Δικαστική πρακτική για τις πρόωρες συντάξεις των εκπαιδευτικών. Πρόωρη συνταξιοδότηση: αποχρώσεις της δικαστικής πρακτικής. Εκπαιδευτικά ιδρύματα προσχολικής ηλικίας


Δικαστικές αποφάσεις που βασίζονται στην εφαρμογή των νόμων "Περί κρατικών συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία" και "Σχετικά με τις ασφαλιστικές συντάξεις".

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 166-FZ «Σχετικά με την παροχή κρατικών συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία»

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 400-FZ "Περί ασφαλιστικών συντάξεων"

Δικαστική πρακτική

    Απόφαση αριθμ. 2-1243/2019 της 30ης Ιουλίου 2019 στην υπ’ αριθμ. 2-1243/2019 υπόθεση.

    Bugulma City Court (Δημοκρατία του Ταταρστάν) - Αστικό και διοικητικό

    Δικαστήριο με αγωγή κατά της Galiullina G.T. σχετικά με την ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθείσας σύνταξης επιζώντος ύψους 7.700 ρούβλια. 25 καπίκια και νομικά έξοδα 400 ρούβλια. Η τεκμηρίωση της δήλωσης αξίωσης αναφέρει ότι ηΗ.ΜΜ.ΕΕΕΕ ΟΝΟΜΑ 4 - ΟΝΟΜΑ 5 έλαβε σύνταξη σε περίπτωση απώλειας τροφίμου ΗΗ.ΜΜ.ΕΕΕΕ ΠΛΗΡΕΣ ΟΝΟΜΑ4 προσκόμισε πιστοποιητικό αρ.

    Απόφαση αριθμ. 2-2834/2019 2-2834/2019~Μ-2342/2019 Μ-2342/2019 ημερομηνίας 30 Ιουλίου 2019 στην υπ’ αριθμ. 2-2834/2019 υπόθεση.

    Βιομηχανικό Περιφερειακό Δικαστήριο Khabarovsk (Επικράτεια Khabarovsk) - Αστικό και διοικητικό

    Συντάξεις λόγω έλλειψης 25ετούς ειδικής εμπειρίας που απαιτούνται σύμφωνα με την ρήτρα 19, μέρος 1 του άρθρου. 30 Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 400 με ημερομηνία 28 Δεκεμβρίου 2013 - Ομοσπονδιακός νόμος «Περί ασφαλιστικών συντάξεων». Η OPFR στην επικράτεια Khabarovsk αρνήθηκε να ικανοποιήσει την καταγγελία της κατά της απόφασης αριθ. 777 της 2ας Οκτωβρίου 2018. Δεν συμφωνεί με αυτά…

    Απόφαση αριθμ. 2-2045/2019 2-2045/2019~Μ-1657/2019 Μ-1657/2019 ημερομηνίας 30 Ιουλίου 2019 στην υπ’ αριθμ. 2-2045/2019 υπόθεση.

    Δημοτικό Δικαστήριο Novocherkassk (περιφέρεια Ροστόφ) - Αστικό και διοικητικό

    Novocherkassk, επικαλούμενος το γεγονός ότι είναι συνταξιούχος γήρατος. Σύμφωνα με το Μέρος 1 του Άρθ. 8 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 28ης Δεκεμβρίου 2020 13 Αρ. 400 - Ομοσπονδιακός νόμος «Περί ασφαλιστικών συντάξεων», ο ενάγων είναι δικαιούχος σύνταξης γήρατος. Για να επιβεβαιώσει την ασφαλιστική πείρα, ο ενάγων προσκόμισε στον εναγόμενο βιβλιάριο εργασίας. Σύμφωνα με την απόφαση...

    Απόφαση αριθμ. 2-1272/2019 2-1272/2019~Μ-1111/2019 Μ-1111/2019 ημερομηνίας 30 Ιουλίου 2019 στην υπ’ αριθμ. 2-1272/2019 υπόθεση.

    Solikamsk City Court (περιφέρεια Perm) - Πολιτικό και διοικητικό

    Το δικαίωμα στη συνταξιοδοτική παροχή ασκείται με τον τρόπο και τις προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος. Σύμφωνα με τις παραγράφους. 19 ρήτρα 1 άρθρ. 30 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 400 - Ομοσπονδιακός νόμος "Περί ασφαλιστικών συντάξεων", η σύνταξη ασφάλισης γήρατος χορηγείται πριν από τη συμπλήρωση της ηλικίας που καθορίζεται από το άρθρο 8 αυτού του ομοσπονδιακού νόμου, εάν υπάρχει ατομικός συντελεστής σύνταξης που δεν...

    Απόφαση αριθμ. 2-282/2019 2-282/2019~Μ-236/2019 Μ-236/2019 ημερομηνίας 30 Ιουλίου 2019 στην υπ’ αριθμ. 2-282/2019 υπόθεση.

    Περιφερειακό Δικαστήριο Vytegorsky (Περιφέρεια Vologda) - Αστικό και διοικητικό

    Ο κατηγορούμενος, αφού εξέτασε τα αποδεικτικά στοιχεία που προσκομίστηκαν, το δικαστήριο κρίνει ότι τα αναφερόμενα αιτήματα δεν μπορούν να ικανοποιηθούν. Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 3 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 28ης Δεκεμβρίου 2013 N 400 - Ομοσπονδιακός νόμος, η προϋπηρεσία ασφάλισης είναι η συνολική διάρκεια των περιόδων εργασίας και (ή) άλλων δραστηριοτήτων για τις οποίες συσσωρεύονται και πληρώνονται...

    Απόφαση αριθμ. 2-1001/2019 2-1001/2019~M-857/2019 M-857/2019 ημερομηνίας 30 Ιουλίου 2019 στην υπ’ αριθμ. 2-1001/2019 υπόθεση.

    Δημοτικό Δικαστήριο Kudymkar (Perm Territory) - Πολιτικό και διοικητικό

    Οι κρατικές συντάξεις σύμφωνα με το άρθρο 39 (μέρος 2) του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζονται με νόμο. Σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 2 Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 400 της 28ης Δεκεμβρίου 2013 - Ομοσπονδιακός νόμος «Περί ασφαλιστικών συντάξεων» (εφεξής ο ομοσπονδιακός νόμος «Περί ασφαλιστικών συντάξεων») ασφαλιστικές συντάξειςιδρύονται και καταβάλλονται σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο. Με βάση το Μέρος 1 του Άρθ. 8 της καθορισμένης ομοσπονδιακής...

    Απόφαση αριθμ. 2-5960/2019 2-5960/2019~Μ-4535/2019 Μ-4535/2019 ημερομηνίας 30 Ιουλίου 2019 στην υπ’ αριθμ. 2-5960/2019 υπόθεση.

    Sovetsky District Court of Krasnodar (Εδάφιο Krasnodar) - Αστικό και διοικητικό

    Στη Ρωσική Ομοσπονδία» γονείς νεκρών στρατιωτών που υποβάλλονται σε θεραπεία στρατιωτική θητείακατά τη στράτευση, έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν ταυτόχρονα δύο συντάξεις σύμφωνα με: - τους κανόνες του ομοσπονδιακού νόμου της 28ης Δεκεμβρίου 2013 αριθ. - τους κανόνες του Ομοσπονδιακού Νόμου της 15ης Δεκεμβρίου 2001 Νο. 166 - Ομοσπονδιακός νόμος «Περί παροχής κρατικών συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία» - σε περίπτωση απώλειας τροφού. Khrychev V....

    Απόφαση αριθμ. 2-476/2019 2-476/2019~Μ-425/2019 Μ-425/2019 ημερομηνίας 30 Ιουλίου 2019 στην υπ’ αριθμ. 2-476/2019 υπόθεση.

    Περιφερειακό Δικαστήριο Uyarsky (Εδάφιο Krasnoyarsk) - Αστικό και διοικητικό

    Από την άποψη αυτή, η πληρωμή των συντάξεων σταματά από 01/02/2016, σύμφωνα με την ρήτρα 1, ρήτρα 1, άρθρο 25 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 28ης Δεκεμβρίου 2013 Αρ. 400 - Ομοσπονδιακός νόμος «Περί ασφαλιστικών συντάξεων». Η διοίκηση του KSBU SO "Petropavlovsk Psychoneurological Board School" υπέβαλε αίτηση στο Περιφερειακό Δικαστήριο Irbeysky για την ακύρωση του αρχείου εγγραφής με ημερομηνία ΗΗ.ΜΜ.ΕΕΕΕ Αρ. Με απόφαση του Irbeysky...

Σχόλιο
σε ορισμένες διατάξεις του ψηφίσματος της Ολομέλειας άρειος πάγος RF με ημερομηνία 11 Δεκεμβρίου 2012 Αρ. 30
«Σχετικά με την πρακτική των δικαστηρίων που εξετάζουν υποθέσεις που σχετίζονται με την εφαρμογή των δικαιωμάτων των πολιτών στις συντάξεις εργασίας»
(εξέταση περιπτώσεων που σχετίζονται με την πρόωρη χορήγηση σύνταξης γήρατος σε σχέση με δραστηριότητες διδασκαλίας σε ιδρύματα για παιδιά)

