1990 में सैन्य पेंशन। "सैनिकों के लिए पेंशन के प्रावधान पर" यूएसएसआर के कानून को लागू करने की प्रक्रिया पर। तृतीय। विकलांगता पेंशन

12 फरवरी, 1993 एन 4468-1 के रूसी संघ का कानून (1 अक्टूबर, 2019 को संशोधित, 28 जनवरी, 2020 को संशोधित) "सैन्य सेवा पूरी करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन पर, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा, राज्य अग्निशमन सेवा, नशीली दवाओं और नशीले पदार्थों के संचलन की निगरानी के लिए निकाय, दंड प्रणाली के संस्थान और निकाय, रूसी संघ के राष्ट्रीय रक्षक के सैनिक, रूसी संघ की प्रवर्तन एजेंसियां ​​​​और उनके परिवार"


न्यायिक अभ्यास और कानून - 12 फरवरी, 1993 एन 4468-1 के रूसी संघ का कानून (1 अक्टूबर, 2019 को संशोधित, 28 जनवरी, 2020 को संशोधित) "सैन्य सेवा, सेवा पूरी करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रावधान पर आंतरिक मामलों के निकाय, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और नशीले पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकाय, दंडात्मक प्रणाली के संस्थान और निकाय, रूसी संघ के राष्ट्रीय रक्षक के सैनिक, रूसी संघ के प्रवर्तन निकाय और उनके परिवार"


"कानून के अनुच्छेद 13 के पहले भाग के पैरा" ए "के अनुसार आंतरिक मामलों के निकायों के निजी और कमांडिंग स्टाफ को पेंशन की नियुक्ति के लिए सेवा की लंबाई में, समय की गणना करें (पांच वर्ष से अधिक नहीं) ) पूर्णकालिक, पूर्णकालिक या अंशकालिक वी में सेवा में प्रवेश करने से पहले उनके प्रशिक्षण का शैक्षिक संगठनमाध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के मुख्य शैक्षिक कार्यक्रमों पर (कुशल श्रमिकों, कर्मचारियों के प्रशिक्षण कार्यक्रमों को छोड़कर) या उच्च शिक्षा (स्नातक विद्यालय में वैज्ञानिक और शैक्षणिक कर्मियों के प्रशिक्षण के कार्यक्रमों को छोड़कर, रेजीडेंसी कार्यक्रम, सहायिका- इंटर्नशिप कार्यक्रम), इन शैक्षिक कार्यक्रमों के विकास के पूरा होने और शिक्षा के उचित स्तर को प्राप्त करने के अधीन, एक महीने की सेवा के लिए दो महीने के अध्ययन की दर से गणना - आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों के संबंध में जिन्होंने प्रवेश किया 1 जनवरी 2012 से पहले सेवा।


यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत

संकल्प

यूएसएसआर के कानून के परिचय के लिए प्रक्रिया पर

"सैन्य सेवा के पेंशन प्रावधान के बारे में"

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने फैसला किया:

1. 1 जनवरी, 1991 से यूएसएसआर के कानून "सैनिकों के लिए पेंशन पर" (इसके बाद - कानून) को लागू करें, और युद्ध के विकलांगों के लिए पेंशन के संदर्भ में, युद्ध में अन्य प्रतिभागियों और गिरे हुए सैनिकों के परिवारों के लिए - 1 अक्टूबर से। 1990.

2. कानून के बल में प्रवेश से पहले भरती और उनके परिवारों को सौंपी गई पेंशन, न्यूनतम सहित, जब पुनर्गणना की जाती है, तो कानून द्वारा स्थापित राशियों में वृद्धि की जाती है, उचित बोनस के संचय के साथ, लेकिन प्रति माह 5 रूबल से कम नहीं 5 साल तक की सेवानिवृत्ति के मामले, 10 रूबल के लिए - 5 से 10 साल तक, 15 रूबल के लिए - 10 से 15 साल, 20 रूबल के लिए - 15 से 20 साल के लिए, 30 रूबल के लिए - 20 से 25 साल के लिए, 40 रूबल के लिए - 25 साल या उससे अधिक (कानून के अनुच्छेद 28 द्वारा प्रदान की गई वृद्धि को छोड़कर)।

न्यूनतम वेतन में वृद्धि के कारण पेंशन की न्यूनतम राशि में बाद में वृद्धि के साथ, पेंशन में 5-40 रूबल की वृद्धि को ध्यान में रखे बिना पेंशन की पुनर्गणना की जाती है।

3. कानून के लागू होने से पहले अधिकारियों, वारंट अधिकारियों, मिडशिपमैन और लंबी अवधि के सैनिकों, अधिकारियों और आंतरिक मामलों के निकायों और उनके परिवारों के रैंक और फ़ाइल को सौंपे गए पेंशन की पुनर्गणना निम्नलिखित क्रम में की जाती है:

ए) लंबी सेवा, विकलांगता और उत्तरजीवियों के लिए पेंशन, न्यूनतम सहित, कानून द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार पुनर्गणना की जाती है, इस कानून के लागू होने के दिन स्थापित मानदंडों और प्रकार के मौद्रिक भत्ते के आधार पर, जब खाते में लिया जाता है पेंशन की गणना, सैन्य कर्मियों की संबंधित श्रेणियों के लिए, कमांड में व्यक्तियों और सेवा में आंतरिक मामलों के निकायों के रैंक और फ़ाइल में।इसी समय, पेंशन में कम से कम 5-40 रूबल की वृद्धि की जाती है, इस डिक्री के पैरा 2 में प्रदान की गई पेंशन पर रहने की अवधि के आधार पर (अनुच्छेद 17 और अनुच्छेद 28 के दूसरे भाग में प्रदान की गई वृद्धि को छोड़कर) );

b) पिछले कानून के अनुसार अधिकारियों को सौंपी गई वृद्धावस्था पेंशन में प्रति माह 40 रूबल की वृद्धि की जाती है। इन पेंशनरों के अनुरोध पर, उन्हें यूएसएसआर कानून "सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन" या यूएसएसआर कानून "पेंशन पर" के अनुसार वृद्धावस्था पेंशन द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार लंबी सेवा या विकलांगता पेंशन के लिए पेंशन दी जा सकती है। यूएसएसआर में नागरिकों के लिए"।

4. इस डिक्री के पैराग्राफ 2 और 3 में प्रदान की गई वृद्धि के अलावा, माता-पिता और पत्नियों (जिन्होंने पुनर्विवाह नहीं किया है) को भुगतान किए गए मृत सैन्य कर्मियों के लिए एक ब्रेडविनर के नुकसान के लिए पेंशन, साथ ही एक ब्रेडविनर के नुकसान के लिए पेंशन ग्रेट के दौरान शत्रुता से जुड़ी चोटों, चोटों और विकृतियों के कारण बचपन से विकलांग लोग देशभक्ति युद्धया उनके परिणाम, न्यूनतम पेंशन का 15 प्रतिशत बढ़ा दिया जाता हैउम्र के अनुसार।

सैन्य कॉस्मोनॉट्स और उनके परिवारों को असाइनमेंट और पेंशन का भुगतान;

सैन्य कर्मियों के बीच पेंशनभोगियों को पेंशन का भुगतान, आंतरिक मामलों के निकायों के कमांड और रैंक और फाइल में व्यक्तियों और उनके परिवारों के सदस्यों को जो पहले विदेश छोड़ चुके हैं, अगर यह प्रक्रिया कानून द्वारा स्थापित की तुलना में अधिक अनुकूल परिस्थितियों के लिए प्रदान करती है।

6. यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद:

दो महीने के भीतर, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद की क्षमता के लिए कानून द्वारा निर्दिष्ट मुद्दों पर यूएसएसआर कानून "सैनिकों के लिए पेंशन के प्रावधान पर" के आवेदन पर आवश्यक नियामक अधिनियम। इसी समय, कानून के अनुच्छेद 46 के अनुसार, पेंशन की गणना करते समय, यूएसएसआर सशस्त्र बलों के सैन्य कर्मियों, यूएसएसआर राज्य सुरक्षा समिति के सैनिकों और निकायों, आंतरिक सैनिकों की विभिन्न श्रेणियों के मौद्रिक भत्ते का निर्धारण करने में एकता सुनिश्चित करें, रेलवे सैनिक और अन्य सैन्य संरचनाएं, आंतरिक मामलों के निकायों के कमांड और रैंक और फ़ाइल में व्यक्ति;

कानून के अनुसार पुनर्गणना, असाइनमेंट और पेंशन के भुगतान पर काम का समय पर निष्पादन सुनिश्चित करने के लिए उपाय करें;

जनसंख्या आय के सूचकांक पर मसौदा कानून के साथ-साथ रहने वाले सूचकांक और वेतन वृद्धि (कानून के अनुच्छेद 66) की लागत में परिवर्तन के संबंध में पेंशन बढ़ाने की प्रक्रिया और शर्तों पर यूएसएसआर के सर्वोच्च परिषद को प्रस्तुत करें।

7. यूएसएसआर स्टेट कमेटी ऑन लेबर एंड सोशल अफेयर्स, पेंशन की पुनर्गणना की अवधि के दौरान, कानून के अनुसार, यूएसएसआर रक्षा मंत्रालय, यूएसएसआर आंतरिक मामलों के मंत्रालय और यूएसएसआर राज्य सुरक्षा समिति के साथ मिलकर बनाने का अधिकार , इसके आवेदन की प्रक्रिया पर निर्णय, जिसमें सैन्य कर्मियों की कुछ श्रेणियों से संबंधित, कमांड में व्यक्ति और आंतरिक मामलों के निकायों के रैंक और फाइल शामिल हैं, जो यूएसएसआर के मंत्रालयों और विभागों के लिए अनिवार्य हैं औरसंघ गणराज्यों।

8. सामाजिक सुरक्षा की अतिरिक्त गारंटी सुनिश्चित करने और सेवानिवृत्त सैन्य कर्मियों, अधिकारियों और रैंक के रहने की स्थिति में सुधार करने के लिए कानून के अनुसार आवश्यक उपायों को पूरा करने के लिए संघ और स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियतों, जनप्रतिनिधियों के स्थानीय सोवियतों की सिफारिश और आंतरिक मामलों के निकायों और उनके परिवारों के सदस्यों की फाइल।

जैसा कि आप जानते हैं, वर्तमान सैन्य पेंशन कानून लंबी सेवा के लिए पेंशन देने के लिए दो अलग-अलग आधार स्थापित करता है:
सबसे पहले, 12 फरवरी, 1993 एन 4468-I के रूसी संघ के कानून के अनुसार, वे व्यक्ति जो उक्त कानून के अधीन हैं और जिनके पास रियायती शर्तों सहित सेवा से बर्खास्तगी के दिन 20 या अधिक वर्ष की सेवा है . इस मामले में इस पेंशन की राशि एक सैनिक के मौद्रिक भत्ते का 50% है, और 20 वर्षों से अधिक की सेवा के प्रत्येक वर्ष के लिए, मौद्रिक भत्ते की निर्दिष्ट राशि का 3% भुगतान किया जाता है, लेकिन कुल मिलाकर 85% से अधिक नहीं ये राशियाँ।

दूसरे, स्वास्थ्य कारणों से या संगठनात्मक और कर्मचारियों की गतिविधियों के संबंध में सेवा के लिए आयु सीमा (45 वर्ष) तक पहुंचने पर सेवा से बर्खास्त किए गए निर्दिष्ट व्यक्तियों को एक वरिष्ठता पेंशन सौंपी जा सकती है, जिसकी कुल लंबाई 25 कैलेंडर वर्ष या अधिक, जिनमें से कम से कम 12 वर्ष और छह महीने सैन्य सेवा, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा, राज्य अग्निशमन सेवा में सेवा, मादक दवाओं और नशीले पदार्थों के संचलन को नियंत्रित करने के लिए निकायों में सेवा, संस्थानों और निकायों में सेवा है। दंड व्यवस्था। इस पेंशन की राशि 25 वर्ष की कुल सेवा अवधि के लिए है - एक सैनिक के मौद्रिक भत्ते का 50%, और 25 वर्ष से अधिक की सेवा के प्रत्येक वर्ष के लिए - मौद्रिक भत्ते की राशि का 1 प्रतिशत। सैनिक इस प्रकार की पेंशन को "मिश्रित पेंशन"* (71) कहते हैं।

हम पत्रिका के पाठकों को याद दिला दें कि उपरोक्त कारणों में से किसी भी कारण से पेंशन का भुगतान सैन्य और समकक्ष सेवा से बर्खास्तगी के बाद ही किया जाता है। यदि पहले आधार पर, अधिवर्षिता पेंशन प्रदान करते समय, केवल दो एक साथ शर्तें मौजूद होनी चाहिए:
- से बर्खास्तगी का तथ्य सैन्य सेवा;
- 20 साल या उससे अधिक की सेवा की लंबाई (अधिमान्य शर्तों में) की सैन्य इकाई की सूची से बहिष्कार के दिन उपस्थिति।
यदि, एक नियम के रूप में, पहले आधार पर पेंशन प्रदान करते समय कोई विवादास्पद मुद्दे नहीं हैं, क्योंकि पेंशन प्रदान करने की एकमात्र शर्त सैन्य सेवा से बर्खास्तगी के मामले में 20 साल की सेवा की उपस्थिति है, तो पेंशन आवंटित करते समय दूसरा आधार, ऐसे कई बिंदु हैं जिन्हें अतिरिक्त स्पष्टीकरण की आवश्यकता है।
दूसरे आधार पर, प्रोफेसर वी.एम. कोरयाकिन "विधायिका ने पेंशन की नियुक्ति के लिए सख्त शर्तें स्थापित की हैं।" लंबी सेवा के लिए पेंशन का अधिकार प्राप्त करने के लिए, एक नागरिक को एक साथ तीन शर्तों को पूरा करना होगा:

बर्खास्तगी के दिन 45 वर्ष की आयु तक पहुंचना;

इन शर्तों में से कम से कम एक की अनुपस्थिति सैन्य सेवा से बर्खास्त व्यक्ति को लंबी सेवा के लिए पेंशन के अधिकार से वंचित करती है।
पूर्व सैनिकों को पेंशन प्रदान करने की प्रथा में, नागरिकों की लंबी सेवा के लिए पेंशन के अधिकार के बारे में अक्सर सवाल उठते हैं, जिनकी पेंशन के लिए उपरोक्त तीनों शर्तों का अनुपालन सेवा से बर्खास्तगी के बाद होता है (उदाहरण के लिए, समय पर) संगठनात्मक और स्टाफिंग उपायों के कारण उनकी बर्खास्तगी के कारण, एक सैनिक जिसके पास 25 वर्ष का सामान्य कार्य अनुभव है, जिसमें से कम से कम 12.5 वर्ष सैन्य सेवा है, 45 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा है)। अक्सर, ये नागरिक, निर्दिष्ट आयु तक पहुंचने पर, उन्हें पेंशन के असाइनमेंट के लिए सैन्य आयोगों में आवेदन करते हैं। हालांकि, ऐसे नागरिकों को वरिष्ठता पेंशन देने का कोई कानूनी आधार नहीं है* (72)।

