교사 조기연금에 관한 사법실무. 조기 퇴직 : 사법 관행의 뉘앙스. 유치원 교육 기관


"러시아 연방의 국가 연금에 관한"법과 "보험 연금에 관한"법의 적용에 근거한 법원 결정.

연방법 No. 166-FZ "러시아 연방의 국가 연금 제공에 관한"

연방법 No. 400-FZ "보험 연금에 관한"

차익거래 관행

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    Uyarsky 지방 법원(Krasnoyarsk Territory) - 민사 및 행정

    이와 관련하여 2013년 12월 28일자 연방법 제400호 - 연방법 "보험 연금에 관한" 제25조 1항, 1항, 2016년 2월 1일부터 연금 지급이 중단됩니다. KSBU SO "페트로파블롭스크 심리 신경학 기숙 학교"의 행정부는 Irbeysky 지방 법원에 DD.MM.YYYY No. 2000 등록 기록을 취소해 달라는 신청서를 제출했습니다. 이르베이스키의 결정에 따라...

코멘트
2012년 12월 11일자 러시아 연방 대법원 총회 결의안의 특정 조항 30호
“공민의 노동연금 수급권 이행과 관련된 사건을 심리하는 법원의 실무에 대하여”
(아동기관의 교학활동과 관련하여 노령근로연금 조기지급에 관한 사례 고찰)