Στις 11 Δεκεμβρίου 2012, η ​​Ολομέλεια του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε το ψήφισμα αριθ. της 21ης ​​Δεκεμβρίου 2012 και στο Δελτίο του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Αριθ. 2, Φεβρουάριος 2013).
Από την άποψη αυτή, το ψήφισμα της Ολομέλειας του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Δεκεμβρίου 2005 αριθ. κηρύχτηκε άκυρη.
Ο ρόλος των διευκρινίσεων της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη διασφάλιση της ενότητας της δικαστικής πρακτικής και της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων είναι πολύ σημαντικός, καθώς η νομοθεσία αλλάζει σημαντικά και γίνεται πιο περίπλοκη, το πεδίο εφαρμογής της διευρύνεται και ως εκ τούτου νέα, όλο και πιο περίπλοκα ζητήματα ανακύπτουν στη δικαστική πρακτική που απαιτούν σωστή επίλυση.
Θεωρούμε σημαντικό να δώσουμε προσοχή σε ορισμένες διατάξεις αυτού του ψηφίσματος και να τις σχολιάσουμε.
Έτσι, στην παράγραφο 13 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξηγείται ότι η σύνταξη γήρατος πριν από τη συμπλήρωση της ηλικίας που καθορίζεται από το άρθρο 7 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 173-FZ (άνδρες - 60 ετών ηλικιωμένοι, γυναίκες - 55 ετών) ανατίθεται για τους λόγους που προβλέπονται στα άρθρα 27, 27.1 και 28 του νόμου αυτού.
Σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 27.1 του νόμου αυτού, η βάση για την πρόωρη χορήγηση σύνταξης γήρατος σε άτομα που δικαιούνται τέτοια σύνταξη είναι η εργασία ορισμένης διάρκειας σε επικίνδυνες, επιβλαβείς, δύσκολες και άλλες δυσμενείς συνθήκες εργασίας. Η πρόωρη χορήγηση σύνταξης γήρατος για τους λόγους που προβλέπονται στο άρθρο 28 του νόμου αυτού συνδέεται με περιστάσεις που ο νομοθέτης αναγνωρίζει ως κοινωνικά σημαντικές ή κοινωνικά σεβαστές.
Λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα των προσώπων που έχουν ασκήσει εκπαιδευτικές δραστηριότητες σε ιδρύματα για παιδιά για τουλάχιστον 25 χρόνια προβλέπεται στο εδάφιο 19 της παραγράφου 1 του άρθρου. 27 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 17ης Δεκεμβρίου 2001 αριθ. 173-FZ «Σχετικά με τις συντάξεις εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία», με γνώμονα τις παραπάνω εξηγήσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορούμε να καταλήξουμε σε ένα σαφές συμπέρασμα ότι το δικαίωμα πρόωρης Η χορήγηση σύνταξης στην περίπτωση αυτή συνδέεται με εργασία σε δυσμενείς συνθήκες συνθήκες εργασίας.
Είναι προφανές ότι τέτοιες διευκρινίσεις δόθηκαν από την Ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου με βάση τα αποτελέσματα ανάλυσης της δικαστικής πρακτικής, μεταξύ άλλων λαμβάνοντας υπόψη τις θέσεις που διατυπώνονται στις αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Δικαστηρίου της τη Ρωσική Ομοσπονδία.
Όπως έχει επανειλημμένα επισημάνει στις αποφάσεις του το Συνταγματικό Δικαστήριο, στο ισχύον συνταξιοδοτικό σύστημα, ίδρυση για άτομα που ασκούσαν δραστηριότητες διδασκαλίας σε ιδρύματα για παιδιά, προνομιακές προϋποθέσεις για την απόκτηση του δικαιώματος σε σύνταξη γήρατος (καθώς και την παροχή τους με σύνταξη μακροχρόνιας υπηρεσίας, που προβλεπόταν από την προηγουμένως ισχύουσα συνταξιοδοτική νομοθεσία) αποσκοπεί κυρίως στην προστασία από τον κίνδυνο απώλειας της επαγγελματικής ικανότητας για εργασία πριν από την επίτευξη του γενικά καθιερωμένου ηλικία συνταξιοδότησης. Επομένως, το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος δεν συνδέεται με καμία εργασία σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, αλλά μόνο με αυτήν την εργασία, η εφαρμογή της οποίας συνδέεται με αυξημένο ψυχοφυσιολογικό στρες λόγω της φύσης της επαγγελματικής δραστηριότητας, δηλαδή δραστηριότητες που σχετίζονται με την ανατροφή των παιδιών (διδακτική δραστηριότητα).
Δεν έχει όλο το διδακτικό προσωπικό δικαίωμα σε πρόωρες συντάξεις γήρατος. Με βάση ανάλυση αντικειμενικών δεδομένων (αξιολόγηση της φύσης της εργασίας σε μια συγκεκριμένη θέση και των συνθηκών της, το είδος και το προφίλ του σχετικού ιδρύματος), η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με τις εξουσίες που της ανατίθενται από τον νομοθέτη , απέκλεισε ορισμένες θέσεις από την κατηγορία των θέσεων στις οποίες η εργασία προσμετράται ως προϋπηρεσία για πρόωρη χορήγηση σύνταξης εργασίας σε σχέση με δραστηριότητες διδασκαλίας σε ιδρύματα για παιδιά.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι περισσότερες από μία φορές, σε συνεδριάσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περιπτώσεις προσφυγής κανονιστικών νομικών πράξεων που ρυθμίζουν ζητήματα πρόωρης παροχής συντάξεων, εκπρόσωποι της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας τεκμηρίωσαν τα επιχειρήματά τους ότι το δικαίωμα πρόωρης ανάθεσης η σύνταξη γήρατος δεν συνδέεται με καμία εργασία σε εκπαιδευτικά ιδρύματα , αλλά μόνο με εκείνα των οποίων η εφαρμογή συνδέεται με αυξημένο ψυχοφυσιολογικό στρες λόγω της φύσης μιας συγκεκριμένης επαγγελματικής δραστηριότητας, δηλαδή δραστηριότητες που σχετίζονται με την ανατροφή παιδιών (παιδαγωγικό δραστηριότητα).
Όλα τα παραπάνω υποδεικνύουν ότι η εργασία ενός εκπαιδευτικού έχει τα δικά του χαρακτηριστικά, τα οποία μπορεί να επηρεάσουν την κατάσταση της υγείας του, και γι' αυτό η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε σχέση με τη θέσπιση αντικειμενικών κριτηρίων για την αξιολόγηση της φύσης του εργασία, σε μια συγκεκριμένη θέση και τις προϋποθέσεις της, ανάλογα με τον τύπο και το προφίλ του σχετικού ιδρύματος που ενέκρινε τον Κατάλογο θέσεων και ιδρυμάτων, εργασία στην οποία παρέχεται το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης εργατικής σύνταξης σε σχέση με διδακτικές δραστηριότητες σε ιδρύματα για παιδιά.
Η παράγραφος 14 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας διευκρινίζει τους κανονισμούς που ισχύουν επί του παρόντος κατά τον υπολογισμό του χρόνου υπηρεσίας που λαμβάνεται υπόψη για την πρόωρη χορήγηση σύνταξης εργασίας:
Κατάλογοι θέσεων εργασίας, επαγγελμάτων, θέσεων, ειδικοτήτων και ιδρυμάτων, λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύνταξη γήρατος χορηγείται πρόωρα σύμφωνα με το άρθρο 27 του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με τις εργατικές συντάξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία» και τους κανόνες υπολογισμού περιόδων της εργασίας που παρέχει το δικαίωμα σε πρόωρη σύνταξη γήρατος σύμφωνα με το άρθρο 27 του ομοσπονδιακού νόμου «Για τις εργατικές συντάξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία», που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Οκτωβρίου 2002 αριθ. 781 ( όπως τροποποιήθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Μαΐου 2009 αριθ. 449).
Κανόνες για τον υπολογισμό των περιόδων εργασίας που παρέχουν το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 28 του ομοσπονδιακού νόμου «Για τις εργατικές συντάξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία», που εγκρίθηκε με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Ιουλίου 2002 αριθ. 516 (όπως τροποποιήθηκε με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Μαΐου 2009 αριθ. 449).
Επιπλέον, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξήγησε ότι κατά την επίλυση διαφορών που σχετίζονται με τη θέσπιση και την καταβολή συντάξεων γήρατος σε πολίτες πριν από τη συμπλήρωση της γενικώς καθορισμένης ηλικίας συνταξιοδότησης, προς το συμφέρον των πολιτών και προκειμένου να αποτραπεί η επιδείνωση της τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή του δικαιώματος στη συνταξιοδοτική παροχή, στις οποίες βασίζονταν πριν από την έναρξη ισχύος της νέας νομοθετικής ρύθμισης (ανεξάρτητα από το αν έχουν αναπτύξει γενική ή ειδική εργασιακή εμπειρία εν όλω ή εν μέρει), τη διάρκεια της υπηρεσίας το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος μπορεί να υπολογιστεί λαμβάνοντας υπόψη την ισχύουσα νομοθεσία κατά την περίοδο εκτέλεσης της σχετικής εργασίας και άλλων κοινωνικά χρήσιμων δραστηριοτήτων και καθιστά δυνατή την καταμέτρηση τέτοιων περιόδων στη διάρκεια υπηρεσίας κατά την ανάθεση συντάξεις με προνομιακούς όρους (Νόμος της ΕΣΣΔ της 14ης Ιουλίου 1956 «Περί κρατικών συντάξεων», νόμος ΕΣΣΔ της 15ης Μαΐου 1990 «Σχετικά με την παροχή συνταξιοδότησης πολιτών στην ΕΣΣΔ», νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Νοεμβρίου 1990 Αρ. 340-1 «Σχετικά με τις κρατικές συντάξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία» και τους κανονισμούς που εγκρίθηκαν σύμφωνα με αυτούς).
Σε σχέση με την εισαγωγή αλλαγών στη νομοθεσία που ρυθμίζει τις συνταξιοδοτικές σχέσεις των ασφαλισμένων και τα ζητήματα που προέκυψαν στα δικαστήρια, η Ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να διασφαλιστεί η ενότητα της δικαστικής πρακτικής, στην παράγραφο 15 στο ψήφισμά του ανέφερε ότι, κατά την εξέταση των απαιτήσεων σχετικά με τη διαδικασία επιβεβαίωσης της περιόδου ασφάλισης (συμπεριλαμβανομένης της προϋπηρεσίας που παρέχει το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος), τα δικαστήρια θα πρέπει να κάνουν διάκριση μεταξύ των περιόδων που συνέβησαν πριν από την εγγραφή πολίτη ως ασφαλισμένο σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 1ης Απριλίου 1996 αριθ. 27-FZ «Σχετικά με την ατομική (προσωποποιημένη) λογιστική στο σύστημα υποχρεωτικής ασφάλισης συντάξεων» και μετά από τέτοια εγγραφή.
Οι περίοδοι εργασίας πριν από την εγγραφή του πολίτη ως ασφαλισμένου επιβεβαιώνονται με έγγραφα που εκδίδονται με τον προβλεπόμενο τρόπο από εργοδότες ή αρμόδιους κρατικούς (δημοτικούς) φορείς (για παράδειγμα, αρχειακούς). Εάν χαθούν έγγραφα εργασίας λόγω φυσικής καταστροφής (σεισμός, πλημμύρα, τυφώνας, πυρκαγιά κ.λπ.), καθώς και για άλλους λόγους (λόγω απρόσεκτης αποθήκευσης, σκόπιμης καταστροφής κ.λπ.) που δεν σχετίζονται με υπαιτιότητα του εργαζομένου και είναι αδύνατο να αποκατασταθούν, τότε τέτοιες περίοδοι εργασίας μπορούν να καθοριστούν με βάση την κατάθεση δύο ή περισσότερων μαρτύρων. Ταυτόχρονα, η φύση της εργασίας δεν επιβεβαιώνεται από τις καταθέσεις μαρτύρων (ρήτρα 3 του άρθρου 13 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 173-FZ).
Οι περίοδοι εργασίας μετά την εγγραφή ενός πολίτη ως ασφαλισμένου δυνάμει της παραγράφου 2 του άρθρου 13 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. εξατομικευμένες) λογιστικές πληροφορίες.
Ο κατάλογος των εγγράφων που επιβεβαιώνουν περιόδους εργασίας τόσο πριν από την εγγραφή του πολίτη ως ασφαλισμένο όσο και μετά από αυτήν την εγγραφή, που περιλαμβάνονται στην περίοδο ασφάλισης, καθορίζεται στο Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Ιουλίου 2002 αριθ. 555 «Περί έγκριση των Κανόνων υπολογισμού και βεβαίωσης του χρόνου ασφάλισης για τη θέσπιση εργατικών συντάξεων» και την εντολή του Υπουργείου Υγείας και κοινωνική ανάπτυξηΡωσική Ομοσπονδία με ημερομηνία 31 Μαρτίου 2011 Αρ. 258n «Σχετικά με την έγκριση της διαδικασίας επιβεβαίωσης περιόδων εργασίας που παρέχουν το δικαίωμα πρόωρης ανάθεσης σύνταξης γήρατος».
Εφιστήθηκε η προσοχή των δικαστηρίων στο γεγονός ότι, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 13 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. Η χορήγηση σύνταξης γήρατος δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη. Αυτές οι περιστάσεις μπορούν να επιβεβαιωθούν από άλλα αποδεικτικά στοιχεία που προβλέπονται στο άρθρο 55 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (για παράδειγμα, παραγγελίες, βιβλίο πληρωμής, παραγγελίες κ.λπ.).
Στην παράγραφο 16 του ψηφίσματος, η Ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξήγησε ότι εάν ένας πολίτης διαφωνεί με την άρνηση του φορέα παροχής συνταξιοδοτικών παροχών να συμπεριληφθεί στη διάρκεια υπηρεσίας που δίνει το δικαίωμα πρόωρης ανάθεσης παλαιού σύνταξη εργασίας ηλικίας (ρήτρα 1 του άρθρου 27 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. το ζήτημα της ταυτότητας της εργασίας που εκτελεί ο ενάγων, της θέσης που κατέχει, του υπάρχοντος επαγγέλματος με εκείνες τις εργασίες, θέσεις, επαγγέλματα που δίνουν το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος αποφασίζεται από το δικαστήριο με βάση τις ειδικές περιστάσεις κάθε υπόθεσης, που διαπιστώθηκε κατά την ακρόαση (η φύση και η ιδιαιτερότητα, οι συνθήκες της εργασίας που εκτελεί ο ενάγων, τα λειτουργικά καθήκοντα που ασκεί στις θέσεις και τα επαγγέλματά του, ο φόρτος εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους και τους στόχους, καθώς και τομείς δραστηριότητας ιδρυμάτων, οργανισμών στους οποίους εργάστηκε κ.λπ.).
Σε αντίθεση με τις εξηγήσεις για το ίδιο θέμα που δόθηκαν νωρίτερα στο ψήφισμα της Ολομέλειας του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Δεκεμβρίου 2005 αρ. 25, στο νέο της ψήφισμα η Ολομέλεια συμπλήρωσε τις εξηγήσεις της με τη διάταξη ότι δεν επιτρέπεται η ταυτότητα διαφορετικών ονομάτων θέσεων εργασίας, επαγγελμάτων, θέσεων.
Είναι προφανές ότι μια τέτοια εξήγηση δόθηκε με βάση τα αποτελέσματα μιας γενίκευσης της υπάρχουσας δικαστικής πρακτικής. Στην πραγματικότητα, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας τήρησε την ίδια θέση, αναφέροντας τη θέση του σχετικά με τον προσδιορισμό της ταυτότητας διαφόρων θέσεων στην «Επισκόπηση της νομοθεσίας και της δικαστικής πρακτικής του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το τέταρτο τρίμηνο του 2009». (εγκρίθηκε από το ψήφισμα του Προεδρείου του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Μαρτίου 2010). Στην ενότητα «Δικαστική πρακτική σε αστικές υποθέσεις. Διαδικασίες σε υποθέσεις που προκύπτουν από εργασιακές και κοινωνικές έννομες σχέσεις», η παράγραφος 5 δείχνει τη θέση του Δικαστικού Συλλόγου για Αστικές Υποθέσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην υπόθεση της 19ης Νοεμβρίου 2009 Αρ. 16-B09-15.
Το διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 29ης Οκτωβρίου 2002, αριθ. διδακτικές δραστηριότητες σε κρατικά και δημοτικά ιδρύματα για παιδιά.
Στον καθορισμένο Κατάλογο θέσεων εργασίας, επαγγελμάτων, θέσεων, ειδικοτήτων και ιδρυμάτων, λαμβανομένου υπόψη των οποίων η σύνταξη γήρατος χορηγείται πρόωρα σύμφωνα με το άρθ. 28 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Για τις εργατικές συντάξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία», καθώς και στον προηγουμένως έγκυρο Κατάλογο επαγγελμάτων και θέσεων εκπαιδευτικών των οποίων οι διδακτικές δραστηριότητες σε σχολεία και άλλα ιδρύματα για παιδιά τους δίνουν δικαίωμα σε σύνταξη για μακροχρόνια υπηρεσία, εγκεκριμένη από ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου της RSFSR της 6ης Σεπτεμβρίου 1991 αρ. 463, και ο κατάλογος των θέσεων στις οποίες η εργασία υπολογίζεται ως προϋπηρεσία, που δίνει το δικαίωμα σε σύνταξη για προϋπηρεσία σε σχέση με διδακτικές δραστηριότητες στα σχολεία και άλλα ιδρύματα για παιδιά, που εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Σεπτεμβρίου 1999 αρ. 1067, δεν υπάρχει θέση "αρχηγός κύκλου".
Με εντολή του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 25ης Ιανουαρίου 1993, αρ. 21, οι θέσεις των επικεφαλής κύκλων, τμημάτων, στούντιο και άλλων φοιτητικών συλλόγων μετονομάστηκαν σε θέση καθηγητή πρόσθετης εκπαίδευσης, η οποία συμπεριλήφθηκε για πρώτη φορά στο τους καταλόγους που εγκρίθηκαν με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Σεπτεμβρίου 1999 αρ.
Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του διατάγματος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Ιουλίου 2002 αριθ. 27 και 28 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Για τις εργατικές συντάξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία», καθώς και τους καταλόγους θέσεων εργασίας, επαγγελμάτων, θέσεων, ειδικοτήτων και ιδρυμάτων, λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύνταξη γήρατος χορηγείται πρόωρα στα ίδια επαγγέλματα , θέσεις και οργανισμοί που είχαν προηγουμένως άλλα ονόματα, παρασχέθηκαν στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατόπιν πρότασης των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και σε συμφωνία με το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Στην προκειμένη περίπτωση, υπήρξε μια κεντρική μετονομασία επαγγελμάτων, θέσεων και οργανισμών (διαρθρωτικά τμήματα) που περιέχονταν σε κανονιστικές νομικές πράξεις που είχαν εκδοθεί προηγουμένως.
Το ζήτημα της ταυτότητας των λειτουργιών που εκτελούνται, των συνθηκών και της φύσης της δραστηριότητας με εκείνες τις θέσεις που δίνουν το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος μπορεί να αποφασιστεί από το δικαστήριο σε περίπτωση που ο εργοδότης κατονομάζει εσφαλμένα θέσεις που δεν είναι που περιέχονται σε κανονιστικές νομικές πράξεις.
Ο πανρωσικός ταξινομητής επαγγελμάτων εργαζομένων, θέσεων εργαζομένων και δασμολογικών κατηγοριών, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Κρατικού Προτύπου της Ρωσίας της 26ης Δεκεμβρίου 1994 Νο. 367, μαζί με τη θέση του «δάσκαλου πρόσθετης εκπαίδευσης», διατήρησε την προηγούμενη θέση του «επικεφαλής κύκλου (λέσχη ενδιαφερόντων, ομάδα, ερασιτεχνικός σύλλογος, τμήμα, στούντιο, τουριστική ομάδα)».
Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η συμπερίληψη στην ειδική εργασιακή εμπειρία της περιόδου εργασίας ως επικεφαλής κύκλου είναι παράνομη.
Τώρα η εξήγηση που δίνεται στην παράγραφο 16 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποδεικνύει σαφώς στα δικαστήρια ότι το ζήτημα της ταυτότητας των λειτουργιών που εκτελούνται, των συνθηκών και της φύσης της δραστηριότητας αυτών των θέσεων που δίνουν το δικαίωμα Η πρόωρη χορήγηση σύνταξης γήρατος μπορεί να αποφασιστεί από το δικαστήριο σε περίπτωση λανθασμένης ονομασίας θέσεων από τον εργοδότη που δεν περιλαμβάνονται σε κανονιστικές νομικές πράξεις.
Είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στη νέα διευκρίνιση που δίνεται στην παράγραφο 17 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά την επίλυση διαφορών που προκύπτουν σε σχέση με την ένταξη στην περίοδο εργασίας σε οργανισμούς που δεν σχετίζονται στην οργανωτική και νομική τους μορφή με ιδρύματα, τα δικαστήρια θα πρέπει να έχουν υπόψη τους ότι δυνάμει των παραγράφων 19 και 20 της παραγράφου 1 του άρθρου 27 της Ομοσπονδιακής Ο νόμος αριθ. 173-FZ, το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος σε σχέση με τη διδασκαλία και τις ιατρικές δραστηριότητες παρέχεται αποκλειστικά σε υπαλλήλους ιδρυμάτων. Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 120 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ένα ίδρυμα μπορεί να δημιουργηθεί από πολίτη ή νομική οντότητα (ιδιωτικό ίδρυμα) ή, αντίστοιχα, από τη Ρωσική Ομοσπονδία, υποκείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημοτική οντότητα (κρατικό ή δημοτικό ίδρυμα). Ταυτόχρονα, η μορφή ιδιοκτησίας (κρατική, δημοτική, ιδιωτική) των ιδρυμάτων στην περίπτωση αυτή δεν έχει νομική σημασία.