अनुच्छेद "ए" कला के अनुसार। 12 फरवरी, 1993 एन 4468-1 के रूसी संघ के कानून के 1, यह कानून उन लोगों पर लागू होगा जिन्होंने सैन्य सेवा पूरी कर ली है, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों और संस्थानों के संचलन को नियंत्रित करने के लिए निकाय और अन्य राज्यों में प्रायश्चित प्रणाली के निकाय, और इन व्यक्तियों के परिवार - बशर्ते कि इन राज्यों के साथ रूसी संघ या पूर्व सोवियत संघ द्वारा संपन्न सामाजिक सुरक्षा पर समझौते (समझौते) उनके कानून के तहत पेंशन के प्रावधान के लिए प्रदान करते हैं। राज्य जिसके क्षेत्र में वे रहते हैं। कला के आधार पर। 12 फरवरी, 1993 के रूसी संघ के कानून के 4 एन 4468-1 रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले व्यक्तियों के पेंशन प्रावधान, जिन्होंने सशस्त्र बलों (सेनाओं, सैनिकों), सुरक्षा एजेंसियों और अन्य सैन्य संरचनाओं में सेवा की है। आंतरिक मामलों के निकायों में कानून या सेवा के अनुसार, मादक पदार्थों और मादक पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकाय, अन्य राज्यों की दंड व्यवस्था के संस्थान और निकाय - स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य और राज्य जो इसके सदस्य नहीं हैं स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल जिसके साथ रूसी संघ या पूर्व USSR ने सामाजिक सुरक्षा पर समझौते (समझौते) किए हैं, साथ ही इन व्यक्तियों के परिवारों को इन अनुबंधों (समझौतों) द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है। 12 फरवरी, 1993 एन 4468-1 के रूसी संघ के कानून के प्रावधानों के अनुसरण में, रूसी संघ की सरकार ने 22 सितंबर, 1993 एन 941 के एक संकल्प को अपनाया "सेवा की लंबाई की गणना करने, असाइन करने और उन लोगों को पेंशन, मुआवजा और लाभ देना, जिन्होंने सेना में पदचिह्न, वारंट अधिकारी और लंबी अवधि के सैन्य सैनिकों के रूप में सेवा की या सैनिकों, नाविकों, सार्जेंट और फोरमैन के रूप में अनुबंध के तहत या आंतरिक मामलों के निकायों, राज्य अग्निशमन सेवा, संस्थानों और निकायों में सेवा की रूसी संघ में दंड प्रणाली और उनके परिवार। इस प्रस्ताव का पैराग्राफ 1 प्रदान करता है कि सेवा से बर्खास्तगी के बाद अधिकारियों, वारंट अधिकारियों, मिडशिपमेन, लंबी अवधि के सैनिकों और सैनिकों, नाविकों, सार्जेंटों और फोरमैन को सेवा से बर्खास्त करने के लिए सेवा की अवधि में, जिन्होंने एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा में सेवा की, निजी और आंतरिक मामलों के निकायों के कमांडिंग कर्मियों, राज्य अग्निशमन सेवा, संस्थानों और प्रायश्चित्त प्रणाली के निकायों की गिनती की जाती है, जिसमें सशस्त्र बलों (सेनाओं, सैनिकों), सुरक्षा एजेंसियों, कानून और सेवा के अनुसार बनाई गई अन्य सैन्य संरचनाओं में सैन्य सेवा शामिल है। आंतरिक मामलों के निकाय (पुलिस), राज्य अग्निशमन सेवा, अन्य राज्यों की दंड व्यवस्था के संस्थान और निकाय - स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य और राज्य जो राष्ट्रमंडल के सदस्य नहीं हैं, जिसके साथ रूसी संघ या पूर्व सोवियत संघ ने सामाजिक सुरक्षा संधियों (समझौतों) को समाप्त कर दिया है, सेवा सैन्य कर्मियों, आंतरिक मामलों के निकायों (पुलिस), राज्य अग्निशमन सेवा, संस्थानों और निकायों के निजी और कमांडिंग स्टाफ से छुट्टी दे दी गई पेंशन की नियुक्ति के लिए सेवा की लंबाई में आपसी ऑफसेट प्रदान करता है। अन्य राज्यों में उनकी सेवा की दंड व्यवस्था की। रूसी संघ और कजाकिस्तान गणराज्य 13 मार्च, 1992 के स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के देशों के समझौते के पक्षकार हैं "पेंशन के क्षेत्र में राज्यों के नागरिकों के अधिकारों की गारंटी पर स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य " (इसके बाद 13 मार्च, 1992 के समझौते के रूप में संदर्भित) और 15 मई, 1992 डी। "सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों को पेंशन प्रदान करने की प्रक्रिया पर और स्वतंत्र राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के सैन्य कर्मियों के लिए राज्य बीमा राज्य (इसके बाद 15 मई, 1992 के समझौते के रूप में संदर्भित)। यह 13 मार्च, 1992 के समझौते की प्रस्तावना से अनुसरण करता है कि इस समझौते के सदस्य राज्यों की सरकारें मानती हैं कि राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के दायित्व हैं विकलांग व्यक्तियों का सम्मान जिन्होंने यूएसएसआर में प्रवेश की अवधि के दौरान अपने क्षेत्र पर या अन्य गणराज्यों के क्षेत्र में पेंशन प्रावधान का अधिकार प्राप्त किया और समझौते के सदस्य राज्यों के क्षेत्र पर इस अधिकार का प्रयोग किया। 13 मार्च, 1992 , यह निर्धारित किया गया था कि राज्यों के नागरिकों-इस समझौते के प्रतिभागियों और उनके परिवारों के सदस्यों को पेंशन का प्रावधान उस राज्य के कानून के अनुसार किया जाता है जिसके क्षेत्र में वे रहते हैं। 13 मार्च, 1992 का समझौता पहले से निर्धारित पेंशन के भुगतान को बनाए रखने के लिए प्रदान करता है जब एक पेंशनभोगी समझौते के लिए किसी अन्य राज्य पार्टी में निवास के स्थायी स्थान पर जाता है। समझौते (अनुच्छेद 7) द्वारा निर्धारित शर्तों के अनुपालन में पेंशनभोगी के नए निवास स्थान पर समझौते के लिए राज्य पार्टी के कानून के अनुसार पेंशन की राशि की समीक्षा की जाती है। इसी समय, कला में। 15 मई, 1992 के समझौते के 1 में यह भी प्रावधान है कि राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों के सशस्त्र बलों के सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन और अनिवार्य राज्य बीमा और इन राज्यों के विधायी निकायों द्वारा बनाई गई अन्य सैन्य संरचनाएं, राष्ट्रमंडल के संयुक्त सशस्त्र बल, पूर्व यूएसएसआर के सशस्त्र बलों और अन्य सैन्य संरचनाओं को शर्तों के अनुसार, मानदंडों के अनुसार और भाग लेने वाले राज्यों के कानून द्वारा स्थापित या स्थापित किया जाएगा, जिसके क्षेत्र में निर्दिष्ट सैन्य कर्मियों और उनके परिवार रहते हैं। उपरोक्त विनियमों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के प्रावधानों से, यह इस प्रकार है कि रूसी संघ के क्षेत्र में लंबी सेवा के लिए पेंशन का अधिकार सेवा, स्वास्थ्य स्थिति या आयु सीमा तक पहुंचने पर सेवा से बर्खास्त किए गए व्यक्तियों को दिया जाता है। संगठनात्मक और कर्मचारियों की गतिविधियों के संबंध में और जो 45 वर्ष की आयु की बर्खास्तगी के दिन तक पहुँच चुके हैं, जिनकी कुल सेवा अवधि 25 कैलेंडर वर्ष या उससे अधिक है, जिनमें से कम से कम 12 वर्ष 6 महीने सैन्य सेवा है। इसी समय, सशस्त्र बलों में सैन्य कर्मियों और समझौते के लिए राज्यों की अन्य सैन्य संरचनाओं के लिए पेंशन का प्रावधान उस राज्य के कानून के अनुसार किया जाता है, जिसके क्षेत्र में वे रहते हैं, जिसमें एक पेंशनभोगी का स्थानांतरण भी शामिल है। समझौते के लिए किसी अन्य राज्य पार्टी में निवास का एक स्थायी स्थान।

इसलिए, उदाहरण के लिए, एफ। ने 1 जनवरी, 2014 से रूसी संघ के क्षेत्र में सेवा के वर्षों के लिए पेंशन के भुगतान का विस्तार करने के दायित्व को लागू करने पर रोस्तोव क्षेत्र के सैन्य कमिश्नरी के खिलाफ मुकदमा दायर किया। के समर्थन में दावों, फिलाटोवा ई.एन. संकेत दिया कि वह रूसी संघ की नागरिक है, जनवरी 2013 तक वह कजाकिस्तान गणराज्य के क्षेत्र में रहती थी। 1 जनवरी, 2006 को, कजाकिस्तान गणराज्य के रक्षा मंत्रालय के प्रावधान केंद्र ने उसे उप-पैरा के अनुसार अंशकालिक सेवा के लिए सेवा की अवधि के लिए पेंशन प्रदान की। 2 पृष्ठ 1 कला। सैन्य सेवा के संबंध में कजाकिस्तान गणराज्य के कानून के 61 "कजाकिस्तान गणराज्य में पेंशन प्रावधान पर"। रूसी संघ में एक स्थायी निवास स्थान पर जाने के कारण, उसने रूसी संघ में सेवा के वर्षों के लिए पेंशन के भुगतान का विस्तार करने के अनुरोध के साथ रोस्तोव क्षेत्र के सैन्य कमिश्नरी में आवेदन किया। यह आवेदन स्वीकार कर लिया गया था, और 1 मार्च, 2013 से, उसकी पेंशन का पूर्ण भुगतान बढ़ा दिया गया था। हालाँकि, 19 दिसंबर, 2013 को रोस्तोव क्षेत्र के सैन्य कमिश्रिएट के सामाजिक सुरक्षा केंद्र के प्रमुख के आदेश से, 1 जनवरी, 2014 से पेंशन का भुगतान इस तथ्य के कारण समाप्त कर दिया गया था कि, प्रावधानों के उल्लंघन में 12 फरवरी, 1993 एन 4468-1 के रूसी संघ का कानून "सेना में सेवा करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रदान करने पर, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं के संचलन के नियंत्रण के लिए निकाय और मनोदैहिक पदार्थ, संस्थानों और दंड प्रणाली के निकाय, और उनके परिवार "लंबी सेवा के लिए पेंशन प्राप्त करने के अधिकार के उद्भव के लिए सैन्य सेवा से बर्खास्तगी के समय 45 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचे हैं। उनका मानना ​​​​था कि पेंशन के भुगतान को रोकने के लिए प्रतिवादी की कार्रवाई अवैध है, क्योंकि अंतरराष्ट्रीय समझौते दूसरे राज्य के क्षेत्र में सैन्य सेवा से छुट्टी पाने वाले सैन्य कर्मियों के अधिकार के लिए प्रदान करते हैं, जो कि दूसरे राज्य में सौंपे गए समान पेंशन प्राप्त करने के लिए प्रदान करते हैं। कजाकिस्तान गणराज्य में मामला, जिससे भुगतान पेंशन समाप्त हो गया, रूसी संघ के नागरिक के रूप में पूर्ण पेंशन कवरेज के लिए उसके अधिकार का उल्लंघन हुआ। उसने 1 जनवरी, 2014 से सेवा के वर्षों के लिए पेंशन के भुगतान को फिर से शुरू करने के अपने अधिकार को मान्यता देने के लिए कहा, ताकि प्रतिवादी पर पेंशन की गणना और भुगतान करने का दायित्व लगाया जा सके। प्रतिवादी के प्रतिनिधि ने दावे से इनकार किया। 31 मार्च, 2014 को रोस्तोव-ऑन-डॉन के अक्टूबर जिला न्यायालय के निर्णय से, दावा संतुष्ट हो गया। रोस्तोव क्षेत्र के सैन्य कमिश्नरी को फिलाटोवा ई। एन। 1 जनवरी, 2014 से शुरू होने वाले रूसी संघ के क्षेत्र में लंबी सेवा के लिए पेंशन। 26 मई, 2014 के रोस्तोव क्षेत्रीय न्यायालय के नागरिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम के अपील के फैसले से, प्रथम दृष्टया न्यायालय का निर्णय ठहराया गया था।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के नागरिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम, 2 फरवरी, 2015 को एक खुले अदालत सत्र में विचार करने के बाद, रोस्तोव क्षेत्र के सैन्य कमिश्रिएट के खिलाफ एफ के दावे पर दीवानी मामला संख्या 41-KG14-36 , निम्नलिखित की स्थापना की: अदालत द्वारा स्थापित मामले की परिस्थितियों के अनुसार, एफ। कजाकिस्तान गणराज्य के सशस्त्र बलों से बर्खास्तगी के समय 45 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचे, इसके लिए आवश्यक शर्तों में से एक के रूप में रूसी संघ के क्षेत्र में लंबी सेवा के लिए पेंशन की नियुक्ति जब उसे रूसी संघ में स्थायी निवास के लिए फिर से बसाया गया था। उन्हें अंशकालिक सेवा के लिए कजाकिस्तान गणराज्य के रक्षा मंत्रालय द्वारा पेंशन दी गई थी। चूंकि राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के सशस्त्र बलों में सेवा करने वाले व्यक्तियों को पेंशन का प्रावधान 12 फरवरी, 1993 एन 4468 के रूसी संघ के कानून के मानदंडों के अनुसार रूसी संघ के क्षेत्र में किया जाता है। -1, फिलाटोवा ई.एन. रूसी संघ में स्थायी निवास के लिए पुनर्वास करते समय, लंबी सेवा के लिए पेंशन नियुक्त करने और भुगतान करने का अधिकार उत्पन्न नहीं हुआ। ऐसी परिस्थितियों में, न्यायिक बोर्ड का मानना ​​​​है कि फिलाटोवा ई.एन. की उपस्थिति स्थापित करते समय अदालतों ने गलत तरीके से मूल कानून लागू किया। रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई लंबी सेवा के लिए पेंशन प्राप्त करने का अधिकार। पूर्वगामी के मद्देनजर, अपील किए गए न्यायिक निर्णयों को कानूनी के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है, क्योंकि उन्हें मूल कानून के महत्वपूर्ण उल्लंघनों के साथ अपनाया गया था, जो मामले के परिणाम को प्रभावित करते थे, उनके उन्मूलन के बिना उल्लंघन किए गए अधिकारों और वैध हितों को बहाल करना और उनकी रक्षा करना असंभव है। रोस्तोव क्षेत्र के सैन्य आयुक्त, जो कला के अनुसार। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता का 387 अपील किए गए अदालती फैसलों को रद्द करने का आधार है। यह ध्यान में रखते हुए कि मामले से संबंधित परिस्थितियों को प्रथम दृष्टया के न्यायालय द्वारा स्थापित किया गया था, न्यायिक कॉलेजियम ने अदालत के फैसलों को रद्द करके, एफ के दावों को पूरा करने से इनकार करने के मामले पर एक नया निर्णय लेने के लिए यह संभव पाया। मामले को एक नए विचार के लिए स्थानांतरित किए बिना, क्योंकि अदालतों ने मूल कानून के आवेदन में एक त्रुटि की है। कला द्वारा निर्देशित रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के नागरिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के 387, 388, 390, निर्धारित: 31 मार्च, 2014 को रोस्तोव-ऑन-डॉन के ओक्टेराब्स्की जिला न्यायालय का निर्णय और रोस्तोव के नागरिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम की अपील का फैसला क्षेत्रीय न्यायालय दिनांक 26 मई, 2014 को रद्द किया जाना चाहिए। मामले पर एक नया निर्णय अपनाएं, जो एफ के दावों को संतुष्ट करने में। 1 जनवरी, 2014 से शुरू होने वाले रूसी संघ के क्षेत्र में सेवा के वर्षों के लिए पेंशन के भुगतान का विस्तार करने के दायित्व को लागू करने पर रोस्तोव क्षेत्र के सैन्य कमिश्नरी को मना करने के लिए * (73)।
कानून एन 4468-I के अनुसार निर्दिष्ट पेंशन राज्य पेंशन के प्रकारों में से एक है।