2012년 12월 11일, 러시아 연방 대법원 총회는 결의안 30호 "노동 연금에 대한 시민의 권리 이행과 관련된 사건을 고려하는 법원 관행"(Rossiyskaya Gazeta No. 295에 공식 게재됨)을 채택했습니다. 2012년 12월 21일자 및 러시아 연방 대법원 게시판 "2013년 2월 2호).
이와 관련하여 2005년 12월 20일자 러시아 연방 대법원 총회 결의안 No. 25 "시민의 노동 연금 권리 행사와 관련된 사건을 고려할 때 법원에서 발생한 일부 문제에 대해" 무효라고 선언되었습니다.
사법 관행의 통일성과 인권 보호를 보장하는 데 있어서 러시아 연방 대법원 전체회의 설명의 역할은 매우 중요합니다. 입법이 크게 변화하고 더욱 복잡해지고 있으며 그 범위가 확대되고 있기 때문입니다. 적절한 해결이 필요한 사법 관행에서 새롭고 점점 더 복잡한 문제가 발생합니다.
우리는 이 결의안의 특정 조항에 주의를 기울이고 이에 대해 논평하는 것이 중요하다고 생각합니다.
따라서 러시아 연방 대법원 전체회의 결의안 13항에서는 연방법 173-FZ 제7조에 의해 설정된 연령에 도달하기 전의 노령 노동 연금(남성-60세)이 설명되어 있습니다. 노인, 여성 - 55세)은 본 법 제27조, 제27.1조 및 제28조에 규정된 근거에 따라 지정됩니다.
이 법 제27조 및 제27조 제1항에 따라, 연금을 받을 자격이 있는 사람에게 노령 노동 연금을 조기 할당하는 근거는 일정 기간 동안 위험하고 유해하며 어렵고 기타 불리한 근로 조건에서 일하는 것입니다. 본 법 제28조에 규정된 근거로 노령근로연금을 조기 배정하는 것은 입법자가 사회적으로 중요하거나 사회적으로 존중된다고 인정하는 상황과 관련됩니다.
최소 25년 동안 아동 기관에서 교육 활동을 수행한 사람의 권리가 예술 제1항 제19호에 규정되어 있음을 고려합니다. 2001년 12월 17일자 연방법 173-FZ "러시아 연방의 노동 연금에 관한" 27조는 위의 러시아 연방 대법원 설명을 바탕으로 조기에 권리가 있다는 명확한 결론을 내릴 수 있습니다. 이 경우 연금 할당은 불리한 근무 조건에서 일하는 것과 관련이 있습니다.
그러한 설명은 러시아 연방 헌법 재판소와 대법원의 결정에 명시된 입장을 고려하는 것을 포함하여 사법 관행 분석 결과를 바탕으로 대법원 총회에서 제시된 것이 분명합니다. 러시아 연방.
헌법재판소가 판결에서 거듭 밝혔듯이 현행 연금제도에서는 아동시설에서 교직활동을 하는 자에 대한 노령노동연금 수급권 취득(및 수급권 제공)에 대한 우대조건을 마련하고 있다. 이전에 시행된 연금법에 규정된 장기근속연금)은 일반적으로 정해진 은퇴 연령에 도달하기 전에 직업적 능력 상실 위험으로부터 보호하는 것을 주로 목표로 합니다. 따라서 노령근로연금을 조기에 배정할 권리는 교육기관의 어떤 업무와도 관련이 없고, 그 업무와만 관련이 있으며, 그 이행은 전문 활동, 즉 활동의 성격으로 인해 증가된 정신생리학적 스트레스와 관련되어 있습니다. 자녀 양육과 관련된 (교육 활동).
모든 교직원이 조기노령연금을 받을 권리가 있는 것은 아닙니다. 러시아 연방 정부는 객관적인 데이터 분석(특정 직위에 대한 업무 성격 및 조건, 관련 기관의 유형 및 프로필 평가)을 기반으로 입법자가 부여한 권한에 따라 , 아동 기관의 교습 활동과 관련하여 노동 연금 조기 배정을 위해 직위를 연공 서열로 간주하는 직위에서 특정 직위를 제외했습니다.
조기 연금 제공 문제를 규제하는 규제 법률에 대한 항소의 경우 러시아 연방 대법원 회의에서 러시아 연방 정부 대표는 노령 연금의 조기 할당 권리가 있다는 주장을 반복적으로 입증했습니다. -노령 노동 연금은 교육 기관에서의 업무와 관련이 없으며 특정 전문 활동, 즉 자녀 양육과 관련된 활동(교육 활동)의 특성으로 인해 정신 생리적 스트레스가 증가하는 것과 관련이 있습니다.
위의 모든 사항은 교직원의 업무가 자신의 건강 상태에 영향을 미칠 수 있는 고유한 특성을 가지고 있음을 나타냅니다. 이것이 바로 러시아 연방 정부가 성격을 평가하기 위한 객관적인 기준 설정과 관련하여 특정 직위와 조건에서 근무하는 경우 관련 기관의 유형 및 프로필에 따라 아동 기관의 교육 활동과 관련하여 노동 연금을 조기 할당할 수 있는 권한을 부여하는 직위 및 기관 목록이 승인되었습니다. .
러시아 연방 대법원 전체회의 결의안 14항에는 노동 연금 조기 할당을 위해 고려되는 근속 기간을 계산할 때 현재 적용되는 규정이 명시되어 있습니다.
연방법 "러시아 연방 노동 연금에 관한" 제27조 및 기간 계산 규칙에 따라 노령 노동 연금이 조기에 할당되는 것을 고려한 직업, 직업, 직위, 전문 분야 및 기관 목록 2002년 10월 29일 러시아 연방 정부 법령 제781호에 의해 승인된 "러시아 연방 노동 연금에 관한" 연방법 제27조에 따라 노령 조기 퇴직 연금에 대한 권리를 부여하는 업무( 2009년 5월 26일자 러시아 연방 정부 법령 No. 449에 의해 개정됨)
러시아 연방 정부 법령에 의해 승인된 "러시아 연방 노동 연금에 관한" 연방법 제27조 및 제28조에 따라 노령 노동 연금을 조기 할당할 권리를 부여하는 근로 기간 계산 규칙 2002년 7월 11일자 No. 516(2009년 5월 26일자 러시아 연방 정부 법령 No. 449에 의해 개정됨).
또한 러시아 연방 대법원은 일반적으로 정해진 퇴직 연령에 도달하기 전에 시민에 대한 노령 노동 연금의 설립 및 지급과 관련된 분쟁을 해결할 때 시민의 이익을 위해 그리고 노동력 악화를 방지하기 위해 다음과 같이 설명했습니다. 새로운 법률 규정이 시행되기 전에 기대했던 연금 제공 권리 이행 조건 (전체 또는 일부가 일반 또는 특수 업무 경험을 개발했는지 여부에 관계없이), 제공 서비스 기간 노령근로연금 조기 배정 권리는 관련 업무 수행 및 기타 사회적으로 유용한 활동 기간 동안 시행되는 법률을 고려하여 계산할 수 있으며, 배정 시 해당 기간을 근속 기간으로 계산할 수 있습니다. 특혜 조건에 대한 연금(1956년 7월 14일 소련 법률 "국가 연금", 1990년 5월 15일 소련 법률 "소련 시민 연금 제공", 1990년 11월 20일 러시아 연방 법률 No. 340-1 "러시아 연방의 국가 연금에 관한"및 그에 따라 채택된 조례).
피보험자의 연금 관계를 규제하는 법안의 변경 사항 도입 및 법원에서 발생한 문제와 관련하여 사법 관행의 통일성을 보장하기 위해 러시아 연방 대법원 총회에서 15항 의결서에는 법원이 보험기간(노령근로연금 조기지급권을 부여하는 근속기간 포함) 확인절차와 관련된 요건을 고려할 때 보험기간 이전의 기간을 구분해야 한다고 명시돼 있다. 1996년 4월 1일자 연방법 No. 27-FZ "의무 연금 보험 시스템의 개인 (개인) 회계에 관한" 및 등록 후 피보험자로 시민 등록.