Ταυτόχρονα, κατά την αλλαγή της οργανωτικής και νομικής μορφής των ιδρυμάτων που προβλέπονται στα εδάφια 19 και 20 της παραγράφου 1 του άρθρου 27 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 173-FZ, εάν διατηρούν την ίδια φύση των επαγγελματικών δραστηριοτήτων των εργαζομένων, το δικαστήριο έχει το δικαίωμα να καθορίσει την ταυτότητα των θέσεων στις οποίες η εργασία προσμετράται ως προϋπηρεσία για το διορισμό πρόωρης συνταξιοδότησης γήρατος για τις θέσεις που ιδρύονται μετά από τέτοια αλλαγή.
Από την άποψη της κυριολεκτικής ερμηνείας των κανόνων δικαίου που εφαρμόζονται για τον καθορισμό του δικαιώματος του διδακτικού προσωπικού για πρόωρη χορήγηση σύνταξης γήρατος σε σχέση με δραστηριότητες διδασκαλίας σε ιδρύματα για παιδιά, αυτή η θέση είναι απολύτως δικαιολογημένη και λογική.
Ταυτόχρονα, φαίνεται ότι μια τέτοια εξήγηση από το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να αποτελέσει σοβαρό εμπόδιο όταν τα δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας λαμβάνουν αποφάσεις σε περιπτώσεις προσφυγής αποφάσεων φορέων που παρέχουν συντάξεις να αρνηθούν τον υπολογισμό των περιόδων εργασίας σε αυτόνομες μη -κερδοσκοπικούς οργανισμούς, ιδίως σε εκπαιδευτικούς οργανισμούς προσχολικής ηλικίας, που προηγουμένως ήταν ιδρύματα και στη συνέχεια μετατράπηκαν σε αυτόνομους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς. Σε ορισμένες συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας (για παράδειγμα, στην περιοχή Tyumen), τα τελευταία χρόνια, η δικαστική πρακτική έχει αρχίσει να αναπτύσσεται σε τέτοιες περιπτώσεις σχετικά με τη συμπερίληψη στη διάρκεια υπηρεσίας για την πρόωρη χορήγηση σύνταξης εργασίας για την περίοδο της εργασίας όταν νηπιαγωγείοήταν ένας αυτόνομος μη κερδοσκοπικός οργανισμός. Ταυτόχρονα, οι δικαστικές αποφάσεις βασίστηκαν ουσιαστικά στο να ληφθούν υπόψη τα χαρακτηριστικά της εργασίας του διδακτικού προσωπικού, καθώς και το προφίλ του οργανισμού στον οποίο συνέχισαν να εκτελούνται οι εργασιακές του δραστηριότητες.
Στην καθορισμένη παράγραφο του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθορίζεται ότι όταν αλλάξει η οργανωτική και νομική μορφή των ιδρυμάτων, εάν διατηρείται σε αυτά η προηγούμενη φύση των επαγγελματικών δραστηριοτήτων των εργαζομένων, το δικαστήριο έχει το δικαίωμα να καθορίσει μόνο την ταυτότητα των θέσεων στις οποίες η εργασία προσμετράται στη διάρκεια της υπηρεσίας για το διορισμό πρόωρης σύνταξης γήρατος, τις θέσεις εκείνες που ιδρύονται μετά από μια τέτοια αλλαγή.
Στην παράγραφο 20 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εφιστάται η προσοχή των δικαστηρίων για άλλη μια φορά στο γεγονός ότι, κατά την επίλυση διαφορών που προέκυψαν σε περίπτωση άρνησης χορήγησης πρόωρης σύνταξης σύνδεση με την υλοποίηση εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων σε ιδρύματα για παιδιά βάσει της υποπαραγράφου 19 της παραγράφου 1 του άρθρου 27 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 173-FZ (που εισήχθη από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι οι περίοδοι εργασίας σε θέσεις σε ιδρύματα που καθορίζονται στον Κατάλογο θέσεων και ιδρυμάτων, εργασία στην οποία υπολογίζεται ως προϋπηρεσία, δίνοντας το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος σε άτομα που πραγματοποίησαν διδακτικές δραστηριότητες σε ιδρύματα για παιδιά, υπολογίζονται στη διάρκεια υπηρεσίας με τον τρόπο που καθορίζεται από τους Κανόνες για τον υπολογισμό των περιόδων εργασίας που παρέχουν το δικαίωμα στην καθορισμένη σύνταξη, που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Οκτωβρίου 2002 αριθ. 781 .
Στην περίπτωση αυτή, η εργασία στις θέσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 1 της ενότητας «Όνομα Θέσεων» του Καταλόγου προσμετράται στη διάρκεια υπηρεσίας, εφόσον εκτελείται στα ιδρύματα που καθορίζονται στις παραγράφους 1.1 - 1.14 της ενότητας «Όνομα Ιδρύματα» του Καταλόγου, και εργάζονται στις θέσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 2 ενότητα «Όνομα θέσεων» του Καταλόγου, - στα ιδρύματα που καθορίζονται στην παράγραφο 2 της ενότητας «Όνομα ιδρυμάτων» του Καταλόγου.
Οι περίοδοι εργασίας που εκτελούνται πριν από την 1η Σεπτεμβρίου 2000 σε θέσεις σε ιδρύματα που καθορίζονται στον Κατάλογο υπολογίζονται στη διάρκεια υπηρεσίας ανεξάρτητα από την προϋπόθεση εκπλήρωσης των προτύπων χρόνου εργασίας (διδακτικό ή εκπαιδευτικό φόρτο) κατά τη διάρκεια αυτών των περιόδων και ξεκινώντας από την 1η Σεπτεμβρίου 2000 - με την επιφύλαξη της εκπλήρωσης (συνολικά για τους κύριους και άλλους τόπους εργασίας) του κανόνα του χρόνου εργασίας (διδακτικό ή εκπαιδευτικό φόρτο) που καθορίζεται για τον μισθό (επίσημος μισθός), εκτός από τις περιπτώσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 4 των Κανόνων.
Δυνάμει του εδαφίου «γ» της παραγράφου 8 των Κανονισμών, εργάζονται στη θέση του διευθυντή (προϊστάμενος, διευθυντής), αναπληρωτής διευθυντής (προϊστάμενος, διευθυντής) των ιδρυμάτων που καθορίζονται στις παραγράφους 1.8, 1.12 και 2 της ενότητας «Όνομα ιδρυμάτων » του Καταλόγου θέσεων και φορέων στους οποίους προσμετράται η εργασία Η εργασιακή εμπειρία που δίνει δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος σε άτομα που ασκούσαν διδακτικές δραστηριότητες σε ιδρύματα για παιδιά συνυπολογίζεται στην εργασιακή εμπειρία μόνο για περίοδο πριν από την 1η Νοεμβρίου 1999. Η εργασία σε αυτές τις θέσεις στα ιδρύματα που καθορίζονται στις παραγράφους 1.8, 1.12 και 2 της ενότητας «Επωνυμία ιδρυμάτων» του παραπάνω Καταλόγου, η οποία πραγματοποιήθηκε μετά την 1η Νοεμβρίου 1999, δεν υπόκειται σε συνυπολογισμό στη διδακτική εμπειρία, η οποία δίνει το δικαίωμα για πρόωρη χορήγηση σύνταξης γήρατος.
Παρόμοιος κανόνας ισχύει για περιπτώσεις εργασίας σε νηπιαγωγεία, νηπιαγωγεία, βρεφονηπιακούς σταθμούς και εγκαταστάσεις διασχολικής εκπαίδευσης και παραγωγής, που αποτελούν δομικά τμήματα οργανισμών.
Περίοδοι εργασίας στις θέσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 2 της ενότητας «Όνομα θέσεων» του Καταλόγου, συμπεριλαμβανομένου διευθυντή (προϊστάμενος, διευθυντής), αναπληρωτής διευθυντής (αρχηγός, διευθυντής) σε ιδρύματα που καθορίζονται αποκλειστικά στην παράγραφο 2 της ενότητας «Όνομα ιδρυμάτων » του Καταλόγου, προσμετρώνται σε προϋπηρεσία που δίνει δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος, από την 1η Ιανουαρίου 2001, εάν κατά την καθορισμένη ημερομηνία το άτομο έχει εργασιακή εμπειρία σε θέσεις στα ιδρύματα που αναφέρονται στον Κατάλογο , διάρκειας τουλάχιστον 16 ετών και 8 μηνών, και το γεγονός της εργασίας (ανεξαρτήτως της διάρκειάς της) σε θέσεις σε ιδρύματα που καθορίζονται στην παράγραφο 2 της ενότητας «Όνομα θέσεων» και στην παράγραφο 2 της ενότητας «Όνομα Ιδρυμάτων» του Κατάλογος για την περίοδο από 1 Νοεμβρίου 1999 έως 31 Δεκεμβρίου 2000 (ρήτρα 12 των Κανόνων). Ελλείψει αυτών των προϋποθέσεων, μια τέτοια περίοδος δεν συνυπολογίζεται στον χρόνο υπηρεσίας που παρέχει το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος.
Περίοδοι εργασίας ως δάσκαλος πρόσθετης εκπαίδευσης σε ιδρύματα πρόσθετης εκπαίδευσης για παιδιά από την 1η Νοεμβρίου 1999 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2000 με βάση προηγούμενα ισχύοντα ψηφίσματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Σεπτεμβρίου 1999 αριθ. 1067 «Σχετικά έγκριση του Καταλόγου των θέσεων στις οποίες η εργασία υπολογίζεται ως προϋπηρεσία, που δίνει το δικαίωμα σε σύνταξη για μακροχρόνια υπηρεσία σε σχέση με δραστηριότητες διδασκαλίας σε σχολεία και άλλα ιδρύματα για παιδιά, και τους Κανόνες για τον υπολογισμό της προϋπηρεσίας για την ανάθεση σύνταξη για μακροχρόνια υπηρεσία σε σχέση με διδακτικές δραστηριότητες σε σχολεία και άλλα ιδρύματα για παιδιά» και ημερομηνία 1 Φεβρουαρίου 2001, έτος αριθ. 1067» εντάχθηκαν στο χρόνο υπηρεσίας που δίνουν δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος, χωρίς κανένα περιορισμό, και από την 1η Ιανουαρίου 2001 προσμετρώνται μόνο εφόσον οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στην παραπάνω παράγραφο 12 του Κανονισμού, που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Οκτωβρίου 2002 αριθ. 781, πληρούνται.
Μάλιστα, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας επεσήμανε τις προϋποθέσεις που προβλέπονται από τους παραπάνω Κανόνες, οι οποίοι εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Οκτωβρίου 2002 Αρ. 781.
Στην προκειμένη περίπτωση, πρέπει να αναφέρουμε ότι εκείνο το διδακτικό προσωπικό που εργαζόταν ως δάσκαλος πρόσθετης εκπαίδευσης σε ιδρύματα πρόσθετης εκπαίδευσης και είχε τουλάχιστον 16 χρόνια και 8 μήνες εμπειρία από την 1η Ιανουαρίου 2001, στην πραγματικότητα έχει ήδη ασκήσει το δικαίωμά του να λάβει πρόωρη σύνταξη πριν από το 2009. Επί του παρόντος, αυτή η κατηγορία εργαζομένων δεν έχει στην πραγματικότητα το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης εργασίας σε σχέση με διδακτικές δραστηριότητες, δεδομένου ότι έχουν, από την 1η Ιανουαρίου 2001, εργασιακή εμπειρία σε θέσεις στα ιδρύματα που καθορίζονται στο λίστα, που δεν διαρκεί περισσότερο, δεν μπορεί να τηρηθεί λιγότερο από 16 χρόνια και 8 μήνες.
Στην παράγραφο 26 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξηγείται ότι σύμφωνα με την παράγραφο 5 των Κανόνων που εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Ιουλίου 2002 αρ. 516, το μήκος Η υπηρεσία περιλαμβάνει περιόδους λήψης κρατικών παροχών κοινωνικής ασφάλισης κατά την περίοδο προσωρινής αναπηρίας, καθώς και περιόδους ετήσιων βασικών και πρόσθετων αδειών μετ' αποδοχών.
Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι κατά την περίοδο η γυναίκα βρίσκεται σε άδεια μητρότητας που προβλέπεται στο άρθρο 255 Κώδικας Εργασίαςτης Ρωσικής Ομοσπονδίας, της καταβάλλεται επίδομα κρατικής κοινωνικής ασφάλισης βάσει πιστοποιητικού ανικανότητας προς εργασία που εκδίδεται σε περίπτωση προσωρινής ανικανότητας προς εργασία, η καθορισμένη περίοδος υπόκειται επίσης σε συμπερίληψη στη διάρκεια υπηρεσίας που παρέχει το δικαίωμα πρόωρη χορήγηση εργατικής σύνταξης γήρατος.
Η παράγραφος 27 του ψηφίσματος της Ολομέλειας ορίζει ότι κατά την επίλυση διαφορών που προκύπτουν σε σχέση με την ένταξη των γυναικών στο χρόνο υπηρεσίας που παρέχει το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος, την περίοδο που βρίσκονται σε άδεια μητρότητας, τα δικαστήρια θα πρέπει να προχωρήσουν από το γεγονός ότι εάν η καθορισμένη περίοδος έλαβε χώρα πριν από τις 6 Οκτωβρίου 1992 (χρόνος έναρξης ισχύος του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Σεπτεμβρίου 1992 αριθ. 3543-1 «Περί τροποποιήσεων και προσθηκών Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας», με την υιοθέτηση του οποίου η περίοδος της άδειας μητρότητας του παιδιού δεν περιλαμβάνεται στην ειδική εργασιακή εμπειρία σε περίπτωση σύνταξης με προνομιακούς όρους), τότε υπόκειται σε συμπερίληψη στη διάρκεια του υπηρεσία που παρέχει το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης εργατικής σύνταξης γήρατος.
Σε σύγκριση με την προηγουμένως αποτελεσματική εξήγηση που περιέχεται στο ψήφισμα της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Δεκεμβρίου 2005 αριθ. 25, το Ανώτατο Δικαστήριο επεσήμανε στα δικαστήρια την ανάγκη να λάβουν υπόψη ότι εάν ξεκινήσει η γονική άδεια πριν από τις 6 Οκτωβρίου 1992, τότε η περίοδος παραμονής στην άδεια αυτή υπόκειται σε συμπερίληψη στη διάρκεια υπηρεσίας, η οποία δίνει το δικαίωμα πρόωρης χορήγησης σύνταξης γήρατος, ανεξάρτητα από τη στιγμή λήξης της (πριν ή μετά αυτή την ημερομηνία).
Η διευκρίνιση αυτή του Αρείου Πάγου είναι πολύ σημαντική, όπως επιβεβαιώνεται από την εκτεταμένη δικαστική πρακτική.
Σύμφωνα με το άρθ. 167 του Εργατικού Κώδικα της RSFSR (όπως τροποποιήθηκε το 1971), μια γυναίκα, κατόπιν αίτησής της, έλαβε πρόσθετη άδεια χωρίς αποδοχές. Πρόσθετη άδειαυπολογίζεται στο σύνολο συνεχής εμπειρίαεργασία, καθώς και προϋπηρεσία στην ειδικότητα.
Ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για Τροποποιήσεις και Προσθήκες στον Εργατικό Κώδικα της RSFSR» της 25ης Σεπτεμβρίου 1992 εισήγαγε μια τροποποίηση στο άρθρο 167 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία απέκλειε τη δυνατότητα καταμέτρησης των περιόδων των γυναικών άδεια μητρότητας στον προνομιακό χρόνο υπηρεσίας.
Σύμφωνα με το Μέρος 1 του άρθρου 4 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι πράξεις προσωπικής κατάστασης δεν έχουν αναδρομική ισχύ και εφαρμόζονται σε σχέσεις που προέκυψαν μετά την έναρξη ισχύος τους. Ο νόμος εφαρμόζεται σε σχέσεις που προέκυψαν πριν από την έναρξη ισχύος του μόνο στις περιπτώσεις που αυτό προβλέπεται ρητά από το νόμο.
Η δικαστική πρακτική δείχνει ότι τα δικαστήρια, με γνώμονα τη γενική νομική αρχή - «ο νόμος δεν έχει αναδρομική ισχύ», υποχρεώνουν τους φορείς που παρέχουν συντάξεις να περιλαμβάνουν τη διάρκεια υπηρεσίας που λαμβάνεται υπόψη για την πρόωρη χορήγηση σύνταξης γήρατος σε σχέση με διδακτικές δραστηριότητες σε ιδρύματα για παιδιά, τις περιόδους των γυναικών σε άδεια μητρότητας που χορηγήθηκαν πριν από τις 6 Οκτωβρίου 1992, αφού προηγουμένως δεν είχαν θεσπιστεί περιορισμοί για τη συμπερίληψη αυτών των περιόδων στη διάρκεια της υπηρεσίας για τη χορήγηση σύνταξης, ανεξάρτητα από την τύπος.
Είναι προφανές ότι η διευκρίνιση που δόθηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα συμβάλει στην ομοιόμορφη εφαρμογή της νομοθεσίας.
Το άρθρο 151 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει τη δυνατότητα αποζημίωσης σε έναν πολίτη για ηθική βλάβη που προκλήθηκε (δηλαδή σωματική ή ηθική ταλαιπωρία). Σύμφωνα με το άρθ. Το 1099 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι η ηθική βλάβη που προκαλείται από ενέργειες (αδράνεια) που παραβιάζουν τα δικαιώματα ιδιοκτησίας ενός πολίτη υπόκειται σε αποζημίωση σε περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο. Από την άποψη αυτή, η παράγραφος 32 του ψηφίσματος σημειώνει ότι εφόσον οι παραβιάσεις των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων επηρεάζουν τα δικαιώματα ιδιοκτησίας των πολιτών, δεν υπόκεινται αξιώσεις για αποζημίωση για ηθική βλάβη που βασίζονται στις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 1099 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς ικανοποίηση, δεδομένου ότι υπάρχει ειδικός νόμος που επιτρέπει στην περίπτωση αυτή τη δυνατότητα να μην υπάρχουν φορείς που παρέχουν συντάξεις σε τέτοια ευθύνη.
Έτσι, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξήγησε ξεκάθαρα ότι τα αιτήματα των πολιτών για αποζημίωση για ηθική βλάβη λόγω παραβίασης των συνταξιοδοτικών τους δικαιωμάτων δεν μπορούν να ικανοποιηθούν.
Στην παράγραφο 32, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας επέστησε την προσοχή των δικαστηρίων στην ανάγκη για σαφή και ακριβή παρουσίαση του διατακτικού της απόφασης, ώστε να μην εγείρει ερωτήματα κατά την εκτέλεσή της. Για το σκοπό αυτό, το διατακτικό της απόφασης με το οποίο ικανοποιούνται οι απαιτήσεις του ενάγοντα πρέπει, ειδικότερα, να αναφέρει ποιες απαιτήσεις ικανοποιούνται και ποια υποχρέωση ανατίθεται στον εναγόμενο να αποκαταστήσει το παραβιασμένο δικαίωμα του ενάγοντος (π.χ. επιβολή υποχρέωσης σχετικά με τον εναγόμενο να συμπεριλάβει μια ορισμένη περίοδο εργασίας του ενάγοντα σε ειδική πείρα, δίνοντας το δικαίωμα πρόωρης ανάθεσης στον ενάγοντα σύνταξης γήρατος, να εισπράξει από τον εναγόμενο το ανεπαρκώς καταβληθέν ποσό της σύνταξης) και αναφέρει επίσης από πότε ο εναγόμενος υποχρεούται να χορηγήσει σύνταξη στον ενάγοντα εάν το δικαστήριο καταλήξει στο συμπέρασμα ότι ο φορέας παροχής συντάξεων αρνήθηκε αδικαιολόγητα τον ενάγοντα για τη χορήγηση σύνταξης.
Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι εάν ο ενάγων, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει ο νόμος, υπέβαλε αίτηση στον φορέα παροχής συνταξιοδοτικής παροχής για σύνταξη, αλλά αυτό αρνήθηκε αδικαιολόγητα, το δικαστήριο έχει το δικαίωμα να υποχρεώσει τον φορέα παροχής συνταξιοδότησης να εκχωρεί στον ενάγοντα σύνταξη από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης σε τέτοιο φορέα ή με περισσότερα πρώιμη ημερομηνία, εάν αυτό ορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 173-FZ (άρθρα 18 και 19 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 173-FZ).
Η παράγραφος 33 του ψηφίσματος της Ολομέλειας ορίζει ότι κατά την ακύρωση δικαστικής απόφασης σε περίπτωση είσπραξης εργατικής σύνταξης σε εφετείο, ακυρωτική ή εποπτική αρχή, τα δικαστήρια θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη ότι δεν επιτρέπεται η ανατροπή της εκτέλεσης της δικαστικής απόφασης , εκτός από περιπτώσεις κακής πίστης εκ μέρους ενός πολίτη και σφάλματος υπολογισμού, που προβλέπεται στο άρθρο 1109 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Προφανώς, μια τέτοια εξήγηση δόθηκε με βάση τις διατάξεις του Κεφαλαίου 60 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο θεσπίζει την υποχρέωση επιστροφής αδικαιολόγητου πλουτισμού (δηλαδή πρόσωπο που, χωρίς λόγους που καθορίζονται από το νόμο, άλλες νομικές πράξεις ή συναλλαγή, απέκτησε ή αποθηκευμένη περιουσία σε βάρος άλλου προσώπου, υποχρεούται να επιστρέψει στο θύμα αδικαιολόγητα αποκτηθείσα ή διασωθείσα περιουσία). Ωστόσο, όπως προβλέπεται στο άρθ. 1109 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν υπόκεινται σε επιστροφή ως αδικαιολόγητο πλουτισμό, συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων που παρέχονται σε έναν πολίτη ως μέσο διαβίωσης, ελλείψει ανεντιμότητας εκ μέρους του και λάθους υπολογισμού.
Πρέπει να σημειωθεί ότι τα ψηφίσματα της Ολομέλειας από τη φύση τους είναι νομικές πράξεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και από τη νομική τους φύση δεν περιέχουν κανόνες δικαίου. Το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έχει την εξουσία να θεσπίζει νέους νομικούς κανονισμούς, αλλά μπορεί να ερμηνεύει μόνο τις υπάρχουσες νομικές ρυθμίσεις. Ωστόσο, οι αποφάσεις της Ολομέλειας του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα δικαστικής πρακτικής έχουν μεγάλη πρακτική σημασία για τα δικαστήρια κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας.
Ταυτόχρονα, δίκαιη και άξια προσοχής φαίνεται η θέση του M.V Baglay, ο οποίος σημειώνει τα εξής: «Οι εξηγήσεις που, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δίδονται οπωσδήποτε από το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. σημαντικό για τη γενίκευση της δικαστικής πρακτικής και, κατά συνέπεια, για την ομοιόμορφη εφαρμογή των νόμων. Αλλά εξακολουθεί να είναι αδύνατο να ενστερνιστεί κανείς όλες τις διαφορετικές πρακτικές (ακόμα και εντός των ορίων της νομιμότητας). Και η ανεξαρτησία του δικαστηρίου είναι πολύ πιο σημαντική αξία της δικαιοσύνης από πιθανές σπάνιες αποκλίσεις από τον γενικό κανόνα».