इसी समय, श्रम और सामाजिक पेंशन के लिए स्थापित नियम (शर्तें, मानदंड, उपार्जन के लिए अधिमान्य आधार, असाइन करने और भुगतान करने की प्रक्रिया) सैन्य सेवा से बर्खास्त व्यक्तियों को सौंपे गए पेंशन के लिए स्थापित नियमों से काफी भिन्न होते हैं।
कानून एन 4468-आई, कला के अनुसार पेंशन की नियुक्ति के लिए। इस कानून का 18 सेवा की लंबाई की अवधारणा को परिभाषित करता है, जो सैन्य और समकक्ष सेवा की अवधि की गणना करता है। इस प्रकार, आर्थिक न्यायालय * (74), CIS सदस्य राज्यों के वर्तमान कानून का अध्ययन करने के बाद, इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि जब 15 मई, 1992 के समझौते के लिए एक राज्य पक्ष एक सैनिक को पेंशन प्रदान करता है, तो दूसरे राज्य में उसकी सेवा समझौते के पक्ष को सेवा की लंबाई में गिना जाता है, जिसमें 15 मई, 1992 के समझौते पर हस्ताक्षर करने से पहले और बाद में, इस दूसरे राज्य के कानून के आधार पर, तरजीही आधार पर शामिल है। कला के भाग 1 द्वारा परिभाषित सेवा की लंबाई की गणना। 15 मई, 1992 के समझौते के 2, आर्थिक न्यायालय ने माना कि यह उन सैनिकों पर लागू होना चाहिए, जिन्होंने अन्य राज्यों के क्षेत्रों में सेवा की - 15 मई, 1992 के समझौते के पक्ष, यूएसएसआर में उनके प्रवेश के दौरान, और एहसास प्रासंगिक कानून की सेवा के स्थान के राज्य द्वारा गोद लेने के बाद पेंशन प्रावधान का अधिकार।
अनुच्छेद "ए" कला के अनुसार। रूसी संघ के कानून के 1 "सेना में सेवा करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन पर, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा की, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं के संचलन को नियंत्रित करने के लिए निकायों और मनोवैज्ञानिक पदार्थों, संस्थानों और दंड के निकायों सिस्टम, और उनके परिवार" दिनांक 12 फरवरी 1993 एन 4468-आई (इसके बाद - 12 फरवरी, 1993 एन 4468-आई के रूसी संघ का कानून) यह कानून उन लोगों पर लागू होता है जिन्होंने सैन्य सेवा में सेवा की है, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा की है , मादक पदार्थों और नशीले पदार्थों के संचलन को नियंत्रित करने के लिए निकाय और अन्य राज्यों में दंड प्रणाली के संस्थान और निकाय, और इन व्यक्तियों के परिवार - बशर्ते कि सामाजिक सुरक्षा पर अनुबंध (समझौते) रूसी संघ या पूर्व USSR द्वारा संपन्न किए गए हों इन राज्यों के साथ राज्य के कानून के तहत उनके पेंशन प्रावधान के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करते हैं, जिस क्षेत्र में वे रहते हैं।

कला के आधार पर। 12 फरवरी, 1993 के रूसी संघ के कानून के 4 एन 4468-I रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रावधान, जिन्होंने सशस्त्र बलों (सेनाओं, सैनिकों), सुरक्षा एजेंसियों और अन्य सैन्य संरचनाओं में सेवा की है। आंतरिक मामलों के निकायों में कानून या सेवा के अनुसार, मादक दवाओं और नशीले पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकाय, अन्य राज्यों की दंडात्मक प्रणाली के संस्थान और निकाय - CIS के सदस्य और राज्य जो CIS के सदस्य नहीं हैं , जिसके साथ रूसी संघ या पूर्व USSR ने सामाजिक सुरक्षा पर समझौते (समझौते) किए हैं, साथ ही उपरोक्त व्यक्तियों के परिवारों को इन अनुबंधों (समझौतों) द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।
कला के पैरा "बी" के अनुसार। 12 फरवरी, 1993 एन 4468-I के रूसी संघ के कानून के 11, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय आंतरिक सैनिकों और अर्धसैनिक फायर ब्रिगेड से बर्खास्त सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन प्रदान करते हैं, निजी और कमांडिंग कर्मियों को आंतरिक से बर्खास्त कर दिया जाता है। रूसी संघ के मामलों के निकाय, नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा, संघीय कर पुलिस निकाय, साथ ही साथ उनके परिवारों के सदस्य।

इसलिए, यदि कोई नागरिक, उदाहरण के लिए, किर्गिज़ SSR के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अर्धसैनिक फायर ब्रिगेड की सेवा में था, और 15 दिसंबर, 1990 को किर्गिस्तान गणराज्य की राज्य संप्रभुता की घोषणा के बाद, उसने सेवा की किर्गिस्तान गणराज्य की आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, जिसमें अग्निशमन सेवा को स्थानांतरित कर दिया गया था, और बाद में 5 अगस्त, 2008 को रिजर्व में बर्खास्त कर दिया गया था, रूसी संघ के क्षेत्र में निवास के एक स्थायी स्थान पर चले गए, फिर वह रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के माध्यम से लंबी सेवा के लिए पेंशन प्राप्त करने का हकदार है। तो उन्होंने जीआर के साथ किया। वोल्गोग्राड क्षेत्र के सैन्य कमिश्ररी में आर।, जब उन्होंने रिजर्व में होने के नाते सैन्य रजिस्टर में प्रवेश किया, जबकि अपनी पेंशन फाइल को पेंशन सेवा केंद्र में स्थानांतरित कर दिया, सीधे वोल्गोग्राड क्षेत्र के आंतरिक मामलों के मुख्य निदेशालय के अधीनस्थ। हालाँकि, जीआर। आर। को रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा एक लंबी सेवा पेंशन से वंचित कर दिया गया था, इनकार संबंधित भुगतानों के लिए कानूनी आधारों की कमी से प्रेरित था, जिसमें एक लंबी सेवा पेंशन की नियुक्ति भी शामिल थी, जिस इकाई में श्री। आर।, एक सैन्य स्थिति थी और आंतरिक मामलों के निकायों की प्रणाली में शामिल नहीं थी, साथ ही आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारियों को पेंशन प्रदान करने की प्रक्रिया पर एक अंतरराज्यीय समझौते की तारीख की अनुपस्थिति। प्रथम दृष्टया न्यायालय, जहां मि. आर।, पेंशन प्रावधान के अपने अधिकारों के उल्लंघन के संरक्षण के लिए, दावों को संतुष्ट करने के लिए, 13 मार्च को "पेंशन प्रावधान के क्षेत्र में सीआईएस सदस्य राज्यों के नागरिकों के अधिकारों की गारंटी पर" अंतरराज्यीय समझौतों के मानदंडों पर आधारित था। 1 99 2 और 24 दिसंबर, 1 99 3 के "सीआईएस सदस्य राज्यों के आंतरिक मामलों के निकायों के पेंशन प्रावधान और कर्मचारियों के राज्य बीमा की प्रक्रिया पर", विशेष रूप से, रूसी संघ और किर्गिस्तान गणराज्य द्वारा, साथ ही साथ प्रावधानों पर भी पुष्टि की गई। 12 फरवरी, 1993 एन 4468-I के रूसी संघ के कानून का और इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि जीआर। आर को धन की कीमत पर और रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के माध्यम से लंबी सेवा के लिए पेंशन प्राप्त करने का अधिकार है। प्रथम दृष्टया अदालत के इस फैसले से असहमत, पेंशन सेवा केंद्र के प्रभारी वोल्गोग्राड क्षेत्र के आंतरिक मामलों के मुख्य विभाग के प्रतिनिधियों ने उस समय कैसेशन द्वारा इस अदालत के फैसले के खिलाफ अपील की। कैसेशन कोर्ट ने श्री के दावे को खारिज कर दिया। आर।, यह इंगित करते हुए कि सी के लिए मान्यता के लिए कानूनी आधार। आर को 12 फरवरी, 1993 एन 4468-I के रूसी संघ के कानून के अनुसार लंबी सेवा के लिए पेंशन प्राप्त करने का अधिकार नहीं है, क्योंकि उनके पास ऐसा अधिकार था और पेंशन उन्हें उनके पूर्व स्थान पर सौंपी गई थी किर्गिज़ गणराज्य में निवास का।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के नागरिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम, कैसेशन कोर्ट के इस निष्कर्ष से सहमत नहीं था, जिसने 6 जुलाई, 2012 को दीवानी मामला संख्या 16-VPR12-11 के फैसले में संकेत दिया था कि सी के बाद से उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों को नियंत्रित करने वाले मूल और प्रक्रियात्मक कानून के मानदंडों की गलत व्याख्या और आवेदन के आधार पर कोर्ट ऑफ कैसेशन उपरोक्त निष्कर्ष पर पहुंचा। रूसी संघ में जाने से पहले, आर। लंबी सेवा के लिए पेंशन का प्राप्तकर्ता था और आगे बढ़ने पर, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के माध्यम से लंबी सेवा के लिए पेंशन प्राप्त करने का अधिकार प्राप्त कर लिया। 13 मार्च, 1992 को CIS देशों का समझौता "पेंशन प्रावधान के क्षेत्र में CIS सदस्य राज्यों के नागरिकों के अधिकारों की गारंटी पर"। अंतर्राष्ट्रीय समझौते के उपर्युक्त मानदंडों की एक अलग व्याख्या नागरिकों के अधिकारों को प्रतिबंधित करेगी। रूसी संघ के मामलों में और वर्तमान कानून द्वारा निर्धारित राशियों में पेंशन प्राप्त करने के लिए।
इस प्रकार, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के नागरिक मामलों के न्यायिक कॉलेजियम ने 6 जुलाई, 2012 को दीवानी मामले संख्या 16-VPR12-11 पर विचार करते हुए, वोल्गोग्राड क्षेत्रीय न्यायालय के नागरिक मामलों के न्यायिक कॉलेजियम के निर्णय को रद्द कर दिया। 29 जून, 2011 और सी के अधिकार की मान्यता के संबंध में पहले उदाहरण के अदालती फैसले को बरकरार रखा। आर। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के माध्यम से लंबी सेवा के लिए पेंशन प्राप्त करने के लिए।

कानून N 4468-I के अनुच्छेद 18 के भाग 3 के अनुसार, सेना में सेवा करने वाले व्यक्तियों को पेंशन देने के लिए सेवा की लंबाई की गणना करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार की विशेष क्षमता के भीतर है।
सेवा की लंबाई की गणना करने की प्रक्रिया, पेंशन की नियुक्ति और भुगतान मंत्रिपरिषद की डिक्री द्वारा स्थापित की जाती है - 22 सितंबर, 1993 एन 941 की रूसी संघ की सरकार।
जैसा कि उक्त डिक्री के भाग 1, खंड 2 से देखा जा सकता है, रिजर्व से सैन्य सेवा के लिए सौंपे गए अधिकारियों को पेंशन की नियुक्ति के लिए सेवा की लंबाई में, एक नागरिक शैक्षणिक संस्थान में प्राप्त विशेषता को ध्यान में रखते हुए, साथ ही साथ जैसा कि उन महिला अधिकारियों के लिए निर्दिष्ट शर्तों के तहत सैन्य सेवा के लिए निर्धारित किया गया है जो रिजर्व में नहीं थीं, नागरिक उच्च में सैन्य सेवा को सौंपे जाने से पहले उनके प्रशिक्षण का समय शिक्षण संस्थानों, जिसमें सैन्य प्रशिक्षण के चक्र या विभाग थे, छह महीने के अध्ययन के एक वर्ष की दर से पाँच साल तक गिने जाते हैं।
इस पैराग्राफ का दूसरा भाग स्थापित करता है कि आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों को पेंशन की नियुक्ति के लिए सेवा की लंबाई में, नागरिक उच्च शिक्षण संस्थानों में या माध्यमिक विशेष में सेवा में प्रवेश करने से पहले उनके प्रशिक्षण के समय की गणना करना आवश्यक है। शैक्षणिक संस्थानों में एक माह की सेवा के लिए दो माह के अध्ययन की दर से पांच वर्ष के भीतर।

उपरोक्त विधायी और विनियामक कृत्यों का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि वर्तमान सैन्य पेंशन कानून वास्तव में एक नागरिक उच्च शिक्षण संस्थान में अध्ययन के समय या सेवा के भीतर माध्यमिक विशेष शैक्षणिक संस्थानों में सेवा की लंबाई को शामिल करने की संभावना प्रदान करता है। उचित गणना सीमा, लेकिन केवल जब कला के पैरा 1 के तहत पेंशन प्रदान की जाती है। "ए" कला। रूसी संघ के कानून के 13 एन 4468-आई, और कला के पैरा "बी" के तहत पेंशन प्रदान करते समय। 13 कानून एन 4468-I, यानी। सेवा की मिश्रित लंबाई के लिए, एक नागरिक उच्च शिक्षा संस्थान या माध्यमिक विशेष शैक्षिक संस्थानों में अध्ययन की अवधि सैन्य सेवा की लंबाई में शामिल करने के अधीन नहीं है। न्यायिक अभ्यास से भी इस निष्कर्ष की पुष्टि होती है।

तो, Ulyanovsk क्षेत्रीय न्यायालय के सिविल मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम, 4 दिसंबर, 2012 को जीआर की अपील पर खुली अदालत के मामले में N 33-3670/2012 पर विचार किया। 31 अगस्त, 2012 को उल्यानोस्क के लेनिन्स्की जिला न्यायालय के निर्णय पर, जिसके अनुसार यह निर्णय लिया गया था: जीआर के दावे की संतुष्टि में। लंबी सेवा के लिए पेंशन देने से इनकार करने के अवैध इनकार की मान्यता पर, उल्यानोवस्क क्षेत्र के सैन्य कमिश्रिएट के लिए, लंबी सेवा के लिए पेंशन देने का दायित्व, नैतिक क्षति के लिए पूरी तरह से मुआवजे से इनकार करने के लिए, स्थापित किया गया कि मिश्रित के लिए पेंशन आवंटित करते समय सेवा की लंबाई, एक नागरिक उच्च शिक्षण संस्थान में अध्ययन की अवधि सैन्य सेवा या संस्थानों में सेवा और दंड प्रणाली के निकायों के अनुभव में शामिल करने के अधीन नहीं है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि अदालत द्वारा मामले पर विचार करने के दौरान मूल और प्रक्रियात्मक कानून के मानदंडों का कोई उल्लंघन नहीं हुआ, मामले में सभी कानूनी रूप से महत्वपूर्ण परिस्थितियों के लिए एक सही कानूनी मूल्यांकन दिया गया, रद्द करने का कोई आधार नहीं है प्रथम दृष्टया न्यायालय का निर्णय* (75).