시민이 피보험자로 등록되기 전의 근무 기간은 고용주 또는 관련 국가(지방자치단체) 기관(예: 기록 보관 기관)이 규정한 방식으로 발행한 문서를 통해 확인됩니다. 천재지변(지진, 홍수, 허리케인, 화재 등)이나 직원의 과실과 무관한 기타 사유(보관 부주의, 고의적 파괴 등)로 인해 업무서류가 분실된 경우 복원이 불가능한 경우 두 명 이상의 증인의 증언을 바탕으로 그러한 작업 기간을 설정할 수 있습니다. 동시에 작업의 성격은 증인의 증언으로 확인되지 않습니다 (연방법 No. 173-FZ 제 13 조 3 항).
연방법 173-FZ 제13조 2항에 따라 시민을 피보험자로 등록한 후 근무 기간은 개인을 기준으로 생성된 피보험자의 개인 개인 계정에서 발췌한 내용으로 확인됩니다. 개인화) 회계 정보.
시민이 피보험자로 등록하기 전과 보험 기간에 포함된 등록 후의 근무 기간을 확인하는 문서 목록은 2002년 7월 24일자 러시아 연방 정부 법령 No. 555에 명시되어 있습니다. 노동 연금 설정을 위한 보험 기간 계산 및 확인 규칙 승인" 및 2011년 3월 31일자 러시아 연방 보건 사회 개발부 명령 No. 258n "근로 기간 확인 절차 승인 시" 노령연금을 조기 할당할 권리를 부여한다."
법원은 연방법 173-FZ 제13조 3항에 따라 작업의 특성(특정 조건에서의 작업)을 확인하고 그 성격을 결정하며 초기에 영향을 미치는 허용 가능한 증거가 있다는 사실에 주목했습니다. 노령근로연금 배정은 참고인의 증언을 포함할 수 없다. 이러한 상황은 러시아 연방 민사소송법 제55조에 규정된 기타 증거(예: 명령, 급여 장부, 명령 등)를 통해 확인할 수 있습니다.
결의안 16항에서 러시아 연방 대법원 총회는 시민이 연금을 제공하는 기관이 근속 기간에 포함되는 것을 거부하는 데 동의하지 않을 경우 노인의 조기 배정 권리를 부여한다고 설명했습니다. 노령 노동 연금 (연방법 No. 173-FZ 제 27 조 1 항), 시민의 의견으로는 이 근속 기간에 포함되어야 하는 근로 기간인 경우 다음 사항을 고려해야 합니다. 원고가 수행한 업무의 신원, 직위, 노령연금 조기 할당 권리를 부여하는 업무, 직위, 직업이 있는 기존 직업에 대한 문제는 특정 상황에 따라 법원에서 결정합니다. 법원 청문회에서 확립 된 각 사건의 (원고가 수행하는 업무의 성격과 특수성, 조건, 그가 직위와 직업에서 수행하는 기능적 의무, 작업량, 목표와 목표를 고려하여) 기관, 그가 일했던 조직 등의 활동 영역).
2005년 12월 20일자 러시아 연방 대법원 총회 결의안 제25호에서 이전에 제시된 동일한 문제에 대한 설명과 달리, 새로운 결의안에서 총회는 다음과 같은 조항으로 설명을 보완했습니다. 직업, 직업, 직위의 다른 이름을 식별하는 것은 허용되지 않습니다.
이러한 설명은 기존 사법 관행을 일반화한 결과를 바탕으로 한 것임이 분명하다. 실제로 러시아 연방 대법원도 '2009년 4분기 러시아 연방 대법원의 입법 및 사법 관행 검토'에서 다양한 입장의 정체성을 확립하는 입장을 인용하며 같은 입장을 견지했다. (2010년 3월 10일 러시아 연방 대법원 상임위원회의 결의로 승인됨) “민사 사건의 사법 관행. 노동 및 사회적 법적 관계로 인해 발생하는 사건의 절차”, 단락 5는 2009년 11월 19일자 사건 No. 16-B09-15에서 러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회의 입장을 보여줍니다.
2002년 10월 29일자 러시아 연방 정부 법령 No. 781은 업무가 업무 경험으로 간주되는 직위 및 기관 목록을 승인하여 교육을 수행한 사람에게 노령 연금을 조기 할당할 수 있는 권리를 부여합니다. 어린이를 위한 주 및 시립 기관에서의 활동.
Art에 따라 노령 노동 연금이 조기에 할당되는 것을 고려하여 지정된 직업, 직업, 직위, 전문 분야 및 기관 목록. 연방법 "러시아 연방의 노동 연금에 관한"28과 학교 및 기타 어린이 기관에서 교육 활동을 통해 장기 근속 연금을 받을 수 있는 교육자의 이전 유효한 직업 및 직위 목록에 포함되어 있습니다. 1991년 9월 6일자 RSFSR 각료회의 결의안 No. 463 및 근무 기간이 근무 기간으로 간주되는 직위 목록, 학교에서의 교육 활동과 관련하여 근무 기간 동안 연금을 받을 권리를 부여함 1999년 9월 22일 러시아 연방 정부 법령 No. 1067에 의해 승인된 기타 아동 기관. , "서클 리더"라는 직책은 없습니다.
1993년 1월 25일 제21호 러시아 연방 교육부의 명령에 따라 클럽, 섹션, 스튜디오 및 기타 학생 협회장의 직위는 추가 교육 교사 직위로 개명되었으며, 이는 1999년 9월 22일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1067에 의해 승인된 목록 및 이후 - 2002년 10월 29일자 러시아 연방 정부 법령 No. 781에 의해 승인된 목록.
2002년 7월 11일자 러시아 연방 정부 법령 No. 516의 2항에 따라 Art에 규정된 직업, 직위 및 조직의 신원을 설정할 수 있는 권리가 있습니다. "러시아 연방 노동 연금에 관한" 연방법 27 및 28과 노령 노동 연금이 동일한 직업에 조기에 할당되는 것을 고려한 직업, 직업, 직위, 전문 분야 및 기관 목록 , 이전에 다른 이름을 가졌던 직위 및 조직은 연방 행정부의 제안과 러시아 연방 연금 기금의 합의에 따라 러시아 연방 노동 사회 개발부에 제공되었습니다.
이 경우 이전에 채택된 규제법에 포함된 직업, 직위 및 조직(구조적 부서)의 이름이 중앙에서 변경되었습니다.
노령근로연금 조기 배정 권리를 부여하는 직위에서 수행되는 기능, 활동 조건 및 성격의 동일성에 관한 문제는 고용주가 그렇지 않은 직위를 잘못 명명한 경우 법원에서 결정할 수 있습니다. 규제 법적 행위에 포함되어 있습니다.
1994년 12월 26일자 러시아 국가 표준 법령 No. 367에 의해 승인된 전 러시아 근로자 직업, 직원 직위 및 관세 등급 분류는 "추가 교육 교사"직위와 함께 이전 직위를 유지했습니다. "서클(관심 클럽, 팀, 아마추어 협회, 섹션)의 책임자, 스튜디오, 관광 그룹"입니다.
위의 사항을 고려하여 러시아 연방 대법원은 서클의 수장으로서 근무 기간의 특별 업무 경험에 포함되는 것이 불법이라고 결론지었습니다.
이제 러시아 연방 대법원 총회 결의문 16항에 제시된 설명은 수행된 기능의 정체성, 권리를 부여하는 직위의 활동 조건 및 성격에 대한 문제가 법원에 명확하게 나타납니다. 고용주가 법적 규제 행위에 포함되지 않은 직위를 잘못 지정한 경우 노령 연금의 조기 할당은 법원에서 결정할 수 있습니다.