Ανασκόπηση της δικαστικής πρακτικής για το ζήτημα της πρόωρης σύνταξης του διδακτικού προσωπικού

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 173 «Για τις εργατικές συντάξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία» της 17ης Δεκεμβρίου 2001 καθιέρωσε το δικαίωμα πρόωρης συνταξιοδότησης για τους εκπαιδευτικούς που έχουν εργαστεί σε εκπαιδευτικά ιδρύματα για παιδιά για τουλάχιστον 25 χρόνια. Κατά τη συμπλήρωση 25 ετών διδακτικής εμπειρίας, ο εργαζόμενος πρέπει να υποβάλει προσωπικά αίτηση για πρόωρη σύνταξη στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τόπο διαμονής του. Οι εκκλήσεις των εκπαιδευτικών για πρόωρες συντάξεις τελειώνουν με τα όργανα του Ταμείου Συντάξεων να αποφασίζουν να αρνηθούν τη χορήγηση σύνταξης. Σε περίπτωση διαφωνίας με την απορριπτική απόφαση του Ταμείου Συντάξεων, ο εργαζόμενος μπορεί εντός τριών ετών να υποβάλει αίτηση στις δικαστικές αρχές με δήλωση αξίωσης για αναγνώριση του δικαιώματός του για πρόωρη σύνταξη. Η προσφυγή στα δικαστήρια απαιτεί πάντα ειδικές νομικές γνώσεις. Είναι απαραίτητο να συντάξετε μια δήλωση αξίωσης που να πληροί τις απαιτήσεις της πολιτικής δικονομικής νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, να προετοιμάσετε μια βάση αποδεικτικών στοιχείων και να υποστηρίξετε τη θέση σας κατά τη διάρκεια της δίκης. Η συνδικαλιστική οργάνωση εκπαιδευτικών της πόλης Naberezhnye-Chelninsk παρέχει ειδική βοήθεια στα μέλη των συνδικάτων όταν προσφεύγουν στα δικαστήρια, νομική βοήθεια για τη σύνταξη αξιώσεων, την προετοιμασία εγγράφων για δίκες και την εκπροσώπηση στα δικαστήρια.