लेकिन क्या होगा यदि सीआईएस देशों में से एक का नागरिक, उदाहरण के लिए, आर्मेनिया गणराज्य, लंबी सेवा के लिए एक सैन्य पेंशन प्राप्त करता है, और फिर, रूसी संघ की नागरिकता को अपनाने और रूसी क्षेत्र में प्रस्थान के संबंध में स्थायी निवास के लिए संघ, सेवा की लंबाई के लिए उसे एक सैन्य पेंशन का भुगतान आर्मेनिया गणराज्य के रक्षा मंत्रालय द्वारा समाप्त कर दिया गया था?
इस क्षेत्र में मौजूदा कानून का विश्लेषण करते हुए, हम निम्नलिखित "सतही" निष्कर्ष पर आते हैं:
स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों, जिसमें अर्मेनिया गणराज्य और रूसी संघ शामिल हैं, ने नागरिकों और सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन के क्षेत्र में निम्नलिखित अंतर्राष्ट्रीय संधियों का निष्कर्ष निकाला है:
1) 14 फरवरी, 1992 को सैन्य कर्मियों, सैन्य सेवा से छुट्टी पाने वाले व्यक्तियों और उनके परिवारों के सदस्यों के लिए सामाजिक और कानूनी गारंटी पर समझौता;
2) 3 मार्च, 1992 को पेंशन के क्षेत्र में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के राज्यों के सदस्यों के नागरिकों के अधिकारों की गारंटी पर समझौता;
3) 15 मई, 1992 को सीआईएस सदस्य राज्यों के सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों के लिए पेंशन प्रावधान और सैन्य कर्मियों के लिए राज्य बीमा की प्रक्रिया पर समझौता।
ये समझौते कला के आधार पर अपनाए गए थे। 23 मई, 1969 की संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन के 30, 31 और सैन्य कर्मियों, सैन्य सेवा से छुट्टी पाने वाले व्यक्तियों और उनके परिवारों के सदस्यों के लिए सामाजिक और कानूनी गारंटी स्थापित करते हैं, और एक मौलिक सिद्धांत के संरक्षण के लिए प्रदान करते हैं पूर्व यूएसएसआर के कानून द्वारा सैन्य कर्मियों, सैन्य सेवा से छुट्टी पाने वाले व्यक्तियों और उनके परिवारों के सदस्यों को पहले दिए गए अधिकारों और लाभों का स्तर और उनके एकतरफा प्रतिबंध की अस्वीकार्यता। सीआईएस सदस्य राज्यों को इस श्रेणी के नागरिकों के लिए पेंशन सहित सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करने के उद्देश्य से उपाय करने का अधिकार दिया गया है। सीआईएस सदस्य राज्यों द्वारा पेंशन प्रावधान के क्षेत्र में पहले दिए गए अधिकारों और लाभों के स्तर को बनाए रखने के सिद्धांत के साथ अनुपालन लंबी सेवा के लिए पेंशन प्राप्त करने के अधिकार की प्राप्ति सुनिश्चित करता है, जो मई के समझौते के लिए एक राज्य पार्टी में उत्पन्न हुआ था। 15, 1992, जब एक पेंशनभोगी - एक पूर्व सैन्य व्यक्ति इस समझौते के लिए किसी भी राज्य - पार्टियों में एक स्थायी निवास स्थान पर जाता है। अंतर्राष्ट्रीय कानून के वर्तमान मानदंडों की यह व्याख्या सीआईएस आर्थिक न्यायालय के 6 फरवरी, 2009 एन 01-1 / 2-08 के फैसले में दी गई है। रूसी संघ के संविधान के आधार पर, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, यदि रूसी संघ की एक अंतर्राष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अदालत अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियमों को लागू करेगी। उपरोक्त के संबंध में, पहली बार, "सतही" नज़र में, ऐसा लगता है कि रूसी संघ के नागरिक, सीआईएस सदस्य राज्यों के सशस्त्र बलों से सैन्य सेवा से खारिज कर दिए गए हैं और इन राज्यों के कानून के अनुसार, जो हैं लंबी सेवा के लिए एक सैन्य पेंशन प्राप्त करने का हकदार, लंबी सेवा के लिए और रूसी संघ के क्षेत्र में पेंशन का भुगतान करने का अधिकार रखता है। हालांकि, यह तभी सच है जब इन नागरिकों के पास रूसी कानून द्वारा स्थापित सेवा की लंबाई हो, जिसने यूएसएसआर कानून द्वारा सैन्य कर्मियों को पहले दिए गए अधिकारों और लाभों के स्तर को बरकरार रखा हो।

इस मामले में एक उदाहरण उदाहरण रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के नागरिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम का फैसला है, जिसने दीवानी मामले की निम्नलिखित परिस्थितियों का संकेत दिया:
अदालत ने पाया कि 1 जून, 1993 से 4 अप्रैल, 2002 तक जीआर। A. ने सैन्य सेवा की ... एक सैन्य इकाई ... एक कार्मिक निरीक्षक के रूप में शहर में ... गणतंत्र के वरिष्ठ वारंट अधिकारी के पद पर ...
4 अप्रैल, 2002 से जीआर। ए को लंबी सेवा के लिए एक सैन्य पेंशन सौंपी गई थी, जो उसे 1 मार्च, 2007 तक प्राप्त हुई थी, जब अर्मेनिया गणराज्य द्वारा वादी को पेंशन का भुगतान इस तथ्य के कारण समाप्त कर दिया गया था कि जीआर। A. ने रूसी संघ की नागरिकता स्वीकार कर ली। रूसी संघ में उस तारीख से, वादी विकलांगता पेंशन का प्राप्तकर्ता रहा है।
आर्मेनिया जीआर द्वारा पेंशन के भुगतान की समाप्ति के बाद। ए ने वरिष्ठता पेंशन के लिए एक आवेदन के साथ रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय में आवेदन किया, लेकिन रूसी संघ के कानून के तहत इस प्रकार के पेंशन प्रावधान की नियुक्ति के लिए अपर्याप्त सैन्य सेवा के कारण उसे मना कर दिया गया - 8 वर्ष 10 महीने आवश्यक 20 वर्षों के बजाय 3 दिन (या अलग आधार पर सैन्य सेवा से बर्खास्तगी पर 12 वर्ष 6 महीने)।

इस इनकार को अवैध और सी की नियुक्ति की मान्यता पर निर्णय लेना। A. आवेदन के क्षण से रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के माध्यम से लंबी सेवा पेंशन, अदालत ने कला की व्याख्या का उल्लेख किया। 13 मार्च, 1992 और कला के क्षेत्र में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के नागरिकों के लिए गारंटी पर समझौते के 7। 1 सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों के पेंशन प्रावधान की प्रक्रिया पर समझौता और 15 मई, 1992 को स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के सैन्य कर्मियों के राज्य बीमा, CIS आर्थिक न्यायालय N 01-1 / के निर्णय में दिए गए 2-08 (मिन्स्क, 6 फरवरी, 2009 ।)।
रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के सिविल मामलों के न्यायिक कॉलेजियम ने 27 जनवरी, 2012 के नियम संख्या 37-v11-7 में, पहले और दूसरे उदाहरण के न्यायालय के निर्णयों को निरस्त करते हुए बताया कि न्यायिक अधिकारियों ने स्थापित किया था आर्मेनिया गणराज्य में, सी। ए को एक सैन्य सेवा पेंशन से सम्मानित किया गया था, जो उसे अप्रैल 2002 से मार्च 2007 तक प्राप्त हुआ था, अगर उसके पास 8 साल 10 महीने 3 दिन की सैन्य सेवा थी। अदालत के फैसले में इन परिस्थितियों का कोई कानूनी आकलन नहीं है।
मामले की सामग्री में कानून के मानदंडों के दस्तावेज और संदर्भ शामिल नहीं हैं जो आर्मेनिया गणराज्य में वादी को पेंशन देने की प्रक्रिया और तंत्र की गवाही देते हैं, कोई डेटा स्थापित नहीं है जिसके अनुसार गणतंत्र का राष्ट्रीय कानून आर्मेनिया के सैन्य कर्मियों को पेंशन प्रदान करने के लिए पूर्व संघ एसएसआर के कानून द्वारा सैन्य कर्मियों के लिए प्रदान की गई तुलना में अधिक तरजीही या अन्य प्रक्रिया स्थापित करता है।

हमारी राय में, इस तथ्य पर जोर देना आवश्यक है कि पहले और दूसरे उदाहरण की अदालतें, वादी जीआर की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं। ए।, उन्होंने इस तथ्य के बारे में भी नहीं सोचा था कि मौजूदा रूसी कानून के तहत सैन्य सेवा से बर्खास्त नागरिक मिश्रित सैन्य पेंशन के हकदार हैं, अगर कुल मिलाकर कुछ शर्तें हैं, जिनमें से एक की उपस्थिति है कम से कम 12.5 वर्ष की सैन्य सेवा में सेवा की अवधि *(76)।

रूसी संघ के क्षेत्र पर वर्तमान कानून का विश्लेषण करते हुए, हम निम्नलिखित निष्कर्ष पर आ सकते हैं।
कला के आधार पर। 11 रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता, अदालत रूसी संघ के संविधान, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों, संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, राष्ट्रपति के विनियामक कानूनी कृत्यों के आधार पर नागरिक मामलों को हल करने के लिए बाध्य है। रूसी संघ, रूसी संघ की सरकार के विनियामक कानूनी कार्य, संघीय राज्य प्राधिकरणों के विनियामक कानूनी कार्य, संविधान (क़ानून), कानून, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरणों के अन्य विनियामक कानूनी कार्य, विनियामक कानूनी कार्य स्थानीय सरकारों। अदालत नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में व्यापार कारोबार के रीति-रिवाजों के आधार पर दीवानी मामलों को हल करती है। यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अदालत, एक नागरिक मामले को हल करते समय, अंतरराष्ट्रीय संधि के नियमों को लागू करती है।

कला के अनुसार। 22 जनवरी, 1993 को मिन्स्क में अपनाए गए स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के चार्टर के 32, राष्ट्रमंडल के भीतर आर्थिक दायित्वों की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए आर्थिक न्यायालय संचालित होता है। आर्थिक न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में आर्थिक दायित्वों के प्रदर्शन से उत्पन्न होने वाले विवादों का समाधान शामिल है। न्यायालय सदस्य राज्यों के समझौतों द्वारा अपने अधिकार क्षेत्र में संदर्भित अन्य विवादों को भी हल कर सकता है। आर्थिक मुद्दों पर राष्ट्रमंडल के समझौतों और अन्य कृत्यों के प्रावधानों की व्याख्या करने का अधिकार आर्थिक न्यायालय को है। आर्थिक न्यायालय अपनी गतिविधियों को आर्थिक न्यायालय की स्थिति पर समझौते और राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा अनुमोदित इसके विनियमों के अनुसार करता है। रूसी संघ अन्य सीआईएस सदस्य राज्यों में से है, जिसने 15 अप्रैल, 1993 एन 4799-आई के रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद के संकल्प द्वारा सीआईएस चार्टर की पुष्टि की, जो 20 जुलाई, 1993 को रूसी संघ के लिए लागू हुआ, और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के आर्थिक न्यायालय की स्थिति पर समझौता, आर्थिक न्यायालय को आधिकारिक व्याख्या का अधिकार दिया गया, जो बाध्यकारी है। इस प्रकार, कला के आवेदन की व्याख्या। 13 मार्च, 1992 और कला के क्षेत्र में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के राज्यों के नागरिकों के अधिकारों की गारंटी पर समझौते के 7। CIS आर्थिक न्यायालय N 011 / के निर्णय में दिए गए 15 मई, 1992 को स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के सैन्य कर्मियों के लिए सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों और सैन्य कर्मियों के लिए राज्य बीमा प्रदान करने की प्रक्रिया पर समझौते का 1। 2-08 (मिन्स्क, 6 फरवरी, 2009), रूसी संघ के लिए अनिवार्य है। CIS इकोनॉमिक कोर्ट N 01-1/2-08 के निर्णय से यह इस प्रकार है कि, कला के अनुसार। 15 मई, 1992 के समझौते के 1 (उक्त समझौते पर रूस और आर्मेनिया द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे) राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों के सशस्त्र बलों के सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन प्रावधान और इन राज्यों के विधायी निकायों द्वारा बनाई गई अन्य सैन्य संरचनाएं, संयुक्त राष्ट्रमंडल के सशस्त्र बल, सशस्त्र बल और पूर्व यूएसएसआर के अन्य सैन्य गठन, साथ ही इन सैन्य कर्मियों के परिवारों के लिए पेंशन शर्तों पर, मानदंडों के अनुसार और स्थापित तरीके से किए जाते हैं या होंगे भाग लेने वाले राज्यों के कानून द्वारा स्थापित, जिनके क्षेत्र में निर्दिष्ट सैन्य कर्मी और उनके परिवार रहते हैं, और जब तक ये राज्य इन मुद्दों पर विधायी कार्य नहीं करते - शर्तों पर, मानदंडों के अनुसार और पूर्व के कानून द्वारा स्थापित तरीके से यूएसएसआर।

CIS का आर्थिक न्यायालय नोट करता है कि यह मानदंड क्षेत्रीयता के सिद्धांत को स्थापित करता है, जिसका अर्थ है स्थायी निवास स्थान के राज्य के कानून के अनुसार सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन का प्रावधान। कला में। 15 मई, 1992 के समझौते में से 1, इसके अलावा, प्रदान करता है: "इस मामले में, भाग लेने वाले राज्यों के कानून द्वारा स्थापित सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों के लिए पेंशन प्रावधान का स्तर पहले से स्थापित स्तर से कम नहीं हो सकता है। पूर्व USSR के विधायी और अन्य नियामक कार्य।" इस प्रकार, इस मानदंड में, क्षेत्रीयता के सिद्धांत के साथ, राष्ट्रीय कानून के कानूनी कृत्यों पर एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा लगाई गई आवश्यकता तय की गई है - सैन्य कर्मियों को पहले दिए गए अधिकारों और लाभों के स्तर का संरक्षण, सैन्य सेवा से छुट्टी पाने वाले व्यक्ति, और पूर्व यूएसएसआर के कानून द्वारा उनके परिवारों के सदस्य। कला के प्रावधानों के आधार पर सीआईएस का आर्थिक न्यायालय। 15 मई, 1992 के समझौते के निर्णय में, उनका मानना ​​​​है कि सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन प्रावधान के स्तर का आकलन करने के लिए, पेंशन प्रावधान के क्षेत्र में उनके अधिकारों की गुणात्मक स्थिति महत्वपूर्ण है, यह निर्धारित करने के लिए कि यह क्या है राष्ट्रीय कानून द्वारा स्थापित पेंशन देने की शर्तों, मानदंडों और प्रक्रिया को ध्यान में रखना आवश्यक है। इस संबंध में, सेवा की लंबाई, सभी भाग लेने वाले राज्यों में सैन्य कर्मियों को पेंशन देने की शर्त होने के नाते, उनके पेंशन प्रावधान के स्तर के घटकों में से एक है। पूर्व यूएसएसआर के कानून द्वारा सैन्य कर्मियों को पहले दिए गए अधिकारों और लाभों के स्तर को बनाए रखने के सिद्धांत को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रीय कानून द्वारा प्रदान की गई लंबी सेवा के लिए पेंशन देने की शर्तें, इस की कानूनी स्थिति को खराब नहीं करना चाहिए। यूएसएसआर कानून "सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन पर" दिनांक 28 अप्रैल, 1990 एन 1467-I द्वारा स्थापित शर्तों की तुलना में नागरिकों की श्रेणी। यूएसएसआर के कानून के अनुच्छेद 13 "सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन पर" दिनांक 28 अप्रैल, 1990 एन 1467-I, जो 1 फरवरी, 1993 तक लागू था, बशर्ते कि निम्नलिखित को लंबी सेवा के लिए पेंशन का अधिकार था:
ए) अधिकारी, वारंट अधिकारी, मिडशिपमैन और लंबी अवधि के सैन्य सैनिक, आंतरिक मामलों के निकायों के कमांड और रैंक और फाइल में व्यक्ति, जिन्होंने सेवा से बर्खास्तगी के दिन, सैन्य सेवा में या आंतरिक सेवा में सेवा की है 20 साल या उससे अधिक के मामलों के निकाय;
बी) आंतरिक मामलों के निकायों के मध्य, वरिष्ठ और वरिष्ठ कमांडिंग स्टाफ के अधिकारी और व्यक्ति, उम्र, बीमारी, कर्मचारियों में कमी या सीमित स्वास्थ्य के कारण सेवा से बर्खास्त और जो 50 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके हैं बर्खास्तगी, 25 कैलेंडर वर्ष और उससे अधिक की कुल सेवा अवधि, जिनमें से कम से कम 12 वर्ष और 6 महीने सैन्य सेवा या आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा है।
इस प्रकार, यूएसएसआर के उपरोक्त कानून के अनुसार, सी। और लंबी सेवा के लिए पेंशन का कोई अधिकार नहीं होगा, क्योंकि एक वरिष्ठ वारंट अधिकारी के लिए इसकी नियुक्ति के लिए एक आवश्यक शर्त कम से कम 20 साल की सैन्य सेवा या कम से कम 12 साल 6 महीने (25 कैलेंडर की कुल सेवा अवधि के साथ) थी। वर्ष या अधिक)।
रूसी संघ के सुप्रीम कोर्ट के जनवरी के न्यायिक कॉलेजियम के नागरिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम के फैसले में निर्धारित कैसेशन कोर्ट की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, दीवानी मामले के नए विचार के दौरान प्रथम दृष्टया न्यायालय एक ही निष्कर्ष पर आया था। 27, 2012 एन 37-बी 11-7, यह इंगित करते हुए कि एक सेवानिवृत्ति पेंशन प्राप्त करने का अधिकार, नामित सी। ए।, आर्मेनिया गणराज्य के एक पूर्व सैनिक के रूप में, रूस में संरक्षित नहीं है क्योंकि राज्य में उसके स्थायी निवास स्थान के रूप में चुना गया है। इसके अलावा, जैसा कि प्रथम दृष्टया अदालत ने अपने फैसले में सही ढंग से इंगित किया है, जो कानूनी बल में प्रवेश करता है, "वादी 17 दिसंबर के संघीय कानून संख्या 173-एफ 3 के प्रावधानों के आधार पर श्रम पेंशन का प्राप्तकर्ता है," 2001 "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" और इन परिस्थितियों को बदलने से पहले, विभिन्न आधारों पर एक साथ पेंशन प्राप्त करने का अधिकार नहीं है "* (77)।
पूर्वगामी के आधार पर, हम निम्नलिखित मुख्य निष्कर्षों पर भी आते हैं:
सबसे पहले, कला में निर्दिष्ट सशस्त्र बलों और अन्य सैन्य संरचनाओं में सेवा (अधिमान्य शर्तों सहित)। समझौते के 1, भाग लेने वाले राज्यों के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, जिन क्षेत्रों में सैन्य कर्मियों ने सेवा की थी।