러시아 연방 대법원 전원회의 결의문 17항에 제시된 새로운 설명에 주목할 필요가 있습니다. 기관과 조직 및 법적 형태와 관련이 없는 조직의 근무 기간 포함과 관련하여 발생하는 분쟁을 해결할 때 법원은 연방 법률 제27조 1항 19항 및 20항에 따라 다음 사항을 명심해야 합니다. 법률 No. 173-FZ에 따라 교육 및 의료 활동과 관련하여 노령 연금을 조기 할당할 수 있는 권리는 기관 직원에게만 부여됩니다. 러시아 연방 민법 제120조 2항에 따라 기관은 시민이나 법인(사립 기관)이 설립할 수 있으며, 각각 러시아 연방의 주체인 러시아 연방, 지방 자치 단체가 설립할 수 있습니다. (주 또는 지방자치단체). 동시에, 이 경우 기관의 소유권 형태(주, 지방자치단체, 민간)는 법적 의미가 없습니다.
동시에, 연방법 No. 173-FZ 제27조 1항 19 및 20항에 규정된 기관의 조직 및 법적 형태를 변경할 때 직원의 전문 활동과 동일한 성격을 유지하는 경우, 법원은 그러한 변경 이후에 설립된 직위의 노령 조기 퇴직 연금 지정을 위해 근무 기간이 근속 기간으로 간주되는 직위의 신원을 확인할 권리가 있습니다.
아동 기관의 교육 활동과 관련하여 퇴직 연금 조기 배정에 대한 교직원의 권리를 결정하는 데 적용되는 법 규칙을 문자 그대로 해석하는 관점에서 볼 때 이러한 입장은 절대적으로 정당하고 논리적입니다.
동시에, 러시아 연방 대법원의 그러한 설명은 일반 관할 법원이 자율적 비 근무 기간 계산을 거부하기 위해 연금 제공 기관의 항소 결정에 대해 결정을 내릴 때 심각한 장애물이 될 수 있는 것으로 보입니다. -영리 조직, 특히 이전에는 기관이었지만 자율적인 비영리 조직으로 전환된 유치원 교육 조직의 경우. 최근 몇 년 동안 러시아 연방의 일부 구성 기관(예: 튜멘 지역)에서는 해당 기간 동안 노동 연금을 조기 할당하기 위해 근속 기간에 포함시키는 것과 관련된 사법 관행이 발전하기 시작했습니다. 유치원이 자율적인 비영리 조직이었을 때의 일입니다. 동시에 법원 결정은 실제로 교직원이 수행하는 업무의 특성과 노동 활동이 계속 수행되는 조직의 프로필을 고려한 것입니다.
러시아 연방 대법원 총회 결의의 특정 단락에서 기관의 조직적, 법적 형태가 변경될 때 직원의 전문적 활동의 이전 성격이 유지된다면, 법원은 노령 조기 퇴직 연금 할당을 위해 근무 기간을 계산하는 직위, 그러한 변경 후에 설립되는 직위의 신원만을 설정할 권리가 있습니다.
러시아 연방 대법원 전체회의 결의안 20항에서 법원은 조기 퇴직 연금 지급을 거부하는 경우 발생한 분쟁을 해결한다는 사실에 다시 한 번 주목합니다. 연방법 No. 173-FZ(2008년 12월 30일 연방법 No. 319-FZ에 의해 도입됨) 제27조 1항 19항에 근거하여 아동 기관의 교육 활동 실행과 관련하여 직위 및 기관 목록에 명시된 기관의 직위에서 근무한 기간은 근속 기간으로 간주되며, 다음과 같은 일을 수행한 사람에게 노령 노동 연금을 조기 할당할 수 있는 권리를 부여한다는 점을 명심해야 합니다. 아동 기관에서의 교육 활동은 2002년 10월 29일 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인된 특정 연금에 대한 권리를 부여하는 근로 기간 계산 규칙에 규정된 방식으로 근무 기간에 계산됩니다. .781.
이 경우, 목록의 "직위명" 섹션 1항에 명시된 직위에서의 근무는 "직위명" 섹션 1.1 - 1.14항에 명시된 기관에서 수행되는 경우 근속 기간에 포함됩니다. 목록의 기관” 및 목록의 2항 “직위 이름” 섹션에 지정된 직위에서 근무합니다. - 목록의 “기관 이름” 섹션 2항에 지정된 기관에서 근무합니다.
2000년 9월 1일 이전에 목록에 명시된 기관의 직위에 근무한 기간은 해당 기간 동안의 근무 시간 기준 충족 여부(교육 또는 교육 부담)와 관계없이 근속 기간으로 계산되며, 9월 1일부터 시작됩니다. 2000 - 규칙 4항에 명시된 경우를 제외하고 임금(공식 급여)에 대해 설정된 근무 시간(교육 또는 교육 부하) 표준(주요 근무지 및 기타 근무지의 합계)을 충족하는 경우 .
규칙 8항의 "c"호에 따라 "기관 이름" 섹션의 1.8, 1.12 및 2항에 명시된 기관의 이사(대표, 관리자), 부국장(대표, 관리자)의 직책을 맡습니다. ” 근로가 산정되는 직위 및 기관 목록 중 아동기관에서 교직활동을 한 자에게 노령근로연금 조기지급권을 부여하는 근로경력은 해당 직위 및 기관에 한하여 근로경력으로 산정 1999년 11월 1일 이전 기간. 1999년 11월 1일 이후에 발생한 위 목록의 "기관 이름" 섹션의 1.8, 1.12 및 2항에 명시된 기관에서 이러한 직책을 맡은 경우 교육 경험에 포함되지 않습니다. 노령연금 조기지급.
비슷한 규칙이 조직의 구조적 구분인 유치원, 보육원, 보육원, 학교 간 훈련 및 생산 공장에서 일하는 경우에도 적용됩니다.
목록의 "직위명" 섹션 2항에 명시된 직위에서 근무한 기간. "기관명" 섹션 2항에만 명시된 기관의 이사(대표, 관리자), 부국장(대표, 관리자)을 포함합니다. 목록의 "는 지정된 날짜에 목록에 명시된 기관에서 근무 경험이 있는 경우 2001년 1월 1일부터 노령 노동 연금을 조기 할당할 수 있는 권리를 부여하는 근속 기간으로 계산됩니다. , 최소 16년 8개월 동안 지속되고 "직위 이름" 섹션의 2항과 "기관 이름" 섹션의 2항에 명시된 기관의 직위에서 근무한 사실(기간에 관계없이) 1999년 11월 1일부터 2000년 12월 31일까지의 기간을 나열하십시오(규칙 제12항). 이러한 조건이 없을 경우 해당 기간은 노령연금 조기지정권을 부여하는 근속기간에 포함되지 않습니다.
1999년 9월 22일자 러시아 연방 정부의 이전 결의안 No. 1067에 기초하여 1999년 11월 1일부터 2000년 12월 31일까지 어린이를 위한 추가 교육 기관에서 추가 교육 교사로 근무한 기간 근무 기간이 근속 기간으로 계산되는 직위 목록 승인, 학교 및 기타 어린이 기관에서의 교육 활동과 관련하여 장기 근속 연금을 받을 권리 부여 및 근무 기간 계산 규칙 학교 및 기타 어린이 기관에서의 교육 활동과 관련된 장기 근속 연금", 2001년 2월 1일자 No. 79 "1999년 9월 22일자 러시아 연방 정부 법령의 개정 및 추가 사항 소개 1067"은 아무런 제한 없이 노령연금 조기 배정 권리를 부여하는 근속 기간에 포함되었으며, 2001년 1월 1일부터는 위 규칙 제12항에 규정된 조건이 있는 경우에만 계산됩니다. 2002년 10월 29일 러시아 연방 정부 법령 No. 781에 의해 승인되었습니다.
실제로, 러시아 연방 대법원은 2002년 10월 29일자 러시아 연방 정부 법령 No. 781에 의해 승인된 위의 규칙에 의해 제공되는 조건을 지적했습니다.
이 경우 추가교육기관에서 추가교육교사로 근무하고 2001년 1월 1일 현재 최소 16년 8개월의 경력을 가진 교직원은 실제로 조기수당을 받을 권리를 이미 행사하였음을 명시하여야 한다. 2009년 이전 연금. 현재 이 범주의 근로자는 2001년 1월 1일 현재 규정에 명시된 기관의 직위에서 근무 경험이 있다는 조건 때문에 실제로 교육 활동과 관련하여 노동 연금을 조기 할당할 권리가 없습니다. 더 이상 지속되지 않는 목록은 16년 8개월 미만으로 충족될 수 없습니다.