Νομικός σύμβουλος της συνδικαλιστικής οργάνωσης της πόλης Naberezhnye-Chelny από 14/01/2014. έως 29/08/2014 Βοήθεια για τη σύνταξη 8 δηλώσεων για τον ορισμό πρόωρης σύνταξης γήρατος, εκ των οποίων οι 5 ικανοποιήθηκαν πλήρως, οι 3 εκκρεμούν στο δικαστήριο ο δάσκαλος της ταταρικής γλώσσας και λογοτεχνίας του MBDOU "Secondary School No. 15" Akhmetgalieva L. .M., δάσκαλος της ταταρικής γλώσσας και λογοτεχνίας MBDOU "Secondary School No. 27" Khirazova E.S., δάσκαλος MBDOU "Preschool Educational Institution No. 76" Grigorieva L.A., δάσκαλος δημοτικές τάξειςΜΑΟΥ «Γυμνάσιο Νο 17» Kiryanova S.A., εκπαιδευτικός Αγγλική γλώσσαΔημοτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα «Γυμνάσιο Νο 26» Salakhova S.M. Όλες οι αξιώσεις για την εκχώρηση εργατικής σύνταξης γήρατος εξετάστηκαν από το δικαστήριο της πόλης Naberezhnye Chelny υπέρ του διδακτικού προσωπικού. 2 υποθέσεις εξετάστηκαν με τη συμμετοχή νομικού συμβούλου σε ακρόαση του δικαστηρίου της πόλης Naberezhnye Chelny και στο Ανώτατο Δικαστήριο της Δημοκρατίας του Ταταρστάν (λήφθηκε απόφαση υπέρ του ενάγοντος). Στα μέλη των συνδικαλιστικών οργανώσεων παρέχεται επίσης δωρεάν νομική συνδρομή σε διάφορα θέματα. Σε προσωπική δεξίωση έγιναν δεκτοί 152 συνδικαλιστές. Για κάθε αίτημα, οι εργαζόμενοι λαμβάνουν αμέσως βοήθεια και νομικές πληροφορίες.