दूसरे, सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों को पेंशन देने के लिए मौद्रिक भत्ते (आय) की राशि का निर्धारण भाग लेने वाले राज्यों के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है, जिनके क्षेत्र में सैन्य कर्मी या उनके परिवार रहते हैं।
तीसरा, यदि जिस राज्य में सेवादार ने सेवा की है, उस राज्य में सेवा की अवधि के लिए सेवा की अवधि की गणना के लिए एक अधिमान्य प्रक्रिया स्थापित करता है, राज्य के अधिकारियों को सैनिक के चुने हुए निवास स्थान पर एक उचित गणना करनी चाहिए, और यदि लंबाई 15 मई, 1992 के समझौते के लिए राज्यों में से किसी एक पक्ष में सैन्य सेवा के स्थान पर, अधिमान्य शर्तों सहित, पेंशन प्रदान करते समय सेवा की गणना, एक सैनिक जिसे सैन्य सेवा से छुट्टी दे दी गई है और एक स्थायी स्थान पर स्थानांतरित कर दिया गया है। दूसरे राज्य पार्टी में निवास निवास के नए स्थान पर पुनर्गणना के अधीन नहीं है *(78)।
चौथा, जब 15 मई, 1992 के समझौते के लिए एक राज्य पार्टी एक सैनिक को पेंशन प्रदान करती है, तो समझौते के लिए किसी अन्य राज्य पार्टी में उसकी सेवा को सेवा की लंबाई की ओर गिना जाता है, जिसमें तरजीही आधार पर कानून के आधार पर शामिल होता है। वह अन्य राज्य, जिसे 15 मई, 1992 के समझौते पर हस्ताक्षर करने से पहले और बाद में अपनाया गया;
पाँचवें, रूसी संघ के नागरिक जिन्हें सीआईएस सदस्य राज्यों के सशस्त्र बलों से सैन्य सेवा से छुट्टी मिल गई है और इन राज्यों के कानूनों के तहत, जो लंबी सेवा के लिए सैन्य पेंशन प्राप्त करने के हकदार हैं, भुगतान करने का समान अधिकार रखते हैं। रूसी संघ के क्षेत्र में लंबी सेवा के लिए पेंशन। , बशर्ते कि इन नागरिकों के पास रूसी कानून द्वारा स्थापित सेवा की लंबाई हो, जिसने यूएसएसआर के कानून द्वारा सैन्य कर्मियों को पहले दिए गए अधिकारों और लाभों के स्तर को बरकरार रखा हो;
छठा, रूसी संघ में सेवा की अवधि के लिए तथाकथित "मिश्रित पेंशन" का अधिकार प्राप्त करने के लिए, एक नागरिक, जिसमें सीआईएस सदस्य राज्यों के सशस्त्र बलों से सैन्य सेवा से बर्खास्त नागरिक शामिल हैं, जो पहुंचे स्थायी निवास के लिए रूसी संघ का क्षेत्र, एक साथ तीन शर्तों को पूरा करना होगा :
तीन आधारों में से एक पर सैन्य सेवा से बर्खास्तगी: सैन्य सेवा के लिए आयु सीमा तक पहुंचने के संबंध में; बीमारी के कारण; संगठनात्मक और कर्मचारियों की गतिविधियों के संबंध में;
बर्खास्तगी के दिन 45 वर्ष की आयु तक पहुंचना;
बर्खास्तगी के दिन उपलब्धता ज्येष्ठता 25 वर्ष या उससे अधिक, जिनमें से कम से कम 12.5 वर्ष सैन्य सेवा है।
इन शर्तों में से कम से कम एक की अनुपस्थिति सैन्य सेवा से बर्खास्त व्यक्ति को लंबी सेवा के लिए पेंशन के अधिकार से वंचित करती है।

1. संवैधानिक कानून, नगरपालिका कानून (विशेषता 12.00.02)

1.1। 1990-2011 में रूस में सैन्य पेंशन का विरूपण

खमेलेवस्की सर्गेई व्लादिमीरोविच, भाषा विज्ञान के उम्मीदवार, एसोसिएट प्रोफेसर। ईमेल: [ईमेल संरक्षित]

बायोडाटा: लेख सोवियत रूस के बाद के सैनिकों के लिए पेंशन के प्रावधान के अध्ययन के लिए समर्पित है। विशेष रूप से, यह स्थापित करता है कि सैन्य सामाजिक कानून में परिवर्तन के परिणामस्वरूप, रूसी सैन्य पेंशनरों ने वास्तव में कई सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लाभ खो दिए हैं और पूर्व यूएसएसआर के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान की गई गारंटी। उनका राज्य पेंशन प्रावधान विकृत हो गया, मुद्रास्फीति को पर्याप्त रूप से प्रतिक्रिया देने में असमर्थ। मौद्रिक संदर्भ में रूसी रक्षा मंत्रालय में पेंशन अन्य "शक्ति" विभागों के पूर्व अधिकारियों और पेंशनभोगियों की तुलना में कई गुना कम हो गई है।

कुंजी शब्द: सैन्य पेंशन; सैन्य

सामाजिक कानून; पेंशन सुधार; पेंशन प्रणाली; राज्य पेंशन प्रावधान

19902011 वर्षों में रूस में सैन्य पेंशन की विकृति

खमेलेवस्की सर्गेई व्लादिमीरोविच, कानून में पीएचडी, एसोसिएट प्रोफेसर। ईमेल: [ईमेल संरक्षित]

एनोटेशन: सोवियत रूस के बाद के सैन्य सैनिकों के पेंशन के प्रावधान के अध्ययन के लिए समर्पित लेख। इसमें, विशेष रूप से, पाया गया कि सैन्य-सामाजिक कानून में बदलाव के कारण रूसी सैन्य पेंशनभोगियों ने कई सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण विशेषाधिकार खो दिए और गारंटी, सोवियत संघ के पहले के कानूनों और अन्य नियामक कृत्यों द्वारा प्रदान की गई। उनके राज्य-पेंशन के प्रावधान विकृत थे, मुद्रास्फीति को पर्याप्त रूप से प्रतिक्रिया देने में असमर्थ थे। मौद्रिक संदर्भ में रूसी रक्षा मंत्रालय में पेंशन पूर्व सिविल सेवकों और अन्य "शक्तिशाली" एजेंसियों के पेंशनरों की तुलना में कई गुना कम है।

कीवर्ड: सैन्य पेंशन; सैन्य सामाजिक कानून; पेंशन सुधार; पेंशन प्रणाली; राज्य-पेंशन का प्रावधान।

1990 के दशक की शुरुआत में, सैन्य पेंशनरों - रूसियों को आर्थिक और कानूनी दृष्टि से सामान्य रूप से संरक्षित माना जाता था। मौद्रिक दृष्टि से हमारे देश में सैन्य पेंशन अमेरिकी सेना, पश्चिम के अन्य आर्थिक रूप से विकसित देशों की पेंशन की तुलना में कम परिमाण का एक क्रम था, लेकिन यूएसएसआर (RSFSR - रूस) के नागरिकों की विभिन्न श्रेणियों की पेंशन से कई गुना अधिक है। ), सार्वजनिक प्राधिकरणों के सिविल सेवकों सहित, स्पष्ट रूप से और आनुपातिक रूप से एक साथ सैनिकों के वेतन में वृद्धि के साथ अनुक्रमित थे। पर

1 विशेष रूप से, सोवियत सेना या नौसेना में 20-25 कैलेंडर वर्षों तक सेवा करने के बाद, एक वरिष्ठ अधिकारी को 1990 में बर्खास्त या सेवानिवृत्त कर दिया गया ("प्रमुख" / "तीसरे रैंक के कप्तान" / - "कर्नल" के सैन्य रैंक में) /"पहली रैंक के कप्तान"/), सैन्य कर्मियों की संबंधित श्रेणियों की मौद्रिक सामग्री के लगभग 70-75% के बराबर राज्य पेंशन प्रावधान प्राप्त किया, देश में औसत वेतन से लगभग 1.9-2.2 गुना अधिक और लगभग 2.3-2.6 बार -

सैन्य सेवा के हमारे दिग्गजों को कई सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लाभ प्रदान किए गए थे, जिन्हें वे उपयोग करने के हकदार थे, भले ही उनके पीछे एक कैलेंडर और (या) अधिमान्य शर्तों में 20 या अधिक वर्षों की सैन्य सेवा हो।

बाद में, विशेष रूप से 2000 के दशक की अवधि में, इस तथ्य के कारण स्थिति धीरे-धीरे बदलने लगी कि रूस की बार-बार सुधारित राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली में, क्रमशः, श्रम, सामाजिक पेंशन, राज्य पेंशन के आधार पर सिस्टम उभरे, जिनके बीच हैं उनके गठन और नियमन के विशिष्ट तंत्र के कारण मूलभूत अंतर। पेंशन सुधार ने इन प्रणालियों को और अधिक विभेदित किया, उदाहरण के लिए, सार्वजनिक सेवा के प्रकार पर, जहां वर्तमान में इसे एकल करने की प्रथा है: सिविल सेवा (राज्य और नगरपालिका), सैन्य सेवा और कानून प्रवर्तन सेवा।

उसी समय, पेंशन - विशेष रूप से, सामाजिक गारंटी - सामान्य रूप से संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर राज्य के सिविल सेवकों, न्यायाधीशों, अभियोजक के कार्यालय के कर्मचारियों के सदस्यों, रूसी संघ की जांच समिति और कुछ अन्य श्रेणियों के लिए काफी वृद्धि हुई थी। कानून प्रवर्तन अधिकारियों की। उनके राज्य पेंशन प्रावधान में न केवल मात्रात्मक रूप से, बल्कि गुणात्मक रूप से भी सुधार हुआ है, और इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं है कि सोवियत रूस के बाद के कई पूर्व उच्च पदस्थ अधिकारियों को मासिक पेंशन भुगतान कई सौ हजार रूबल तक पहुंच गया है।

और, इसके विपरीत, सैन्य सामाजिक कानून में परिवर्तन के परिणामस्वरूप, एक नियम के रूप में, 2000-2011 में सैन्य कर्मियों के थोक के लिए अपरिहार्य रूप से, वे वास्तव में कई सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण गारंटी खो चुके हैं जो पहले विधायी और अन्य नियामक कृत्यों द्वारा स्थापित किए गए थे। पूर्व USSR, और सिस्टम उनके राज्य

एक उदार औसत पेंशन, जो कर्मचारियों और अधिकारियों को भुगतान की जाती थी (उस समय सिविल सेवकों के राज्य पेंशन प्रावधान के लिए पेंशन को श्रम और पेंशन में अलग नहीं किया गया था)। ठोस मौद्रिक शब्दों में, इस तरह के "सोवियत" सैन्य पेंशन की राशि 230-260 पूर्ण "सोवियत" रूबल (या $ 270-300) थी। तुलना के लिए: एक योग्य इंजीनियर का औसत वेतन 120 रूबल था, यूएसएसआर में औसत पेंशन 90 रूबल थी। उसी वर्ष, वरिष्ठ अमेरिकी सैन्य अधिकारी पेंशन $1,723 से $3,789 के बीच थी। देखें: कोरोवनिकोव ए.वी. सैन्य कर्मियों की सामाजिक सुरक्षा: गठन, विकास और कानूनी विनियमन। - एम।, 1995; स्टारिकोव वी।, बुडाकोव डी। अमेरिकी सैनिकों के लिए पेंशन // विदेशी सैन्य समीक्षा। - 1990. - नंबर 6।

2मास्को के पूर्व महापौर यू.एम.लज़कोव की पेंशन, रूस के राष्ट्रपति डीए मेदवेदेव के डिक्री द्वारा "विश्वास की हानि" के कारण बर्खास्त कर दी गई, सभी-रूसी एक से 32.5 गुना अधिक है और 247 हजार रूबल प्रति तक पहुंचती है महीना // दिमित्रिंको डी।, मायज़िना ई। लज़कोव की पेंशन अखिल रूसी एक से 32.5 गुना अधिक हो सकती है। - 30.09.2010। बश्कोर्तोस्तान गणराज्य की राज्य विधानसभा ने बश्किरिया के पूर्व प्रमुख एमजी राखीमोव को 750 हजार रूबल // रोडिन आई। प्रिय पेंशनभोगी मुर्तजा राखीमोव की मासिक पेंशन भुगतान प्राप्त करने की गारंटी देने वाला कानून अपनाया। बश्किरिया के निवर्तमान राष्ट्रपति को अभूतपूर्व पेंशन भुगतान // नेजविसिमय गजेटा दिया गया। -

07/16/2010। तातारस्तान के पहले राष्ट्रपति एम.एस.

07/16/2010 //http://news.mail.rU/inregions/volgaregion/2/4120659.

पेंशन प्रावधान, जैसा कि हमारे देश के इतिहास में एक से अधिक बार हुआ है, सिविल सेवकों के लिए राज्य पेंशन प्रावधान की एक प्रणाली के गठन का आधार बन गया है, पिछले वर्षों में मौजूद इसके एनालॉग की तुलना में बदतर के लिए ख़राब होना शुरू हुआ यूएसएसआर का 4.