러시아 연방 대법원 전체회의 결의안 26항에서는 2002년 7월 11일자 러시아 연방 정부 법령 제516호에 의해 승인된 규칙 5항에 따라 길이가 다음과 같이 설명됩니다. 복무 기간에는 일시적 장애 기간 동안 국가 사회 보험 혜택을 받는 기간과 연간 기본 휴가 및 추가 유급 휴가 기간이 포함됩니다.
러시아 노동법 제 255조에 규정된 여성의 출산 휴가 기간 동안 여성은 다음 날짜에 발행된 업무 무능력 증명서에 기초하여 국가 사회 보험 혜택을 받습니다. 일시적 장애가 있는 경우 이 기간도 근속 기간에 포함되어 노령 노동 연금을 조기 할당받을 수 있는 권리가 부여됩니다.
전체회의 결의문 27항에는 노령근로연금 조기 배정 권리를 부여하는 근속기간에 여성을 포함시키는 것과 관련하여 발생하는 분쟁을 해결할 때 출산휴가 기간, 법원은 지정된 기간이 1992년 10월 6일(1992년 9월 25일 러시아 연방 법률 발효일 No. 3543-1 "개정 및 추가에 관한 시간)" 이전에 발생했다는 사실부터 진행해야 합니다. 러시아 연방 노동법”(우대 조건 연금의 경우 출산 휴가 기간이 특별 근무 경험에 포함되지 않음)을 채택하면 기간에 포함됩니다. 노령근로연금을 조기 배정받을 수 있는 권리를 부여하는 서비스입니다.
2005년 12월 20일자 러시아 연방 대법원 총회 결의안 제25호에 포함된 이전의 유효한 설명과 비교하여 대법원은 육아 휴직이 시작되면 다음 사항을 고려해야 함을 법원에 지적했습니다. 1992년 10월 6일 이전에 이 휴가에 대한 체류 기간은 종료 시점(이 날짜 이전 또는 이후)에 관계없이 노령 노동 연금을 조기 할당할 수 있는 권리를 부여하는 근속 기간에 포함됩니다. ).
대법원의 이러한 해명은 광범위한 사법 관행을 통해 확인되었으므로 매우 중요합니다.
예술에 따르면. RSFSR 노동법 167조(1971년 개정)에 따르면 여성은 신청 시 추가 무급 휴가를 받을 수 있었습니다. 추가 휴가는 총 연속 근무 경험뿐만 아니라 해당 전문 분야의 근무 기간에도 포함됩니다.
1992년 9월 25일자 "RSFSR 노동법 개정 및 추가에 관한" 러시아 연방 법률은 러시아 노동법 제167조에 대한 개정안을 도입하여 여성의 생리 기간 계산 가능성을 배제했습니다. 출산휴가는 우선적인 근무 기간으로 포함됩니다.
러시아 연방 민법 제4조 제1부에 따르면, 민사 행위는 소급 효력이 없으며 발효 후 발생한 관계에 적용됩니다. 법은 법에 명시적으로 규정된 경우에만 발효 전에 발생한 관계에 적용됩니다.
사법 관행에 따르면 법원은 일반적인 법적 원칙인 "법에는 소급력이 없습니다"에 따라 연금 제공 기관이 다음과 관련하여 노령 연금의 조기 할당을 고려한 서비스 기간에 포함하도록 의무화하고 있습니다. 아동 기관에서의 교육 활동, 1992년 10월 6일 이전에 여성에게 부여된 출산 휴가 기간. 그 이전에는 연금 할당을 위한 서비스 기간에 이 기간을 포함하는 것에 대한 제한이 설정되지 않았습니다. 유형.
러시아 연방 대법원의 설명이 법률의 통일된 적용에 기여할 것은 분명합니다.
러시아 연방 민법 제151조는 발생한 도덕적 피해(즉, 신체적 또는 도덕적 고통)에 대해 시민에게 보상할 수 있는 가능성을 규정하고 있습니다. 예술에 따라. 러시아 연방 민법 1099는 시민의 재산권을 침해하는 행위(무활동)로 인한 도덕적 피해가 법에 규정된 경우 보상을 받을 수 있음을 규정합니다. 이와 관련하여 결의안 32항은 연금권 위반이 시민의 재산권에 영향을 미치기 때문에 러시아 연방 민법 1099조 2항의 규정에 따른 도덕적 손해 배상 청구가 적용되지 않는다고 명시합니다. 이 경우 그러한 책임에 대한 연금을 제공하는 기관이 없을 가능성을 허용하는 특별법이 있기 때문에 만족스럽습니다.
이에 러시아연방 대법원은 국민의 연금권 침해로 인한 도덕적 피해에 대한 배상 요구는 받아들일 수 없다는 점을 분명히 밝혔다.
단락 32에서 러시아 연방 대법원은 판결 집행 중에 문제가 발생하지 않도록 결정의 운영 부분을 명확하고 정확하게 제시할 필요성에 대해 법원의 관심을 끌었습니다. 이를 위해, 원고의 요구가 충족되는 결정의 작동 부분은 특히 어떤 요구가 충족되어야 하는지, 그리고 원고의 침해된 권리를 회복하기 위해 피고에게 어떤 의무가 부여되었는지(예: 의무 부과)를 명시해야 합니다. 피고는 원고의 특정 근무 기간을 특별한 경험에 포함시키고, 원고에게 노령 연금 조기 배정 권리를 부여하고, 피고로부터 미지급 연금 금액을 징수할 권리를 부여하며, 또한 법원이 연금 제공 기관이 원고의 연금 지급을 부당하게 거부했다고 결론을 내린 경우, 피고는 원고에게 연금을 할당해야 하는 시점은 언제입니까?
원고가 법에 의해 정해진 절차에 따라 연금 제공 기관에 신청했지만 이것이 부당하게 거부 된 경우 법원은 연금 제공 기관에 다음을 요구할 권리가 있음을 명심해야합니다. 연방법 No. 173-FZ(연방법 No. 173-FZ 제18조 및 19조)에 의해 설정된 경우 해당 기관에 신청서를 제출한 날짜부터 또는 더 이른 날짜부터 원고에게 연금을 할당합니다.
전원회의 결의안 제33항은 항소법원, 파기 또는 감독기관에서 노동연금 환수 사건에 대한 법원 결정을 취소할 때 법원은 법원 결정의 집행을 번복할 수 없다는 점을 고려해야 한다고 명시하고 있습니다. , 러시아 연방 민법 제 1109 조에 규정된 시민의 악의와 계산 오류의 경우는 제외됩니다.
분명히 그러한 설명은 부당 이득을 반환할 의무를 규정하는 러시아 연방 민법 60장의 조항을 기반으로 제공되었습니다(즉, 법에 의해 설정된 근거 없이 기타 법적 행위 또는 거래를 취득한 사람). 또는 다른 사람의 비용으로 저장된 재산은 부당하게 취득했거나 저장된 재산의 피해자에게 반환할 의무가 있습니다. 그러나 Art. 러시아 연방 민법 1109는 시민의 부정직과 계산 오류가 없는 한 생활 수단으로 시민에게 제공되는 연금을 포함하여 부당한 이득으로 반환될 수 없습니다.
총회 결의안은 그 성격상 러시아 연방 대법원의 법적 행위이며 법적 성격상 법의 규칙을 포함하지 않는다는 점에 유의해야 합니다. 러시아 연방 대법원은 새로운 법률 규정을 제정할 권한이 없으며 기존 법률 규정을 해석할 수만 있습니다. 그러나 사법 관행 문제에 관한 러시아 연방 대법원 전체회의 결정은 법률을 적용할 때 법원에 실질적으로 매우 중요합니다.
동시에 M.V. Baglay의 입장은 공정하고 주목할 가치가 있는 것 같습니다. 그는 다음과 같이 언급합니다. “러시아 연방 헌법에 따라 러시아 연방 대법원이 제공한 설명은 확실히 사법 관행의 일반화와 결과적으로 법의 통일된 적용에 중요합니다. 그러나 (합법성의 한계 내에서도) 다양한 관행을 모두 포용하는 것은 여전히 ​​불가능합니다. 그리고 법원의 독립성은 일반 규칙에서 드물게 벗어나는 것보다 정의의 훨씬 더 중요한 가치입니다.”