Η Συνδικαλιστική Οργάνωση Εργαζομένων στην Εκπαίδευση της Πόλης Naberezhnye-Chelny εξακολουθεί να είναι έτοιμη να παρέχει νομική βοήθεια σε υπαλλήλους εκπαιδευτικών οργανώσεων στο μέλλον.

Εάν έχετε ερωτήσεις, επικοινωνήστε με τη νομική σύμβουλο της συνδικαλιστικής οργάνωσης των εργαζομένων στην εκπαίδευση της πόλης Naberezhnye-Chelny, Almira Rafaelova Sayakhova, στο τηλέφωνο: 59-36-92

Από πρακτική άσκηση

Η πιο σημαντική θέση στις δραστηριότητες των ανθρωπίνων δικαιωμάτων της Συνδικαλιστικής Οργάνωσης Εργαζομένων στην Εκπαίδευση της πόλης Naberezhnye-Chelny είναι η πρόληψη αδικημάτων κατά την εφαρμογή της εργατικής νομοθεσίας, η παροχή δωρεάν νομικής βοήθειας, η αποσαφήνιση της εργατικής νομοθεσίας, τα συνδικάτα, η αλληλεπίδραση με εκτελεστικές αρχές που εκτελούν καθήκοντα νομικής ρύθμισης στον τομέα της εργασίας και της εκπαίδευσης, καθώς και εκείνες που είναι εξουσιοδοτημένες να ασκούν κρατικό έλεγχο και εποπτεία σε αυτούς τους τομείς, με τα δικαστήρια, τις εισαγγελικές αρχές και τις δικαστικές αρχές.

Οι εργαζόμενοι στην εκπαίδευση απευθύνονται τακτικά στη νομική υπηρεσία του SPO για βοήθεια. Τα πιο συνηθισμένα ζητήματα είναι η άρνηση του συνταξιοδοτικού ταμείου να χορηγήσει πρόωρη σύνταξη σε σχέση με διδακτικές δραστηριότητες. Οι κύριοι λόγοι άρνησης χορήγησης σύνταξης είναι:

Μη συμπερίληψη της περιόδου γονικής άδειας από το 1992, έλλειψη συσσωρευμένης 25ετούς πείρας.

Ασυνέπεια μεταξύ του ονόματος του εκπαιδευτικού ιδρύματος και της θέσης του υπαλλήλου στον «Κατάλογο Ονομάτων Θέσεων και Ιδρυμάτων».

Τις περισσότερες φορές, οι αποφάσεις του UPF της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο Nab θεωρούνται από τις δικαστικές αρχές τόσο των πρώτων όσο και των ανώτερων βαθμών. Έτσι, για παράδειγμα, 17 Μαΐου 2012. Το δικαστικό τμήμα για αστικές υποθέσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν εξέτασε μια αστική υπόθεση για αγωγή σε δημόσια συνεδρίαση δασκάλα προσχολικής ηλικίαςΝο 18 Chekalova T.V. Chekalova T.V. κατέθεσε αγωγή κατά του UPF της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην πόλη Naberezhnye Chelny για αναγνώριση του δικαιώματος σε πρόωρη σύνταξη. Ο χρόνος υπηρεσίας δεν περιλάμβανε περιόδους που δαπανήθηκαν σε άδεια μητρότηταςγια τη φροντίδα των παιδιών μετά τις 6 Οκτωβρίου 1992 Ο εκπρόσωπος του ενάγοντος για αυτή η περίπτωσηήταν νομικός σύμβουλος ιδρυμάτων δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων Khabibullina E.S. Το δικαστήριο αναγνώρισε την άρνηση του UPF της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την πόλη Naberezhnye Chelny ως αβάσιμη και ικανοποίησε την αξίωση του ενάγοντα.

Τα δικαστήρια ικανοποιούν τους ισχυρισμούς του διδακτικού προσωπικού που κατείχε θέσεις δασκάλων της ταταρικής γλώσσας, περιόδους σπουδών και «γιορτές της μητέρας».

Σε αυτό το στάδιο γίνονται εργασίες για την εγγραφή της ειδικής εμπειρίας εκπαιδευτικού-ψυχολόγου σε εκπαιδευτικό ίδρυμα, διότι Το δικαστήριο δεν συνυπολογίζει την εργασία τους στην ειδική προϋπηρεσία για τη χορήγηση πρόωρων συντάξεων, με εξαίρεση τα σωφρονιστικά εκπαιδευτικά ιδρύματα. Ας ελπίσουμε ότι η δικαστική πρακτική θα αλλάξει υπέρ των εργαζομένων.