तो, अनुच्छेद 43 के आधार पर, जो अंत तक लागू रहा

12 फरवरी, 1993 नंबर 4468-1 के रूसी संघ के कानून का 2011 संस्करण "सैन्य सेवा पूरी करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रावधान पर ...", द्वारा निर्धारित तरीके से सैन्य कर्मियों को राज्य पेंशन प्रावधान के लिए पेंशन की गणना के लिए रूस सरकार, निम्नलिखित को ध्यान में रखा गया:

1) स्थिति, सैन्य या विशेष रैंक के अनुसार वेतन (दूरस्थ, उच्च-पहाड़ी क्षेत्रों और अन्य विशेष परिस्थितियों में सेवा के लिए वेतन वृद्धि को छोड़कर);

2) वरिष्ठता के लिए प्रतिशत बोनस, मौद्रिक भत्ता के सूचकांक के संबंध में भुगतान सहित।

कानून के समान शब्दों के अनुच्छेद 49 के आधार पर, सैन्य कर्मियों को सौंपे गए पेंशन संशोधन के अधीन थे यदि निम्नलिखित में से कोई भी आधार उत्पन्न हुआ, जिसमें एक साथ उत्पन्न होने वाले भी शामिल थे:

1) सैन्य कर्मियों के मौद्रिक भत्ते में वृद्धि के साथ - सैन्य कर्मियों की प्रासंगिक श्रेणियों के मौद्रिक भत्ते में वृद्धि के स्तर के आधार पर, जब इसकी वृद्धि के साथ-साथ पेंशन की गणना की जाती है;

2) इस कानून के अनुच्छेद 46 के भाग 1 में प्रदान की गई पेंशन की अनुमानित राशि में वृद्धि के साथ-साथ इसकी वृद्धि6 के साथ।

यह कोई संयोग नहीं है कि लेखक 12 फरवरी, 1993 नंबर 4468-1 के रूसी संघ के कानून के संस्करण पर ध्यान केंद्रित करता है, "सैन्य सेवा पूरी करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन पर।", जो 2011 के अंत तक लागू था। , क्योंकि यह पहले से ही पिछले संस्करणों से काफी भिन्न है। तथ्य यह है कि इसके गोद लेने के बाद से और 2011 के अंत तक, इस कानून7 में तीन दर्जन से अधिक जटिल परिवर्तन किए गए थे! में

3उदाहरण के लिए, रूसी सम्राट निकोलस I (जीवन के वर्ष: 1796-1855) के शासनकाल के दौरान, अधिकारियों के लिए पेंशन प्रणाली को सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन प्रणाली के मानकों के लिए तेजी से "समायोजित" किया गया था, परिणामस्वरूप, पहले प्राप्त हुआ सकारात्मक विकास, और दूसरा लगभग "तुला"।

4 यह इस तथ्य के बावजूद है कि, सीआईएस के ढांचे के भीतर संपन्न कई अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार, राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों के कानून द्वारा स्थापित सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन प्रावधान का स्तर पहले से स्थापित स्तर से कम नहीं हो सकता है। पूर्व USSR के विधायी और अन्य विनियामक कानूनी कार्य // प्रक्रिया पर समझौता सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों के लिए पेंशन प्रावधान और CIS सदस्य राज्यों के सैन्य कर्मियों का राज्य बीमा (ताशकंद, 05/15/1992) // अंतर्राष्ट्रीय संधियों का बुलेटिन . - 1994. - नंबर 6; सैन्य कर्मियों के लिए सामाजिक और कानूनी गारंटी पर सीआईएस सदस्य राज्यों के बीच समझौता, सैन्य सेवा से छुट्टी पाने वाले व्यक्तियों और उनके परिवारों के सदस्य (मिन्स्क, 14.02.1992) // राष्ट्रमंडल। - 1992. - नंबर 2।

12 फरवरी, 1993 नंबर 4468-1 के रूसी संघ के 5 कानून "सेना में सेवा करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रावधान पर, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा की, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और साइकोट्रोपिक के संचलन को नियंत्रित करने के लिए निकाय दंड व्यवस्था के पदार्थ, संस्थान और निकाय, और उनके परिवार" // रोसिस्काया गजेटा (संघीय मुद्दा)। - 02/26/1993; सलाहकार प्लस। - 2012. - 20 मार्च।

12 फरवरी, 1993 नंबर 4468-1 के रूसी संघ के कानून के 6 अनुच्छेद 49 "सैन्य सेवा पूरी करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रावधान पर।" जैसा कि रूस के संघीय कानून द्वारा दिनांक 03 दिसंबर, 2007 संख्या 319-FZ द्वारा संशोधित किया गया है।

विचाराधीन कानून में, परिवर्तन क्रमिक रूप से पेश किए जाते हैं

रूस के संघीय कानूनों के अधीन थे: 28 नवंबर, 1995 नंबर 186-एफजेड;

नतीजतन, कानून के कई लेखों (अनुच्छेद 49 सहित) की सामग्री मौलिक रूप से बदल गई है, और सैन्य पेंशनभोगियों के लिए बेहतर नहीं है।

तुलना के लिए: कानून के अनुच्छेद 49 के प्रारंभिक संस्करण के अनुसार, सैन्य कर्मियों को सौंपे गए पेंशन संशोधन के अधीन थे:

क) जीवन और मजदूरी की लागत में वृद्धि के साथ - मौद्रिक आय और जनसंख्या की बचत के सूचकांक पर रूसी संघ के कानून के अनुसार;

बी) सैन्य कर्मियों के मौद्रिक भत्ते में वृद्धि के साथ - इसकी वृद्धि के साथ-साथ पेंशन की गणना करते समय सैन्य कर्मियों की संबंधित श्रेणियों के मौद्रिक भत्ते में वृद्धि के स्तर के आधार पर;

ग) जब संघीय कानून द्वारा स्थापित वृद्धावस्था पेंशन की न्यूनतम राशि में वृद्धि की जाती है।

जैसा कि आप देख सकते हैं, सेवानिवृत्त या सेवानिवृत्त हुए सैनिकों को सौंपी गई पेंशन को संशोधित करने के आधार से निम्नलिखित को बाहर रखा गया था: रहने और मजदूरी की लागत में वृद्धि और संघीय कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम वृद्धावस्था पेंशन में वृद्धि।

इसके अलावा, कानूनी मानदंडों के अंतर्संबंध का उल्लंघन किया गया था, जिसके अनुसार अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले सैन्य कर्मियों के मौद्रिक भत्ते का आकार, और, तदनुसार, सैन्य पेंशन प्रासंगिक के वेतन में वृद्धि के अनुपात में संशोधन के अधीन थे। सिविल सेवकों की श्रेणियां (उसी समय, सैन्य कर्मियों के मौद्रिक भत्ते का आकार रूस सरकार द्वारा संघीय सिविल सेवकों / खंड 2, रूसी संघ के संघीय कानून के अनुच्छेद 12 के लिए प्रदान की गई प्रक्रिया और शर्तों में संशोधित किया जाना था। फेडरेशन ऑफ 05.27.1998 नंबर 76-एफजेड "सैन्य कर्मियों की स्थिति पर"8, रूसी संघ के संघीय कानून के अनुच्छेद 6 में 06.19.2000 नंबर 82-एफजेड "न्यूनतम वेतन पर"9/)।

वास्तव में, इस संबंध का बार-बार उल्लंघन किया गया है। इसलिए, 01/01/1995 - 02/28/1998 की अवधि में, सैन्य कर्मियों के आधिकारिक वेतन में 25% की वृद्धि के संबंध में सैन्य पेंशनरों को उनकी पेंशन में संशोधन नहीं किया गया था। रूसी सरकार ने इस संघर्ष के समाधान को अनिश्चितकाल के लिए स्थगित कर दिया। अक्टूबर 2007 में, उनमें से एक ने "डायरेक्ट लाइन" के दौरान सैन्य पेंशनरों के अधिकारों के इस उल्लंघन के बारे में हमारे राज्य के प्रमुख को सूचित किया। सैन्य पेंशन के संशोधन का मुद्दा "बैकडेटिंग" हल किया गया था, केवल रूस के राष्ट्रपति के व्यक्तिगत हस्तक्षेप के लिए धन्यवाद, जिन्होंने 10/18/2007 को डिक्री संख्या 1373 को "सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के कुछ उपायों पर" घोषित किया

27 दिसंबर, 1995 नंबर 211-एफजेड; 19 दिसंबर, 1997 नंबर 153-एफजेड; 07/21/1998 नंबर 117-एफजेड; 06/01/1999 नंबर 110-एफजेड; 6 दिसंबर, 2000 नंबर 141-एफजेड; 04/17/2001 नंबर 47-एफजेड;

30 दिसंबर, 2001 नंबर 194-एफजेड; 01/10/2002 नंबर 3-एफजेड; 03/04/2002 नंबर 22-एफजेड;

05/29/2002 नंबर 60-एफजेड; 06/12/2002 नंबर 68-एफजेड; 06/30/2002 नंबर 78-एफजेड;

25 जुलाई, 2002 नंबर 116-एफजेड; 01/10/2003 नंबर 2-एफजेड; 06/30/2003 नंबर 86-एफजेड;

06/29/2004 नंबर 58-एफजेड; 08/22/2004 संख्या 122-एफजेड (जैसा संशोधित किया गया है

29 दिसंबर, 2004 नंबर 199-एफजेड); 02.02.2006 नंबर 20-एफजेड; 21 दिसंबर, 2006 नंबर 239-एफजेड; 30 दिसंबर, 2006 नंबर 272-एफजेड; 1 दिसंबर, 2007 नंबर 311-एफजेड; 3 दिसंबर, 2007 नंबर 319-एफजेड;

02/13/2008 नंबर 3-एफजेड; 05/08/2008 नंबर 64-एफजेड; 22 जुलाई, 2008 नंबर 156-एफजेड;

04/28/2009 नंबर 70-एफजेड; 24 जुलाई, 2009 नंबर 213-एफजेड; 9 नवंबर, 2009 नंबर 253-एफजेड;

06/21/2010 नंबर 122-एफजेड; 10 दिसंबर, 2010 नंबर 354-एफजेड; 07/01/2011 नंबर 169-एफजेड;

07/19/2011 नंबर 247-एफजेड // कंसल्टेंटप्लस। - 2012. - 20 मार्च। 27 मई, 1998 के रूसी संघ के 8 संघीय कानून

नंबर 76-एफजेड "सैन्य कर्मियों की स्थिति पर" // एसजेड आरएफ। - 1998. - नंबर 22। -आर्ट.2331; सलाहकार प्लस। - 2012. - 20 मार्च।

9 रूसी संघ का संघीय कानून दिनांक 19 जून, 2000 नंबर 82-FZ "न्यूनतम वेतन पर" // СЗ RF। -2000। - संख्या 26। - कला। 2729; सलाहकार प्लस। - 2012. - 20 मार्च।

पेंशनरों की कुछ श्रेणियों की ढाल"10, जिसे रूस की सरकार को उन लोगों को बनाने का निर्देश दिया गया था, जिन्होंने पहले सैन्य सेवा पूरी कर ली थी, सैन्य कर्मियों के लिए आधिकारिक वेतन में 25% की वृद्धि के संबंध में उनकी सैन्य पेंशन का एकमुश्त पूरक 01/01/1995 - 02/28/199811 की अवधि के लिए।

इसके अलावा, 01.03.2005 से, एक आधिकारिक वेतन की राशि में मासिक भत्ता शुरू करके सैन्य कर्मियों के लिए मौद्रिक भत्ता बढ़ाया गया था, लेकिन सैन्य पेंशन 12 की गणना और पुनर्गणना करते समय इस भत्ते को ध्यान में नहीं रखा गया था। उसी वर्ष, सैन्य कर्मियों (राजधानी क्षेत्र में आधिकारिक वेतन का 200% तक) के लिए सेवा की जटिलता और तीव्रता के लिए भत्ता का आकार बढ़ाया गया था, हालांकि, सेना की गणना और पुनर्गणना करते समय इस पर ध्यान नहीं दिया गया था पेंशन13. 2011-14 के अंत तक सक्रिय रहे सैनिकों को कई अन्य भत्तों, बोनस और प्रोत्साहन भुगतान के संबंध में भी यही स्थिति थी।

नतीजतन, रूस ने भत्ते के विभिन्न अधीनस्थ विनियामक कानूनी कृत्यों और उनकी मौद्रिक सामग्री के लिए अन्य अतिरिक्त भुगतानों की शुरूआत के माध्यम से सैन्य कर्मियों के लिए मौद्रिक भत्ते के स्तर को बढ़ाने का एक अभ्यास विकसित किया है। निर्दिष्ट सामग्री का आधार - पदों, सैन्य या विशेष रैंकों के लिए वेतन - वास्तव में, संशोधन के बिना, देश में मुद्रास्फीति के लिए पर्याप्त है और इसलिए, सैन्य पेंशन बढ़ाने की दिशा में कानून द्वारा प्रदान की गई पुनर्गणना ठीक से नहीं थी किए गए, उनके प्रतिस्थापन गुणांक में तेजी से कमी आई।

कुछ समय पहले तक, सेना में सेवा करने वाले व्यक्तियों को सौंपे गए पेंशन की गणना में उन्हें जारी किए गए खाद्य राशन का वास्तविक मूल्य (खाद्य राशन के लिए मौद्रिक मुआवजा) शामिल था। 01/01/2000 - 11/31/2007 की अवधि में, गणना में स्पष्ट रूप से कम अनुमानित राशि शामिल थी: प्रति दिन 20 रूबल। अधिकांश सैन्य पेंशनभोगियों ने इस स्थिति को झेला, लेकिन हजारों लोग अदालत गए और अपने-अपने मामले जीत गए15। यह रूस के संवैधानिक न्यायालय द्वारा विचार का विषय बन गया, जिसने 14 दिसंबर, 2004 नंबर 429-ओ के अपने फैसले में माना कि "सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन की गणना के लिए मौद्रिक भत्ता" की अवधारणा की अवधारणा से अलग है

10 रूस के राष्ट्रपति का फरमान दिनांक 10/18/2007 नंबर 1373 "पेंशनरों की कुछ श्रेणियों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों पर" // आरजी (संघीय मुद्दा)। - 20.10.2007।

11 इस पर अधिक जानकारी के लिए देखें: गत्सको एम.एफ. सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन प्रावधान की सामाजिक-कानूनी समस्याएं // सामरिक स्थिरता। - 2005. - नंबर 2 (31)। - पृ.41-42।

18 फरवरी, 2005 नंबर 177 के रूस के राष्ट्रपति का 12 फरमान "विशेष रैंक वाले सैन्य कर्मियों और कर्मचारियों की कुछ श्रेणियों के लिए मासिक वित्तीय प्रोत्साहन पर" // आरजी (संघीय मुद्दा)। - 25.02.2005; सलाहकार प्लस। - 2012. - 20 मार्च।

13देखें: रूस के रक्षा मंत्री का आदेश दिनांक 05.02.2005 नंबर 33 "एक अनुबंध के तहत सेवारत सैन्य कर्मियों के सैन्य पदों के लिए वेतन की स्थापना पर, और जटिलता, तीव्रता और विशेष शासन के लिए मासिक भत्ते के भुगतान पर सैन्य कर्मियों की कुछ श्रेणियों के लिए सैन्य सेवा "//आरजी (संघीय मुद्दा)। - 03.03.2005।

14देखें, उदाहरण के लिए: रूस के रक्षा मंत्री का आदेश दिनांकित

02/24/2011 नंबर 400 "2011 में रूसी संघ के सशस्त्र बलों की सैन्य संरचनाओं, संरचनाओं और सैन्य इकाइयों में सेवा करने वाले अधिकारियों को अतिरिक्त भुगतान पर" // सलाहकारप्लस। - 2012. - 20 मार्च।

15 रूस के लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक एए पिस्कुनोव के अनुसार,

2004-2005 में, अदालतों को 5 हजार सकारात्मक मिले

खाद्य राशन की वास्तविक लागत की प्रतिपूर्ति के दावों पर निर्णय।

के लिए मौद्रिक मुआवजे के लिए दी गई राशि

ek की राशि 60 हजार रूबल // झिरनोवा I. लेखा चैंबर

चालान // लाल सितारा। - 19.10.2005।

सैन्य कर्मियों के लिए भत्ता", संघीय कानून "सैन्य कर्मियों की स्थिति पर" के अनुच्छेद 12 और 13 में निहित है, और सैन्य पेंशन की गणना और समीक्षा के प्रयोजनों के लिए एक स्वतंत्र विनियामक और कानूनी महत्व है: किसी भी घटक में वृद्धि सैन्य कर्मियों के लिए खाद्य सुरक्षा के एक विशिष्ट रूप के रूप में खाद्य राशन की लागत सहित, उनके राज्य पेंशन प्रावधान की गणना के लिए सैन्य कर्मियों के मौद्रिक भत्ते में, सैन्य पेंशन को संशोधित करना भी आवश्यक है।

यह सांकेतिक है कि, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों के एक समूह के अनुसार, 2007 के अंत तक अवैतनिक मुआवजे के मामले में सैन्य पेंशनभोगियों (जो अदालतों में आवेदन नहीं करते थे) के लिए राज्य का ऋण भोजन के लिए राशन 100 बिलियन रूबल तक पहुँच गया। (तुलना के लिए: यह 2007 में संघीय बजट द्वारा 822 बिलियन रूबल की राशि में प्रदान किए गए देश के रक्षा खर्च के 1/8 से थोड़ा कम है।)17।