교직원 조기연금 지급 문제에 대한 사법 실무 검토

2001년 12월 17일자 연방법 제173호 "러시아 연방 노동 연금"은 최소 25년 동안 아동 교육 기관에서 근무한 교직 근로자에게 조기 연금 제공 권리를 규정했습니다. 25년의 교직 경력을 마친 직원은 거주지에서 러시아 연방 연금 기금에 조기 연금을 직접 신청해야 합니다. 조기 연금에 대한 교사의 항소는 연금 기금 기관이 연금 지급을 거부하기로 결정하면서 끝납니다. 연금 기금의 거부된 결정에 동의하지 않는 경우, 직원은 3년 이내에 조기 연금 제공에 대한 권리를 인정해 달라는 청구서를 사법 당국에 신청할 수 있습니다. 법원에 신청하려면 항상 특별한 법률 지식이 필요합니다. 러시아 연방 민사소송법의 요건을 충족하는 청구서를 작성하고, 증거 기반을 준비하고, 재판 중에 자신의 입장을 주장해야 합니다. Naberezhnye-Chelninsk 시 교육노동자 노동조합은 노동조합원에게 법원 신청 시 자격을 갖춘 지원을 제공하고, 청구서 작성, 재판 문서 준비, 법원 대리 제공에 대한 법적 지원을 제공합니다.

2014년 1월 14일부터 Naberezhnye-Chelny 시 노동 조합 조직의 법률 컨설턴트. 2014년 8월 29일까지 조기 퇴직 연금 지정에 대한 청구서 8건을 작성하는 데 도움이 제공되었으며 그 중 5건은 완전히 충족되었으며 3건은 교사를 위해 노령 조기 퇴직 연금 청구서가 작성되었습니다. MBDOU "중등학교 No. 15" 타타르어 언어 및 문학 Akhmetgalieva L.M., 타타르어 언어 및 문학 교사 MBDOU "중등 학교 No. 27" Khirazova E.S., 교사 MBDOU "유치원 교육 기관 No. 76" Grigorieva L.A., 초등학교 교사 MAOU "Secondary School No. 17" Kiryanova S.A., 교사 영어 시립 교육 기관 "Gymnasium No. 26" Salakhova S.M. Naberezhnye Chelny 시 법원은 노령 노동 연금 할당에 대한 모든 청구를 교직원의 편으로 고려했습니다. Naberezhnye Chelny 시 법원의 법원 심리와 타타르스탄 공화국 대법원에서 법률 고문의 참여로 2건의 사건이 고려되었습니다(원고에게 유리한 결정이 내려졌습니다). 노동조합 회원들에게는 다양한 문제에 대해 무료 법률 지원도 제공됩니다. 노동조합원 152명이 개인 접대를 받았다. 각 요청에 대해 직원에게는 지원 및 법률 정보가 즉시 제공됩니다.

Naberezhnye-Chelny City 노동 조합 교육 근로자 조직은 앞으로도 교육 기관 직원에게 법적 지원을 제공할 준비가 되어 있습니다.

질문이 있는 경우 Naberezhnye-Chelny 시 노동 조합 교육 노동자 조직의 법률 고문인 Almira Rafaelova Sayakhova에게 전화(59-36-92)로 문의하세요.

업무실습부터

Naberezhnye-Chelny City 노동 조합 교육 노동자 조직의 인권 활동에서 가장 중요한 장소는 노동법 시행에 따른 범죄 예방, 무료 법률 지원 제공, 노동법 명확화, 노동 조합, 법원, 검찰, 사법 당국과 함께 노동 및 교육 분야에서 법적 규제 기능을 수행하는 행정 기관과 이러한 분야에서 국가 통제 및 감독을 수행할 권한이 있는 기관.

교육 종사자들은 정기적으로 SPO 법률 서비스에 도움을 요청합니다. 가장 일반적인 문제는 연금 기금이 교육 활동과 관련하여 조기 퇴직 연금 지급을 거부하는 것입니다. 연금 지급을 거부하는 주요 이유는 다음과 같습니다.

1992년 이후 육아휴직 기간을 포함하지 않았으며, 25년의 경력이 부족함.

교육 기관 이름과 "직위 및 기관 이름 목록"의 직원 직위가 일치하지 않습니다.

대부분의 경우 Chelny에서 러시아 연방 UPF의 결정은 첫 번째 사례와 상위 사례 모두의 사법 당국에 의해 불법으로 간주됩니다. 예를 들어 2012년 5월 17일입니다. 타지키스탄 공화국 대법원의 민사 사건 사법 패널은 공개 법정에서 유치원 교육 기관 No. 18 Chekalova T.V. 교사의 주장에 대한 민사 사건을 고려했습니다. 체칼로바 T.V. 조기 퇴직 연금에 대한 권리를 인정하기 위해 Naberezhnye Chelny시에서 러시아 연방 UPF를 상대로 소송을 제기했습니다. 1992년 10월 6일 이후 출산휴가 기간은 근속기간에 산입되지 않습니다. 이 사건 원고의 대표자는 SPO 교육 기관 Khabibullina E.S.의 법률 컨설턴트였습니다. 법원은 Naberezhnye Chelny시에 대한 러시아 연방 UPF의 거부가 근거가 없다고 인정하고 원고의 주장을 충족했습니다.

법원은 교직원이 타타르어 교사, 학습 기간 및 "어머니의 날" 교사직을 맡고 있다는 주장을 충족시킵니다.

이 단계에서는 교육 기관에 교사-심리학자의 특별한 경험을 등록하는 작업이 진행 중입니다. 법원은 교정 교육 기관을 제외하고 조기 연금 할당을 위한 특별 서비스 기간에 이들의 작업을 포함하지 않습니다. 법원 관행이 노동자들에게 유리하게 바뀌기를 바랍니다.