Σεμινάριο-σύσκεψη νόμιμων επιθεωρητών εργασίας περιφερειακών, εδαφικών και τοπικών συνδικαλιστικών οργανώσεων

Από τις 23 έως τις 28 Μαΐου πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα ένα σεμινάριο-σύσκεψη νομικών επιθεωρητών εργασίας περιφερειακών, εδαφικών και τοπικών συνδικαλιστικών οργανώσεων με θέμα «Κύριες κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων των συνδικαλιστικών οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα στο πλαίσιο της ανάπτυξης της εργασίας και της εργασίας εκπαιδευτική νομοθεσία», στην οποία συμμετείχε η Rudakova N.M. - Αναπληρωτής Πρόεδρος, Νομικός Επιθεωρητής Εργασίας του Συμβουλίου Συνδικαλιστικών Οργανώσεων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων στο Naberezhnye Chelny. Στο σεμινάριο συμμετείχαν: Merkulova Galina Ivanovna - Πρόεδρος του Κεντρικού Συμβουλίου του Συνδικάτου Εργαζομένων στην Εκπαίδευση. Tipenko Natalya Grigorievna - Διευθύντρια του Κέντρου για Καθολικά Προγράμματα, Υποψήφιος Οικονομικών Επιστημών "Σχετικά με τις χρηματοοικονομικές και οικονομικές πτυχές της εφαρμογής του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 83-FZ της 8ης Μαΐου 2010 στον τομέα της εκπαίδευσης". Igor Mikhailovich Remorenko - Αναπληρωτής Υπουργός Παιδείας και Επιστήμης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με το έργο του Ομοσπονδιακού Νόμου "Για την Εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία" Natalya Nikitichna Kalinnikova - Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Τμήματος Εποπτείας και Ελέγχου της Συμμόρφωσης με την Εργατική Νομοθεσία. Alevtina Nikolaevna Mironova - Αναπληρώτρια Καθηγήτρια του Τμήματος Εργατικού Δικαίου, Επίτιμος Δικηγόρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας" Για τις ιδιαιτερότητες της διαδικασίας επίλυσης εργατικών διαφορών Η Πρόεδρος του Συνδικάτου Εργαζομένων Δημόσιας Εκπαίδευσης και Επιστήμης της Ρωσικής Ομοσπονδίας Η Ivanovna Merkulova απηύθυνε χαιρετισμό στους συμμετέχοντες στο σεμινάριο. Στο τέλος του σεμιναρίου απονεμήθηκαν πιστοποιητικά σε όλους τους συμμετέχοντες.


Θεματικές ανασκοπήσεις της δικαστικής πρακτικής σε διαφορές στον χώρο της εκπαίδευσης για το 2013-2014

Ανασκόπηση 7. Παροχές και συντάξεις εκπαιδευτικού προσωπικού


Αυτή η ανασκόπηση παρουσιάζει αποφάσεις δικαστηρίων γενικής δικαιοδοσίας ορισμένων συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα που σχετίζονται με την κοινωνική ασφάλιση του διδακτικού προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων των παροχών για λογαριασμούς κοινής ωφελείας, συντάξεων και κανόνων για τον καθορισμό της προνομιακής διάρκειας υπηρεσίας που παρέχει το δικαίωμα για πρόωρη χορήγηση σύνταξης γήρατος.


Μορφή και διαδικασία για την ανάθεση παροχών κοινής ωφέλειας στο διδακτικό προσωπικό


Συνταξιοδοτική πρόβλεψη εκπαιδευτικού προσωπικού - ένταξη περιόδων εργασίας σε προνομιακή προϋπηρεσία

Όλες οι αποφάσεις που ελήφθησαν κατά την υπό εξέταση περίοδο στον τομέα των συνταξιοδοτικών παροχών του διδακτικού προσωπικού σχετίζονται με τη συμπερίληψη αμφιλεγόμενων περιόδων εργασίας στον χρόνο υπηρεσίας που παρέχει τη βάση για το διορισμό πρόωρης σύνταξης γήρατος.

Όλες οι διαφορές επιλύθηκαν υπέρ του διδακτικού προσωπικού, με εξαίρεση τρεις περιπτώσεις. Στην έφεση απόφαση του Περιφερειακού Δικαστηρίου Αλτάι της 14ης Ιανουαρίου 2014 στην υπόθεση αριθ. 33-89/2014 το δικαστήριο δεν αναγνώρισε τη δυνατότητα να συμπεριληφθεί περίοδος άδειας χωρίς αποδοχές στην ειδική προϋπηρεσία που δίνει το δικαίωμα σε πρόωρη σύνταξη γήρατος. Όπως τόνισε το δικαστήριο, αυτή η περίοδος δεν υπόκειται σε συμπερίληψη στην ειδική προϋπηρεσία ούτε βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας ούτε σύμφωνα με τις κανονιστικές νομικές πράξεις της ΕΣΣΔ που ίσχυαν κατά τον χρόνο που χορηγήθηκε στον ενάγοντα άδεια χωρίς αποδοχές για φροντίδα παιδί.

Περίοδοι εργασίας στο Νέο Εναλλακτικό Σχολείο-Κέντρο «Luchik», και στο Αυτόνομο Μη Κερδοσκοπικό Σχολείο εκπαιδευτικός οργανισμός"Κέντρο κατάρτισης και εκπαίδευσης "Luchik", που δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο θέσεων. Η ισχύουσα νομοθεσία, λαμβάνοντας υπόψη τις αλλαγές στις απαιτήσεις για τις οργανωτικές και νομικές μορφές εκπαιδευτικών ιδρυμάτων (οργανισμών), δεν συνδέει τη δυνατότητα άσκησης των δικαιωμάτων, κοινωνικές εγγυήσεις και παροχές του διδακτικού προσωπικού μόνο με τέτοιες οργανωτικές και νομικές μορφές συντάξεις για το διδακτικό προσωπικό υπόκεινται σε ανάθεση ανάλογα με το είδος της δραστηριότητας που ασκούν και όχι μόνο με το νομικό καθεστώς και την επωνυμία του ιδρύματος ή του οργανισμού. είχε σχέση εργασίας η βάση για την εφαρμογή του προνομιακού υπολογισμού της προϋπηρεσίας είναι η φύση και η ιδιαιτερότητα της εργασιακής δραστηριότητας, η εκτέλεση ορισμένων εργασιακών λειτουργιών, σε αυτήν την περίπτωση, οι λειτουργικές ευθύνες ενός εκπαιδευτικού τους στόχους, τους στόχους και τους τομείς δραστηριότητας των ιδρυμάτων και των οργανισμών στους οποίους εργάστηκαν (Έφεση απόφασης του Δημοτικού Δικαστηρίου της Μόσχας της 12ης Σεπτεμβρίου 2013 στην υπόθεση αριθ. 11-27996).

Περίοδοι άδειας σπουδών (Έφεση απόφασης του Περιφερειακού Δικαστηρίου Γιαροσλάβλ της 12ης Μαΐου 2014 στην υπόθεση αριθ. 33-2705/2014)·

Περίοδος εργασίας ως δάσκαλος φυσική καλλιέργειασε εκπαιδευτικό κέντρο με εις βάθος μελέτη ξένες γλώσσες « Νηπιαγωγείο-σχολείο" Το δικαστήριο αποφάσισε να συμπεριλάβει τις καθορισμένες περιόδους στον χρόνο υπηρεσίας, από τότε που ο αιτών πραγματοποίησε εργασιακή δραστηριότηταστη θέση που προβλέπει ο κατάλογος, πλήρους απασχόλησης, πλήρους απασχόλησης, με πλήρη φόρτο εργασίας, ενώ η εργασία του έλαβε χώρα σε γενικό εκπαιδευτικό ίδρυμα για παιδιά - σχολείο και στο ίδρυμα στο οποίο εργαζόταν ο ενάγων κατά την επίμαχη περίοδο. του χρόνου, κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων του εφάρμοσε προγράμματα ενός γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος, ενήργησε βάσει του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση», δηλαδή ο ενάγων, ως δάσκαλος (δάσκαλος), πραγματοποίησε πράγματι διδακτικές δραστηριότητες σε ένα ίδρυμα γενικής εκπαίδευσης (Εφεση απόφαση του Δημοτικού Δικαστηρίου της Μόσχας με ημερομηνία 10 Ιανουαρίου 2014 αριθ. 33-291/ 2014)·

Η περίοδος εργασίας ως δασκάλου πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης σε σχολικό συγκρότημα και ως δασκάλου δημοτικού σε εκπαιδευτικό κέντρο. Το δικαστήριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι καθορισμένες περίοδοι της εργασίας της συμπεριλήφθηκαν στον υπολογισμό της ειδικής εμπειρίας της ενάγουσας, καθώς από τα προσκομισθέντα έγγραφα προκύπτει ότι το ίδρυμα στο οποίο εργάστηκε η ενάγουσα κατά τις επίμαχες χρονικές περιόδους, στις δραστηριότητές του , εφάρμοσε προγράμματα γενικής εκπαίδευσης, ενεργούσε βάσει του νόμου περί εκπαίδευσης, διέθετε την ανάλογη άδεια, ενώ κατά τα επίμαχα χρονικά διαστήματα η ενάγουσα εργαζόταν με πλήρες ωράριο, πλήρη και πλήρη απασχόληση, δηλαδή πραγματοποιούσε διδακτικές δραστηριότητες στο ίδρυμα και στις θέσεις που προβλέπονται στον σχετικό Κατάλογο (Απόφαση προσφυγής του Δημοτικού Δικαστηρίου της Μόσχας της 10ης Απριλίου 2014 Αρ. αριθ. 33-11618/2014).

Η περίοδος εργασίας ως εκπαιδευτικός πρόσθετης εκπαίδευσης στο κέντρο δημιουργικότητας παιδιών και νέων. Ενώ κατοχυρώνει τα δικαιώματα, τις κοινωνικές εγγυήσεις και τις παροχές των εργαζομένων στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ο νόμος δεν συνδέει τη δυνατότητα εφαρμογής τους με τις οργανωτικές και νομικές μορφές των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Ο εγκεκριμένος κατάλογος περιέχει πρόσθετα εκπαιδευτικά ιδρύματα κάθε τύπου, συμπεριλαμβανομένων κέντρων δημιουργικότητας για παιδιά και νέους, καθώς και τη θέση του «δασκάλου πρόσθετης εκπαίδευσης». Τα επιχειρήματα του κατηγορουμένου ότι η ονομασία του ιδρύματος περιλαμβάνει την προσθήκη «και ελεύθερος χρόνος», η οποία υπερβαίνει τα ονόματα των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, το δικαστήριο έκρινε αβάσιμα, υποδεικνύοντας μια επίσημη προσέγγιση (Εφεση απόφαση του Περιφερειακού Δικαστηρίου Sverdlovsk της 15ης Απριλίου 2014 στην υπόθεση αρ. 33-4341 /2014);

Η περίοδος εργασίας ως περιβαλλοντικός εκπαιδευτής. Κατά την επίμαχη περίοδο, η ενάγουσα ασκούσε διδακτικές δραστηριότητες, δηλαδή εκτελούσε εργασίες που σχετίζονται άμεσα με την ανατροφή των παιδιών, εκτελούσε την εκπαιδευτική διαδικασία με πλήρη απασχόληση, είχε τον ίδιο φόρτο εργασίας με τους εκπαιδευτικούς (36 ώρες την εβδομάδα), εκτελούσε λειτουργικά καθήκοντα εκπαιδευτικός και βελτίωσε τα προσόντα της. Αυτές οι περιστάσεις επέτρεψαν στο δικαστήριο να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι, λόγω της φύσης και των συνθηκών της εργασίας που εκτελέστηκε κατά τη διάρκεια της επίμαχης περιόδου, ο ενάγων εκτελούσε καθήκοντα εκπαιδευτικού, του οποίου η θέση προβλέπεται στον παραπάνω κατάλογο (

Γεια σου Ντμίτρι.