रूसी सरकार ने वर्तमान स्थिति पर अपर्याप्त प्रतिक्रिया व्यक्त की। विशेष रूप से, उन्होंने सैन्य कर्मियों, कुछ संघीय कार्यकारी निकायों के कर्मचारियों और उनके पेंशन के लिए मौद्रिक भत्ते और खाद्य सुरक्षा को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों में संशोधन शुरू किया, जिसके अनुसार, 01.12 से पेंशन की गणना, जैसा कि यह थी, नहीं थी लंबे समय तक शामिल, लेकिन, फिर भी, इसे संरक्षित किया गया था - एक सैन्य (विशेष) रैंक के वेतन द्वारा "अवशोषण" द्वारा। एक सैन्य (विशेष) रैंक के लिए वेतन की गणना में भोजन राशन की वास्तविक लागत शामिल नहीं थी (विशेषज्ञ गणना के अनुसार, यह 2001-2007 में 2000-4000 रूबल की राशि थी), लेकिन, फिर से, इसकी कम लागत - 608 रूबल। प्रति माह या 20 रूबल। प्रति दिन। यह कहा गया था कि एक सैन्य (विशेष) रैंक के वेतन द्वारा खाद्य राशन के लिए मौद्रिक मुआवजे के "अवशोषण" के साथ, यह (मुआवजा) स्वचालित रूप से अनुक्रमित हो जाएगा जब यह (वेतन) अनुक्रमित किया जाएगा।

15 दिसंबर, 2001 नंबर 167-FZ "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर" रूसी संघ के संघीय कानून के अनुच्छेद 22 के आधार पर, नियोक्ता अपने कर्मचारियों के लिए बीमा प्रीमियम का भुगतान पेंशन कोष के बजट में करते हैं। रूसी संघ (पीएफआर)। ये योगदान तब कर्मचारियों के व्यक्तिगत व्यक्तिगत खातों में परिलक्षित होते हैं और उनके श्रम की गणना और पुनर्गणना करते समय इसे ध्यान में रखा जाता है

16 दिसंबर 14, 2004 नंबर 429-ओ के रूस के संवैधानिक न्यायालय के फैसले "कलिनिनग्राद क्षेत्रीय ड्यूमा के अनुरोध पर और नागरिकों की शिकायतें आरए स्टेपानोव और वी.ई. 2000 के लिए बजट", संघीय कानून के परिशिष्ट 4 के खंड 8 "2001 के संघीय बजट पर", संघीय कानून के परिशिष्ट 9 के खंड 5 "2002 के संघीय बजट पर", संघीय कानून के अनुच्छेद 97 और 128 "2003 के संघीय बजट पर" और उप। इस संघीय कानून के परिशिष्ट 20 के 34 खंड 1, संघीय कानून के अनुच्छेद 102 और 144 "2004 के संघीय बजट पर" और उप। इस संघीय कानून के परिशिष्ट 20 के 37 खंड 1" // रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के बुलेटिन। - 2005. -नंबर 2।

17गफुटुलिन एन। पैकोवी त्सुत्सांग // रेड स्टार। -

18गैको एम.एफ. रूसी संघ के सशस्त्र बलों के निर्माण के लिए कानूनी समर्थन। - एम।, 2008. - एस .257।

15 दिसंबर, 2001 के रूसी संघ के 19 संघीय कानून, संख्या 167-FZ "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर" // СЗ RF। - 2001 - संख्या 51। - कला। 4832; सलाहकार प्लस। - 2012. - 20 मार्च।

17 दिसंबर, 2001 नंबर 17E-FZ "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" 20 रूसी संघ के संघीय कानून के आधार पर स्थापित पेंशन। सैन्य पेंशनभोगी एक रोजगार अनुबंध (अनुबंध) के तहत काम कर रहे हैं और 12 फरवरी, 1993 के रूस के कानून के अनुसार राज्य पेंशन प्रावधान के तहत पेंशन प्राप्त कर रहे हैं, 4468-1 "सैन्य सेवा पूरी करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रावधान पर।" पेंशन , उनके व्यक्तिगत व्यक्तिगत खातों में परिलक्षित बीमा प्रीमियम को ध्यान में रखते हुए। स्थिति की बेरुखी स्पष्ट थी क्योंकि बीमा प्रीमियम "व्यक्तिगत रूप से प्रतिपूरक अनिवार्य भुगतान हैं जो रूसी संघ के पेंशन फंड के बजट में भुगतान किए जाते हैं और जिनका व्यक्तिगत उद्देश्य अनिवार्य पेंशन के लिए पेंशन प्राप्त करने के लिए नागरिक के अधिकार को सुनिश्चित करना है उनके व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते में लिए गए बीमा प्रीमियम की राशि के बराबर राशि में बीमा" (15 दिसंबर, 2001 के रूस के संघीय कानून का अनुच्छेद 3, संख्या 167-एफजेड "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर") .

एक स्थिति थी जब काम करने वाले सैन्य पेंशनभोगियों ने केवल "दाताओं" के रूप में पेंशन सुधार में भाग लिया, न कि पूर्ण प्रतिभागियों के रूप में। इसने उनमें से कई को अपने अधिकारों की रक्षा के लिए कानूनी कार्रवाई करने के लिए प्रेरित किया। मामला रूस के संवैधानिक न्यायालय में भी पहुंचा, जहां एक शिकायत दायर की गई थी, विशेष रूप से, एक सैन्य पेंशनभोगी वी.वी. सेवानिवृत्ति पेंशन)।

रूस के संवैधानिक न्यायालय में अपनी शिकायत में, उन्होंने 15 दिसंबर, 2001 के रूस के संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के अनुच्छेद 2 और 3 की संवैधानिकता को चुनौती दी, संख्या 166-FZ "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर"21, जिसके अनुसार नागरिक जो विभिन्न पेंशन, श्रम या राज्य पेंशन प्रावधान के हकदार हैं), एक सामान्य नियम के रूप में, उनमें से एक को चुनने का अधिकार है जो उन्हें सबसे अच्छा लगे। अदालत ने आवेदक की दलीलों से सहमति व्यक्त की, जिसके अनुसार विधायक को 1 जनवरी, 2007 के बाद कानूनी तंत्र प्रदान करना था, जो सैन्य पेंशन के तहत सैन्य पेंशन के अलावा रोजगार अनुबंध के तहत काम करने वाले सैन्य पेंशनरों के भुगतान की गारंटी देता था। राज्य पेंशन प्रावधान, और श्रम पेंशन का बीमा हिस्सा, रूसी संघ के पेंशन फंड के साथ उनके व्यक्तिगत व्यक्तिगत खातों पर परिलक्षित बीमा प्रीमियम को ध्यान में रखते हुए।

विधायक ने 01.01.2007 तक समय सीमा को पूरा नहीं किया, बाद में रूसी संघ के संघीय कानून दिनांक 07.22.2008 नंबर 156-FZ को अपनाया "रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर"

20 रूसी संघ का संघीय कानून दिनांक 17.12.2GG1 नंबर 173-FZ "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" // СЗ RF। - 2GG1। - संख्या 52। - भाग ---- पहला। - कला .4920; सलाहकार प्लस। - 2G12। - 2जी मार्च।

21 रूसी संघ का संघीय कानून दिनांक 15.12.2GG1 नंबर 166-FZ "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" // СЗ RF। - 2GG1। - संख्या 51। - कला। 4831; सलाहकार प्लस। - 2G12। - 2जी मार्च।

22 रूस के संवैधानिक न्यायालय का निर्धारण दिनांक 11.G5.2GG6 नंबर 187-ओ “नागरिक नौमचिक वी.वी. की शिकायत के अनुसार। संघीय कानून "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" // रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के बुलेटिन के अनुच्छेद 3 के अनुच्छेद 2 और 3 के प्रावधानों द्वारा उनके संवैधानिक अधिकारों के उल्लंघन के लिए। - 2GG6। - पाँच नंबर।

पेंशन के मुद्दों पर ”23, जिसके आधार पर सैन्य पेंशनभोगी अब एक साथ राज्य पेंशन (वरिष्ठता या विकलांगता के लिए) और वृद्धावस्था श्रम पेंशन (इसके मूल भाग को छोड़कर) प्राप्त करने के हकदार हैं।

लेकिन, सबसे पहले, इस तथ्य के बावजूद कि कानून अपने आधिकारिक प्रकाशन (07/25/2008) के दिन से लागू हुआ, इसका प्रभाव केवल प्रासंगिक जनसंपर्क पर लागू होता है जो 01/01/2007 से उत्पन्न हुआ: यह स्पष्ट नहीं है काम करने वाले सैन्य पेंशनरों के श्रम पेंशन की गणना, गणना और संशोधन से कैसे निपटें, रूसी संघ के पेंशन फंड में उनके व्यक्तिगत व्यक्तिगत खातों पर निर्दिष्ट तिथि से पहले परिलक्षित बीमा प्रीमियम को ध्यान में रखते हुए, संचित, आइए कहते हैं, 2002-2006 की अवधि के लिए।

दूसरे, एक सैन्य पेंशनभोगी के पास कम से कम 5 वर्षों का आधिकारिक तौर पर पुष्टि किया गया बीमा रिकॉर्ड होना चाहिए, जिसके दौरान उसे "श्वेत" वेतन अर्जित किया जाना चाहिए, और नियोक्ता को मासिक आधार पर पेंशन फंड में संबंधित बीमा प्रीमियम का भुगतान करना चाहिए।

तीसरा, एक सैन्य पेंशनभोगी को एक सामान्य नागरिक प्राप्त करने की आवश्यकता होती है सेवानिवृत्ति की उम्र(पुरुषों के लिए 60 वर्ष और महिलाओं के लिए 55 वर्ष)24.

2010 के मध्य तक, लगभग 1.5 मिलियन पूर्व सैनिकों को रूसी सैन्य आयोगों के साथ पंजीकृत किया गया था, लगभग 519 हजार को श्रम पेंशन के औसत स्तर (सैन्य पेंशनरों की कुल संख्या का 46%) और रिजर्व की औसत पेंशन से कम पेंशन प्राप्त हुई थी। अधिकारी लगभग 7 हजार रूबल था। सामान्य तौर पर, सैन्य सेवा से बर्खास्त नागरिकों के राज्य पेंशन प्रावधान के लिए पेंशन का औसत आकार सैन्य कर्मियों के कुल मौद्रिक भत्ते का 25-30% होता है। रूसी रक्षा मंत्रालय में पेंशन अन्य "शक्ति" विभागों के पूर्व अधिकारियों और पेंशनभोगियों की तुलना में काफी कम निकली और संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिम के अन्य आर्थिक रूप से विकसित देशों के सैन्य कर्मियों की तुलना में कम परिमाण के आदेश। लेकिन, हमारी सैन्य कलम-

23 रूसी संघ का संघीय कानून दिनांक 22 जुलाई, 2008 नंबर 156-एफजेड "पेंशन प्रावधान पर रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन" // आरजी (संघीय मुद्दा)। - 25.07.2008।

24 यह कोई संयोग नहीं है कि सैन्य सामाजिक कानून एक विशेष आयु प्रदान करता है जो सैन्य कर्मियों को राज्य पेंशन प्रावधान के तहत पेंशन प्राप्त करने का अधिकार देता है: सैन्य सेवा की कठिनाइयाँ, समय से पहले तथाकथित "पहना हुआ शरीर" जो एक के रूप में होता है सैन्य चोटों, पुरानी तनावपूर्ण स्थितियों आदि के परिणाम - ये जीवन की वास्तविकताएं हैं, जिनके आधार पर प्रासंगिक कानूनी नियम अपनाए गए हैं और लागू हैं। विशेषज्ञ अनुमानों के अनुसार, राज्य पेंशन प्रावधान के तहत अनुबंध सैनिकों के लिए औसत सेवानिवृत्ति आयु 44.1 वर्ष है, जिसमें विकलांगता पेंशन भी शामिल है। सैन्य चोट- 42.4 साल // मालेवा टी.एम., सिन्यवस्काया ओ.वी. रूस में पेंशन सुधार: इतिहास, परिणाम, संभावनाएं। विश्लेषणात्मक रिपोर्ट / सामाजिक नीति के लिए स्वतंत्र संस्थान। - एम।, 2005. - पृ.36।

25 सेंटर फॉर मिलिट्री फोरकास्टिंग के प्रमुख का डेटा। मातृभूमि की सेवा के लिए। भिखारी भुगतान के विरोध में सैन्य पेंशन से सेवानिवृत्त अधिकारियों का सामूहिक इनकार शुरू हुआ // फ्री प्रेस। - 06/08/2010।

26तुलना के लिए: आज, संयुक्त राज्य में सैन्य पेंशन की गणना मासिक मूल मौद्रिक भत्ता (बीसीए) के आधार पर की जाती है, जो मुख्य रूप से सैन्य रैंक द्वारा निर्धारित की जाती है (उदाहरण के लिए, सेवा की लंबाई को ध्यान में रखते हुए अधिकारियों का बीसीए $ 2784 है -18937, वारंट ऑफिसर - $ 2721-8926, सार्जेंट, फोरमैन और प्राइवेट - $ 1468-7196), और सेवा की लंबाई। सैन्य पेंशन की गणना करने के लिए, 2.5% के गुणांक का उपयोग किया जाता है, जिसके द्वारा सैन्य सेवा की अवधि को गुणा किया जाता है। सामान्य तौर पर, सभी श्रेणियों के व्यक्तियों को रिजर्व में स्थानांतरित कर दिया जाता है

Cionaires जो सामान्य नागरिक सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंच चुके हैं, उन्हें दूसरी पेंशन पर भरोसा करने के लिए आमंत्रित किया जाता है, जो शायद ही कभी 1,000 रूबल से अधिक हो।

सैन्य पेंशनरों को वृद्धावस्था श्रम पेंशन का बीमा हिस्सा प्राप्त करने का अवसर प्रदान करने के बाद, राज्य उन्हें श्रम बाजार में रखना चाहता है। आखिरकार, रिजर्व में स्थानांतरित होने या इस्तीफा देने के बाद काम करने के लिए सैन्य सेवा के कई दिग्गजों को काम पर रखना जीवन की उच्च लागत और सैन्य पेंशन के अपेक्षाकृत कम आकार के कारण एक मजबूर आवश्यकता है। सामान्य नागरिक सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर श्रम पेंशन का अधिकार उनके द्वारा तब तक मांगा जाता है जब तक कि राज्य पेंशन के लिए उनकी पेंशन का आकार मातृभूमि के रक्षकों के योग्य जीवन स्तर के मूल्य तक नहीं पहुंच जाता। यदि ऐसा होता है, तो 70% कामकाजी सैन्य पेंशनभोगी अच्छी तरह से आराम करने वाले27 पर चले जाएंगे।

2011 में, दो संघीय कानूनों को अपनाया गया था: "सैन्य कर्मियों के मौद्रिक भत्ते और उन्हें कुछ भुगतानों के प्रावधान पर"28; "रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर और संघीय कानून को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के विधायी अधिनियमों के अमान्य कुछ प्रावधानों के रूप में मान्यता" सैन्य कर्मियों के मौद्रिक भत्ते और उन्हें अलग भुगतान के प्रावधान पर " और संघीय कानून "रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों के लिए सामाजिक गारंटी पर" और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन"29। राज्य के पहले व्यक्ति ने पहले ही घोषणा कर दी है कि 01.01.2012 से सैन्य पेंशन में 1.6 गुना30 की वृद्धि की गई है।

वास्तव में, देश के रूस के रक्षा मंत्रालय के नेतृत्व को हाल के दशकों में रूसी सेना का सबसे बड़ा वित्तीय सुधार करने के लिए "कार्टे ब्लैंच" दिया गया है और नौसेना. इसके अलावा, इसके सर्जक, तथाकथित रणनीति का जिक्र करते हैं