지역, 영토 및 지방 노동조합 조직의 법적 근로감독관 세미나 회의

5월 23일부터 28일까지 지역, 영토 및 지방 노동조합 조직의 법적 근로감독관 세미나 회의가 모스크바에서 “노동 발전과 노동 발전의 맥락에서 노동조합 조직의 인권 활동의 주요 방향”이라는 주제로 열렸습니다. 교육 법안”에 Rudakova N.M.이 참여했습니다. - Naberezhnye Chelny에 있는 교육 기관의 노동 조합 조직 협의회 부회장, 법률 노동 감독관. 세미나에는 다음이 참석했습니다. Merkulova Galina Ivanovna - 교육 노동자 노동 조합 중앙 협의회 회장; Tipenko Natalya Grigorievna - 유니버설 프로그램 센터 소장, 경제 과학 후보 "교육 분야에서 2010년 5월 8일자 연방법 No. 83-FZ 시행의 재정적 및 경제적 측면에 대해"; Igor Mikhailovich Remorenko - 러시아 연방 교육 과학부 차관 ""러시아 연방 교육에 관한 연방법 프로젝트"; Natalya Nikitichna Kalinnikova - 노동법 준수에 대한 감독 및 통제 부서 부국장; Alevtina Nikolaevna Mironova - 노동법 부교수, 러시아 연방 명예 변호사 "노동 분쟁 해결 절차의 특성에 대해." 러시아 연방 공교육 및 과학 노동자 노동 조합 회장 Galina Ivanovna Merkulova는 환영 연설을 통해 세미나 참가자들에게 특히 교육자의 사회적, 노동적 권리와 직업적 이익을 보호하는 데 있어 지역 및 지역 노동조합 조직의 성공을 언급했습니다. 세미나가 끝나면 모든 참가자에게 인증서가 수여되었습니다.


2013-2014년 교육 분야 분쟁에 대한 사법 관행에 대한 주제별 검토

검토 7. 교직원에 대한 복리후생 및 연금


이 검토는 공과금, 연금에 대한 혜택, 권리를 부여하는 우대 서비스 기간 결정 규칙을 포함하여 교직원의 사회 보장과 관련된 문제에 대한 러시아 연방의 여러 구성 기관의 일반 관할 법원의 결정을 제시합니다. 노령연금 조기지급.


교직원에게 유틸리티 혜택을 할당하는 양식 및 절차


교직원에 대한 연금 제공 - 우대 근무 기간에 근무 기간 포함

교직원 연금 제공 분야에서 검토 중인 기간 동안 내려진 모든 결정은 조기 노령 연금 지정의 근거가 되는 논란의 여지가 있는 근무 기간을 근속 기간에 포함시키는 것과 관련이 있습니다.

세 가지 경우를 제외하고 모든 분쟁은 교직원의 손에 유리하게 해결되었습니다. 사건 번호 33-89/2014에 대한 2014년 1월 14일자 알타이 지방 법원의 항소 판결에서 법원은 조기 퇴직 연금을 받을 권리를 부여하는 특별 근속 기간에 무급 휴가 기간을 포함시키는 것이 가능하다고 생각하지 않았습니다. 법원이 강조한 바와 같이, 이 기간은 현행법에 따라 또는 원고가 간병을 위해 무급 휴가를 부여받은 당시 소련의 규제법에 따라 특별 근무 기간에 포함될 수 없습니다. 어린이.

새로운 대안 학교 센터 "Luchik" 및 자치 비영리 교육 기관 "훈련 및 교육 센터 "Luchik"에서 근무한 기간은 직위 목록에 포함되지 않습니다. 교육 기관(조직)의 조직적 및 법적 형태는 교직원의 권리, 사회적 보장 및 혜택을 실현할 가능성을 그러한 조직적 및 법적 형태로만 연결하지 않으며 교직원을 위한 연금은 활동 유형에 따라 할당되어야 합니다. 근무 기간에 대한 우대 계산 적용의 기초는 고용된 기관 또는 조직의 법적 지위 및 이름뿐만 아니라 노동 활동의 성격 및 특정 이행입니다. 노동 기능, 이 경우 교직원의 기능적 책임은 그들이 근무한 기관 및 조직의 목표, 목적 및 활동 영역을 고려합니다(2013년 9월 12일자 모스크바 시 법원의 항소 판결). 사건번호 11-27996);

학업 휴가 기간(사건 번호 33-2705/2014에 대한 2014년 5월 12일자 야로슬라블 지방 법원의 항소 판결)

외국어를 심도있게 공부하는 교육원 '유치원 학교'에서 체육 교사로 근무한 기간. 법원은 신청자가 목록에 명시된 직위에서 풀 타임, 풀 타임, 전체 작업량으로 노동 활동을 수행하고 업무가 어린이를 위한 일반 교육 기관 - 원고가 분쟁 기간 동안 근무한 학교 및 기관은 활동 중에 러시아 연방 법률에 따라 일반 교육 기관의 프로그램을 구현했습니다. 교육”, 즉 교사(교사)인 원고는 실제로 일반 교육 기관에서 교육 활동을 수행했습니다(2014년 1월 10일자 모스크바 시 법원의 항소 판결 No. 33-291/2014).

학교 단지의 초등학교 교사와 교육 센터의 초등학교 교사로 근무한 기간. 법원은 제시된 문서에서 원고가 분쟁 기간 동안 근무한 기관의 활동이 분명하기 때문에 특정 업무 기간이 원고의 특별 경험 계산에 포함된다는 결론에 도달했습니다. , 교육법에 근거하여 일반 교육 프로그램을 구현하고 적절한 라이센스를 보유했으며 분쟁 기간 동안 원고는 풀 타임, 풀 타임 및 풀 타임으로 일했습니다. 관련 목록(2014년 4월 10일자 모스크바 시 법원의 항소 판결 No. 33-11618/2014)에 제공된 기관 및 직위에서의 교육 활동

어린이 및 청소년 창의성 센터에서 추가 교육 교사로 근무한 기간. 법은 교육 기관 직원의 권리, 사회적 보장 및 혜택을 보장하는 동시에 해당 구현 가능성을 교육 기관의 조직적 및 법적 형태와 연결하지 않습니다. 승인된 목록에는 어린이 및 청소년 창의성 센터를 포함한 모든 유형의 추가 교육 기관과 "추가 교육 교사"의 지위가 포함되어 있습니다. 기관의 이름에 교육 기관의 이름을 넘어서는 추가 "및 여가"가 포함되어 있다는 피고의 주장에 대해 법원은 공식적인 접근 방식을 나타내는 옹호할 수 없는 것으로 간주했습니다(2014년 4월 15일자 Sverdlovsk 지방 법원의 항소 판결). 제33-4341호/2014);

환경교육자로 활동한 기간. 쟁의기간 동안 원고는 교육활동, 즉 자녀양육과 직접적으로 관련된 업무를 수행하고, 교육과정을 전임으로 수행하고, 교육자와 동일한 업무량(주 36시간)을 가지며, 기능적 직무를 수행하였다. 교육자의 자격을 향상시켰습니다. 이러한 상황으로 인해 법원은 분쟁 기간 동안 수행된 작업의 성격과 조건으로 인해 원고가 위 목록에 제공된 교사의 직무를 수행했다는 결론에 도달했습니다.

안녕하세요 드미트리.