Πράγματι, με βάση τη δικαστική πρακτική, η περίοδος από τον Νοέμβριο του 1999 σε σχέση με την έναρξη ισχύος του Διατάγματος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Σεπτεμβρίου 1999 αριθ. 1067 σχετικά με την έγκριση του καταλόγου θέσεων στις οποίες η εργασία υπολογίζεται ως διάρκεια υπηρεσίας, δίνοντας το δικαίωμα σε σύνταξη μακροχρόνιας υπηρεσίας σε σχέση με διδακτικές δραστηριότητες σε σχολεία και άλλα ιδρύματα για παιδιά, καθώς και τους κανόνες για τον υπολογισμό της προϋπηρεσίας για το διορισμό σύνταξης μακροχρόνιας υπηρεσίας σε σχέση με διδακτικές δραστηριότητες στο σχολεία και άλλα ιδρύματα για παιδιά " - Κατάλογος και Κανόνες, σύμφωνα με την παράγραφο 3 η προϋπηρεσία για το διορισμό πρόωρων συντάξεων προσμετρώνται για περιόδους εργασίας πριν από την 1η Νοεμβρίου 1999 σύμφωνα με τον Κατάλογο, εγκρίθηκε με το ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου της RSFSR της 6ης Σεπτεμβρίου 1991 αριθ. 463 , και μετά από αυτή την ημερομηνία σύμφωνα με τη Λίστα και τους Κανόνες.

Από το 2002, ο καθορισμένος κατάλογος και οι κανόνες έχουν ακυρωθεί σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Οκτωβρίου 2002 N 781.

Εν τω μεταξύ, χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό του δικαιώματος συμπερίληψης στον ειδικό χρόνο υπηρεσίας περιόδων εργασίας που εμπίπτουν στην περίοδο ισχύος του παρόντος Καταλόγου και Κανόνων.

Έτσι, σύμφωνα με τον Κατάλογο και τους Κανόνες της 22ας Σεπτεμβρίου 1999 Νο. 1067, η εργασία ως διευθυντές ιδρυμάτων για παιδιά, συμπεριλαμβανομένων των αθλητικών σχολών για παιδιά και εφήβους, δεν υπολογίζεται στη διάρκεια υπηρεσίας.

Ανεξάρτητα από το διδακτικό έργο, η προϋπηρεσία περιλαμβάνει εργασία ως:
Διευθυντές (διευθυντές, προϊστάμενοι) ορφανοτροφείων, ορφανοτροφείων σανατόριου και ειδικών (διορθωτικών) ορφανοτροφείων για παιδιά με αναπτυξιακές δυσκολίες.
αναπληρωτές διευθυντές (διευθυντές, διευθυντές) για εκπαιδευτικές, εκπαιδευτικές, εκπαιδευτικές, παραγωγικές, επιμορφωτικές και παραγωγικές εργασίες και άλλες εργασίες που σχετίζονται με εκπαιδευτική διαδικασία, ιδρύματα που καθορίζονται στις παραγράφους 1-7, 9, 10 του Καταλόγου.
Υπηρετούν ως Διευθυντές(προϊστάμενοι, διευθυντές), υποδιευθυντές (προϊστάμενοι, διευθυντές) ιδρυμάτων, που καθορίζονται σε άλλα στοιχεία του Καταλόγου δεν υπολογίζονται στη διάρκεια υπηρεσίας.

Εκείνοι. η θέση του διευθυντή αθλητικής σχολής νέων δεν εμπίπτει στα σημεία εκείνα που εμπίπτουν στην συμπερίληψη περιόδων εργασίας τους σε ειδική εμπειρία μετά την 1η Νοεμβρίου 1999, αλλά συμπεριλήφθηκε η περίοδος πριν από την 1η Νοεμβρίου 1999, αφού πριν από την υιοθέτηση του τον παρόντα Κατάλογο και Κανόνες, τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από αυτούς προβλεπόταν, το οποίο αποτυπώθηκε και:

3. Καθιέρωση αυτού του χρόνου υπηρεσίας που παρέχει το δικαίωμα σε σύνταξη για μακροχρόνια υπηρεσία σε σχέση με δραστηριότητες διδασκαλίας σε σχολεία και άλλα ιδρύματα για παιδιά, περίοδοι εργασίας πριν από την 1η Νοεμβρίου 1999 υπολογίζονται σύμφωνα μεμε Κατάλογο επαγγελμάτων και θέσεων εργαζομένων στη δημόσια εκπαίδευση, των οποίων οι διδακτικές δραστηριότητες σε σχολεία και άλλα ιδρύματα για παιδιά τους δίνουν δικαίωμα σε σύνταξη λόγω προϋπηρεσίας σύμφωνα με τους κανόνες του άρθρου 80 του νόμου της RSFSR «Περί κρατικών συντάξεων στη RSFSR». , που εγκρίθηκε με ψήφισμα του Συμβουλίου Υπουργών της RSFSR της 6ης Σεπτεμβρίου 1991 N 463, και περιόδους εργασίας μετά την ημερομηνία αυτή - σύμφωνα με τον Κατάλογο και τους Κανόνες που εγκρίθηκαν από την παράγραφο 1 αυτού του ψηφίσματος.
http://docs.cntd.ru/document/1...

Επιπλέον, αυτές οι διατάξεις έχουν ήδη αποτελέσει αντικείμενο διαδικασίας από το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όπως αντικατοπτρίζεται στην απόφαση της 15ης Απριλίου 2008 Αρ. 235-О-О, πλήρες κείμενο στον σύνδεσμο: http://legalacts. ru/doc/oprede...

Με το οποίο το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφάσισε επίσης ότι:

Την 1η Νοεμβρίου 1999, Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Σεπτεμβρίου 1999 N 1067 «Σχετικά με την έγκριση του καταλόγου θέσεων στις οποίες η εργασία υπολογίζεται ως προϋπηρεσία, δίνοντας το δικαίωμα σε σύνταξη για μακροχρόνια υπηρεσία σε σχέση με διδακτικές δραστηριότητες σε σχολεία και άλλα ιδρύματα για παιδιά και τους Κανόνες υπολογισμού της προϋπηρεσίας για τη χορήγηση σύνταξης προϋπηρεσίας σε σχέση με διδακτικές δραστηριότητες σε σχολεία και άλλα ιδρύματα για παιδιά», σύμφωνα με την παράγραφο 3 του οποίου, περίοδοι της εργασίας πριν από την 1η Νοεμβρίου 1999 προσμετρήθηκαν στη διάρκεια της υπηρεσίας που δίνει το δικαίωμα στην καθορισμένη σύνταξη με τον Κατάλογο που εγκρίθηκε με Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της RSFSR της 6ης Σεπτεμβρίου 1991 N 463, και τις περιόδους εργασίας μετά από αυτήν. ημερομηνία - σύμφωνα με τον εγκεκριμένο νέο Κατάλογο και Κανόνες, στην παράγραφο 2 των οποίων ορίζεται ότι εργάζονται ως διευθυντές (αρχηγοί, διευθυντές), αναπληρωτές διευθυντές (διευθυντές, επικεφαλής) ορισμένων ιδρυμάτων για παιδιά, συμπεριλαμβανομένων των παιδικών και νεανικών αθλημάτων σχολεία, δεν συνυπολογίζονται στο χρόνο υπηρεσίας τους.

Οι κανονισμοί αυτοί, μάλιστα, αντικατοπτρίζονται στο εδάφιο «γ» της παραγράφου 8 των Κανονισμών, σύμφωνα με το οποίο προσμετράται η εργασία σε θέση διευθυντή αθλητικού σχολείου παιδιών και νέων (ρήτρα 2 της ενότητας «Όνομα ιδρυμάτων»). ως εργασιακή εμπειρία για την περίοδο πριν από την 1η Νοεμβρίου 1999.

Σύμφωνα με τον ορισμό του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Οκτωβρίου 2005 N 392-O, τέτοια νομική ρύθμιση σε σχέση με την προτιμησιακή συνταξιοδοτική παροχήεπικεφαλής των παιδιών προσχολικά ιδρύματα, καθώς και τη διατήρηση του δικαιώματος να συμπεριλάβουν στον ειδικό χρόνο υπηρεσίας το χρόνο που εργάστηκαν στις θέσεις αυτές για το διάστημα που ο νόμος προέβλεπε την ένταξή τους στον χρόνο υπηρεσίας τους, αναγνωρίζεται ότι δεν παραβιάζει συνταγματικές απαιτήσεις και συνάδει με τη νομική θέση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας , που εκφράστηκε από τον ίδιο στο ψήφισμα αριθ. 8-Π της 24ης Μαΐου 2001.

Αυτή η νομική θέση ισχύει πλήρως για τους διευθυντές αθλητικών σχολών παιδιών και εφήβων, οι οποίοι βρίσκονται σε παρόμοια νομική θέση.

Δηλαδή, όπως φαίνεται από τις παραπομπές σε κανονιστικές νομικές πράξεις, καθώς και από τον καθορισμό του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τόσο τη θέση των οργάνων του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας όσο και των δικαστηρίων που εξετάζουν αυτές τις διαφορές συμφωνούν ότι η περίοδος εργασίας σε τέτοιου είδους ιδρύματα σε θέσεις Διευθυντών λαμβάνεται υπόψη και εντάσσεται σε ειδική αρχαιότητα μόνο μέχρι την 1η Νοεμβρίου 1999.

Η ίδια θέση αντικατοπτρίζεται στο ψήφισμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Οκτωβρίου 2002 N 781, που ισχύει από το 2002 έως σήμερα, σύμφωνα με το οποίο:

8. Σε προϋπηρεσία μετράει:

2. Διευθυντής (αρχηγός, διευθυντής)

2. Ιδρύματα συμπληρωματικής εκπαίδευσης για παιδιά

παιδικών και νεανικών

γ) να εργαστεί ως σκηνοθέτης (αρχηγός, διευθυντής), αναπληρωτής διευθυντής (αρχηγός, διευθυντής) ιδρυμάτων, που καθορίζονται στις παραγράφους 1.8, 1.12 και 2 ενότητα «Όνομα ιδρυμάτων» κατάλογος για την περίοδο πριν από την 1η Νοεμβρίου 1999.

Για το λόγο αυτό, απλώς δεν υπάρχουν άλλοι λόγοι για την ικανοποίηση τέτοιων αιτημάτων, πράγμα που σημαίνει, κατά τη γνώμη μου, περαιτέρω διαδικασίες επί του θέματος θα είναι μάταιες.