실제로 사법 관행에 따르면 1999년 9월 22일 러시아 연방 정부 법령 No. 1067 발효와 관련하여 1999년 11월 이후 기간은 작업 기간으로 계산되는 직위 목록 승인에 관한 것입니다. 학교 및 기타 어린이 기관에서의 교육 활동과 관련하여 장기 근속 연금을 받을 권리를 부여하고, 교육 활동과 관련하여 장기 근속 연금 지정을 위한 근속 기간 계산 규칙 어린이를 위한 학교 및 기타 기관 " - 조기 연금 지정을 위한 서비스 기간 단락 3에 따른 목록 및 규칙은 목록에 따라 1999년 11월 1일 이전의 근무 기간으로 계산됩니다. 1991년 9월 6일자 RSFSR 각료회의 결의안 No. 463에 의해 승인됨 , 그리고 이 날짜 이후에는 목록 및 규칙에 따라야 합니다.

2002년부터 지정된 목록 및 규칙은 2002년 10월 29일자 러시아 연방 정부 법령 N 781에 따라 취소되었습니다.

한편, 이는 본 목록 및 규칙의 유효 기간에 해당하는 특별 근무 기간을 포함할 권리를 결정하는 데 사용됩니다.

따라서 1999년 9월 22일자 목록 및 규칙 No. 1067에 따르면 아동 및 청소년 스포츠 학교를 포함한 아동 기관의 이사로 일하는 것은 근속 기간에 포함되지 않습니다.

교육 업무와 관계없이 서비스 기간에는 다음과 같은 업무가 포함됩니다.
발달 장애 아동을 위한 고아원, 요양소 고아원 및 특별(교정) 고아원의 이사(장, 관리자);
목록의 1-7, 9, 10 항에 명시된 교육 과정과 관련된 교육, 교육, 교육, 생산, 교육 및 기타 업무에 대한 부국장 (장, 관리자).
이사로 재직(장, 관리자), 기관의 부국장 (장, 관리자), 목록의 다른 항목에 명시된 것은 서비스 기간에 포함되지 않습니다.

저것들. 청소년체육학교 원장의 직위는 1999년 11월 1일 이후 특별경력근로기간 산입에 해당하지 않으나, 1999년 11월 1일 이전 기간은 1999년 11월 1일 이전 기간을 포함한다. 이 목록 및 규칙, 이전에 시행된 조항이 제공되었으며 이는 또한 반영되었습니다.

3. 학교 및 기타 아동 기관에서의 교육 활동과 관련하여 장기 근속 연금을 받을 권리를 부여하는 근속 기간을 설정합니다. 1999년 11월 1일 이전의 근로 기간은 다음에 따라 계산됩니다. RSFSR 법률 "RSFSR의 국가 연금에 관한" 제80조의 규정에 따라 학교 및 기타 아동 기관에서의 교육 활동으로 장기 근속 연금을 받을 자격이 있는 공립 교육 종사자의 직업 및 직위 목록, 1991년 9월 6일 N 463 RSFSR 각료회의 결의안으로 승인되었으며, 이 날짜 이후의 작업 기간은 이 결의안의 1항에 의해 승인된 목록 및 규칙에 따릅니다.
http://docs.cntd.ru/document/1...

또한 이러한 조항은 이미 러시아 연방 헌법 재판소의 소송 대상이었으며, 이는 2008년 4월 15일자 판결 No. 235-О-О에 반영되어 있습니다. 전문은 http://legalacts 링크에 있습니다. ru/doc/oprede...

러시아 연방 헌법 재판소는 또한 다음과 같이 결정했습니다.

1999년 11월 1일, 1999년 9월 22일 러시아 연방 정부 법령 N 1067 “업무가 근속 기간으로 간주되는 직위 목록 승인 시, 이와 관련하여 장기 근속 연금을 받을 권리를 부여합니다. 어린이를 위한 학교 및 기타 기관에서의 교육 활동 및 학교 및 기타 어린이 기관에서의 교육 활동과 관련하여 서비스 기간에 대한 연금 할당을 위한 서비스 기간 계산 규칙”, 기간은 3항에 따라 1999년 11월 1일 이전의 근무 기간은 1991년 9월 6일 N 463 RSFSR 각료회의 결의안으로 승인된 목록에 따라 특정 연금에 대한 권리를 제공하는 근무 기간으로 계산됩니다. 이 날짜 이후 - 승인된 새 목록 및 규칙에 따라 2항에 따라 아동 기관을 포함한 여러 아동 기관의 이사(장, 관리자), 부국장(장, 장)으로 일하도록 규정되어 있습니다. 청소년 스포츠 학교는 서비스 기간에 포함되지 않습니다.

실제로 이러한 규정은 규칙 8항의 "c"항에 반영되어 있으며, 이에 따라 아동 및 청소년 스포츠 학교의 책임자("기관 이름" 섹션의 2항)의 직책을 맡은 작업이 계산됩니다. 1999년 11월 1일 이전 기간에 대한 서비스 기간에 적용됩니다.

2005년 10월 20일 러시아 연방 헌법 재판소의 정의 N 392-O에 따라 유치원 기관장을 위한 우대 연금 제공 및 특별 기간에 포함될 권리의 보존과 관련된 법적 규정 법률이 장기근속 크레딧을 제공한 기간 동안 해당 직위에서 근무한 근무 시간 헌법 요건을 위반하지 않으며 러시아 연방 헌법 재판소의 법적 입장과 일치하는 것으로 인정됩니다. , 2001년 5월 24일 결의안 8-P에서 그가 표현한 내용입니다.

이 법적 지위는 유사한 법적 지위에 있는 아동 및 청소년 스포츠 학교의 이사에게 완전히 적용됩니다.

즉, 규범적 법적 행위에 대한 언급과 러시아 연방 헌법 재판소의 결정에서 알 수 있듯이 러시아 연방 연금 기금 기관과 이러한 분쟁을 고려하는 법원의 입장 이러한 유형의 기관에서 직위를 맡은 이사의 근무 기간은 1999년 11월 1일까지만 고려되어 특별 연공서열에 포함된다는 데 동의합니다.

동일한 입장이 2002년부터 현재까지 시행되고 있는 2002년 10월 29일자 N 781 러시아 연방 정부 결의안에도 반영되어 있습니다.

8. 재직기간 개수:

2. 이사(실장, 과장)

2. 아동을 위한 추가교육 기관

어린이와 청소년

c) 감독으로 일하다 기관장(소장, 과장), 부국장(소장, 과장), 단락에 지정된 1.8, 1.12 및 2 섹션 "기관 이름" 1999년 11월 1일 이전 기간에 대한 목록입니다.

이러한 이유로 그러한 요구를 충족시킬 수 있는 다른 근거는 전혀 없으며, 이는 내 의견으로는 이 문제에 대한 추가 절차가 소용 없을 것임을 의미합니다.