20 साल की सैन्य सेवा के बाद, बीडीडी का 50% पेंशन प्राप्त करें। 30 साल की सेवा अवधि के साथ, यह आंकड़ा 25% बढ़ जाता है। वर्तमान में संयुक्त राज्य में 1.4 मिलियन से अधिक सेवानिवृत्त सैन्य कर्मी हैं, जिनकी औसत आयु 40 से कुछ अधिक है। अधिक जानकारी के लिए, देखें: इवानोव वी। पेंटागन की सबसे महत्वपूर्ण चिंता वे लोग हैं जो अमेरिका की सेवा करते हैं और सेवा कर चुके हैं। अमेरिकी रक्षा विभाग सालाना अपने वार्ड // स्वतंत्र सैन्य समीक्षा के लिए भत्ता और अतिरिक्त भुगतान बढ़ाता है। - 07/08/2011; नेस्टरोविच ई। सैन्य कर्तव्य और सामग्री प्रोत्साहन। सैन्य कर्मियों के विशेषाधिकार: उनके लिए और हमारे लिए // सैन्य औद्योगिक कूरियर। - 11/12/2008। - नंबर 44 (260)।

27फेडोटोव ए.आई. रूसी संघ के सशस्त्र बलों में सेवा करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन प्रणाली में सुधार। - एम।, 2006. - पृ.12।

28 रूसी संघ का संघीय कानून 7 नवंबर, 2011 नंबर 306-एफजेड "सैन्य कर्मियों के मौद्रिक भत्ते और उन्हें कुछ भुगतानों के प्रावधान पर" // आरजी (संघीय मुद्दा)। -

29 रूस का संघीय कानून संख्या 309-एफई, दिनांक 08.11.2011, "रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर और संघीय कानून को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के विधायी अधिनियमों के कुछ प्रावधानों को अमान्य के रूप में मान्यता देना" सैन्य कर्मियों का मौद्रिक भत्ता और उन्हें अलग-अलग भुगतान का प्रावधान" और संघीय कानून "रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों के लिए सामाजिक गारंटी पर और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन" // आरजी (संघीय मुद्दा ). - 11.11.2011।

30 “सभी सैन्य पेंशनरों की पेंशन, उनकी विभागीय संबद्धता की परवाह किए बिना, इस वर्ष 1 जनवरी से - एक बार में 1.6 गुना बढ़ा दी गई है। भविष्य में, "सैन्य पेंशन" सालाना होगी

वृद्धि, और स्तर से ऊपर दो प्रतिशत से कम नहीं

मुद्रास्फीति ” // पुतिन वी.वी. मजबूत होना: रूस के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा की गारंटी // आरजी (संघीय मुद्दा)। -

2020 तक रूसी संघ के सशस्त्र बलों का सामाजिक विकास, रूस के नागरिकों को सार्वजनिक रूप से आश्वासन देता है कि हमारे सैन्य पेंशनभोगी पहले की तुलना में बहुत बेहतर रहेंगे।

वास्तव में, 2011 के अंत में, रूसी संसद के निचले सदन के नवनिर्वाचित प्रतिनिधियों के साथ एक बैठक में, वित्तीय और आर्थिक कार्यों के लिए रूस के उप रक्षा मंत्री, वी.ई. परिवार; सैन्य कर्मियों और सैन्य पेंशन के वेतन में वृद्धि के बीच आनुपातिक लिंक को खत्म करने के लिए, उनके बीच बड़े पैमाने पर अंतर को वैध बनाने के लिए - सैन्य कर्मियों के वेतन में न्यूनतम 3 गुना वृद्धि की पृष्ठभूमि के खिलाफ, सैन्य पेंशन में औसतन वृद्धि 50-70% का।

रूसी नौसेना के काला सागर बेड़े के पूर्व कमांडर, एडमिरल वी.पी. कोमोएडोव, जो अब रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा की रक्षा समिति के सदस्य हैं, ने "चिस्तोवाया सूत्र" की तुलना हमेशा के लिए यादगार कानून 122 के साथ की। लाभ 32 का "मुद्रीकरण", इस तथ्य पर विशेष ध्यान देना कि "सीमित अधिकारी कोर के लिए, जो एक नए रूप में बना हुआ है, मौद्रिक भत्ता वास्तव में काफी बढ़ जाएगा, रूस के राष्ट्रपति द्वारा दिए गए निर्देश को देखते हुए कि मौद्रिक भत्ता प्लाटून कमांडर का औसत एक महीने में 50 हजार रूबल से अधिक होना चाहिए, और बटालियन कमांडर - 100 हजार रूबल से अधिक", लेकिन "हमारे सैन्य पेंशनभोगी और भी बदतर रहेंगे"33। और ऐसा लगता है कि वह सही है।

ग्रंथ सूची:

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गफुतुलिन एन। पैकोवी त्सुत्स्वांग // रेड स्टार। -

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गत्सको एम.एफ. सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन प्रावधान की सामाजिक-कानूनी समस्याएं // सामरिक स्थिरता। - 2005. - नंबर 2 (31)। - पृ.39-44।

31 यह रणनीति, विशेष रूप से, सैन्य कर्मियों के लिए मौद्रिक भत्ते की राशि // क्रास्नाय ज़्वेज़्दा की सैन्य सेवा से छुट्टी दे दी गई नागरिकों की पेंशन की 80 प्रतिशत राशि की उपलब्धि के लिए प्रदान करती है। - 05/27/2009। यह भी देखें: गवरिलोव यू। भत्ते पर सेवा: रोसिस्काया गजेता के साथ एक विशेष साक्षात्कार, वित्तीय और आर्थिक कार्य के लिए रूसी संघ के उप रक्षा मंत्री वी। चिस्तोवा // आरजी (संघीय मुद्दा)। -

22 अगस्त, 2004 के रूसी संघ संख्या 122-एफजेड के 32 संघीय कानून (30 दिसंबर, 2004 को संशोधित) "रूसी संघ के विधायी अधिनियमों में संशोधन करने और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों को मान्यता देने के संबंध में अमान्य के रूप में संघीय कानूनों को अपनाना "संघीय कानून में संशोधन और परिवर्धन पर" विधायी संगठन (प्रतिनिधि) के सामान्य सिद्धांतों पर और रूसी संघ के विषयों की राज्य शक्ति के कार्यकारी निकायों पर "और" स्थानीय स्वयं के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर -रूसी संघ में सरकार"। अधिक जानकारी के लिए देखें: लेबेडेवा एन। 122 वां कानून: कानूनी और सामाजिक परिणाम // आदमी और श्रम - 2005। - नंबर 4।

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इवानोव वी। पेंटागन की सबसे महत्वपूर्ण चिंता वे लोग हैं जो अमेरिका की सेवा और सेवा कर चुके हैं। अमेरिकी रक्षा विभाग सालाना अपने वार्ड // स्वतंत्र सैन्य समीक्षा के लिए भत्ता और अतिरिक्त भुगतान बढ़ाता है। - 2011. - 08 जुलाई।

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05 फरवरी, 2005 नंबर 33 के रूसी संघ के रक्षा मंत्री का आदेश "अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले सैन्य कर्मियों के सैन्य पदों के लिए वेतन की स्थापना पर, और जटिलता, तीव्रता के लिए मासिक भत्ते के भुगतान पर और सैन्य कर्मियों की कुछ श्रेणियों के लिए सैन्य सेवा का विशेष शासन" // रूसी समाचार पत्र

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साहित्य सूची:

14 दिसंबर, 2004 नंबर 429-डी से रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का निर्धारण "कैलिनिनग्राद क्षेत्रीय ड्यूमा के अनुरोध पर, और नागरिकों की शिकायतें R.A.Stepanov और V.E.Tyulpin संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन और पैरा 13 के प्रावधानों की स्वतंत्रता संघीय कानून के परिशिष्ट 3 "2000 के लिए संघीय बजट पर", संघीय कानून के अनुबंध 4 के अनुच्छेद 8 "2001 के लिए संघीय बजट पर", संघीय कानून के अनुबंध 9 के अनुच्छेद 5 "2002 के लिए संघीय बजट पर" " , संघीय कानून के अनुच्छेद 97 और 128 "2003 के लिए संघीय बजट पर" और वर्तमान संघीय कानून के परिशिष्ट 20 के उप-अनुच्छेद 34 पैरा 1, संघीय कानून के लेख 102 और 144 "2004 के लिए संघीय बजट पर" और उप-अनुच्छेद वर्तमान संघीय कानून के परिशिष्ट 20 के अनुच्छेद 1 के 37" // रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के बुलेटिन। - 2005. - नंबर 2।

11 मई, 2006 नंबर 187-डी से रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का निर्धारण "संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के अनुच्छेद 2 और 3 के अनुच्छेद 2 और 3 के संवैधानिक अधिकारों के प्रावधानों के उल्लंघन में एक नागरिक व्याचेस्लाव विक्टरोविच नौमचिक की शिकायत पर" रूसी संघ में राज्य पेंशन" // रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के बुलेटिन। - 2006. - नंबर 5।

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22 जुलाई, 2008 नंबर 156-FL से रूसी संघ का संघीय कानून "पेंशन सुरक्षा के मुद्दों पर रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" // रोसिस्काया गजेटा (संघीय मुद्दा)। - 2005. - 25 जुलाई को।

17 दिसंबर, 2001 नंबर 173-FL से रूसी संघ का संघीय कानून "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" // रूसी संघ का एकत्रित विधान। - 2001. - नंबर 52। - भाग 1. - St.4920; सलाहकार प्लस। -2012। - मच 20 पर।

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27 मई, 1998 नंबर 76-FL से रूसी संघ का संघीय कानून "सैनिकों की स्थिति पर" // रूसी संघ का एकत्रित विधान। - 1998. - नंबर 22। -एसटी.2331; सलाहकार प्लस। - 2012. - 20 मार्च को।

19 जून, 2000 नंबर 82-FL से रूसी संघ का संघीय कानून "न्यूनतम वेतन पर" // रूसी संघ का एकत्रित विधान। - 2000. - नंबर 26। - St.2729, कंसल्टेंटप्लस। - 2012. - 20 मार्च को।

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नवंबर से रूसी संघ का संघीय कानून

08, 2011 नंबर 309-FL "रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में परिवर्तन की शुरुआत और संघीय कानून को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के विधायी कृत्यों के कुछ प्रावधानों को निरस्त करने पर" पेरोल पर सैनिकों और उन्हें अलग-अलग भुगतान प्रदान करना" और संघीय कानून "रूसी संघ के आंतरिक मामलों के श्रमिकों की सामाजिक गारंटी पर और रूसी संघ के विधायी कृत्यों के कुछ प्रावधानों को निरस्त करना" // रोसिएस्काया गजेटा (संघीय मुद्दा)। - 2011. - 11 नवंबर को।

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18 फरवरी, 2005 नंबर 177 से राष्ट्रपति का फरमान "विशेष शीर्षक वाले सैन्य कर्मियों और कर्मियों की व्यक्तिगत श्रेणियों के मासिक मौद्रिक प्रोत्साहन पर" // रोसिस्काया गजेटा (संघीय मुद्दा)। - 2005. - 22 फरवरी को कंसल्टेंटप्लस। - 2012. - 20 मार्च को।

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सैनिकों और उनके परिवारों से सेवानिवृत्त सैनिकों की सामाजिक और कानूनी गारंटी पर भाग लेने वाले राज्यों के स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के बीच समझौता (मिन्स्क, 14 फरवरी, 1992) // राज्य के प्रमुखों की परिषद और सरकार के प्रमुखों की सूचना बुलेटिन स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल राष्ट्रमंडल। - 1992. - नंबर 2।

सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के राज्य बीमा सैनिकों के लिए पेंशन पर समझौता (ताशकंद, 15 मई, 1992) // अंतर्राष्ट्रीय संधियों का बुलेटिन। - 1994. - नंबर 6।

टर्चेंको एस।, दिमित्रिक ए। मातृभूमि की सेवा के लिए सात हजार रूबल। दयनीय भुगतान // फ्री प्रेस के विरोध में सैन्य पेंशन से सेवानिवृत्त अधिकारियों की भारी विफलता थी। - 06/08/2010।

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बी) उन व्यक्तियों के लिए जिन्होंने सेना में अधिकारियों, वारंट अधिकारियों और मिडशिपमेन या अनुबंध के तहत सैन्य सेवा में सैनिकों, नाविकों, हवलदारों और सशस्त्र बलों, संघीय सीमा सेवा और रूसी संघ की सीमा सेवा में फोरमैन के रूप में अनुबंध के तहत सेवा की। आंतरिक और रेलवे सैनिक, रूसी संघ के नेशनल गार्ड, संघीय सरकारी संचार और सूचना एजेंसियों, नागरिक सुरक्षा सैनिकों, संघीय सुरक्षा सेवा (प्रतिवाद) और सीमा सैनिकों, विदेशी खुफिया एजेंसियों, रूसी संघ के अन्य सैन्य संरचनाओं के सैनिकों में पूर्व USSR और संस्थानों और दंड प्रणाली के निकाय, कानून के अनुसार, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के संयुक्त सशस्त्र बलों में, साथ ही निजी और कमांडिंग अधिकारियों के लिए, जिन्होंने रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा की और पूर्व यूएसएसआर, मादक दवाओं और नशीले पदार्थों के संचलन को नियंत्रित करने के लिए निकाय, राज्य अग्निशमन सेवा और दंड प्रणाली के संस्थान और निकाय, रूसी संघ के राष्ट्रीय रक्षक के सैनिक और राज्यों में रहने वाले इन व्यक्तियों के परिवार - यूएसएसआर के पूर्व गणराज्य, जो स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य नहीं हैं, अगर इन राज्यों का कानून उन आधारों पर उनके पेंशन के कार्यान्वयन के लिए प्रदान नहीं करता है, जो सैन्य सेवा करने वाले व्यक्तियों के लिए स्थापित हैं, आंतरिक सेवा मामलों के निकाय, और उनके परिवार।

इस कानून के अनुच्छेद 1, और उनके परिवार के सदस्य उन क्षेत्रों में रहते हैं जहां सैन्य कर्मियों और आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों के लिए मौद्रिक भत्ता, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और नशीले पदार्थों के संचलन को नियंत्रित करने के लिए निकाय, संस्थाएं और प्रायश्चित्त के निकाय प्रणाली, रूसी संघ के राष्ट्रीय सैनिक गार्ड, रूसी संघ की प्रवर्तन एजेंसियां ​​​​(बाद में कर्मचारियों के रूप में संदर्भित), रूसी संघ के कानून के अनुसार, गुणांक स्थापित किए जाते हैं, इन क्षेत्रों में उनके निवास की अवधि के लिए, पेंशन सौंपी जाती है इस कानून के अनुसार, इस कानून के अनुच्छेद 17, 24 और 38 में प्रदान किए गए इन पेंशनों के भत्ते और इस कानून के अनुच्छेद 16 में प्रदान की गई वृद्धि की गणना सैन्य कर्मियों और कर्मचारियों के लिए दिए गए इलाके में स्थापित उपयुक्त गुणांक का उपयोग करके की जाती है। संघीय कानूनों के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा।

इस कानून के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट व्यक्तियों में से पेंशनभोगियों के लिए, जिन्होंने कम से कम 15 और 20 कैलेंडर वर्षों के लिए क्रमशः सुदूर उत्तर के क्षेत्रों और उनके बराबर क्षेत्रों में सेवा की है, जो पेंशन प्राप्त करते हैं (पेंशन के पूरक सहित) इस कानून के अनुच्छेद 17 और 24 में प्रदान किया गया है, और इस कानून के अनुच्छेद 16 में प्रदान की गई वृद्धि) की गणना इस लेख के भाग एक का उपयोग करके की गई थी, जब इन क्षेत्रों और इलाकों को एक नए स्थायी निवास स्थान के लिए छोड़ दिया गया था, तो पेंशन की राशि रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से उचित गुणांक को ध्यान में रखते हुए गणना की जाती है।

इस कानून के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट व्यक्तियों में से पेंशनभोगी, जिन्होंने सुदूर उत्तर के क्षेत्रों में सेवा की है और क्रमशः कम से कम 15 और 20 कैलेंडर वर्षों के लिए उनके बराबर क्षेत्र हैं, उन क्षेत्रों में रहते हैं जहां सेना के मौद्रिक भत्ते के लिए गुणांक कर्मियों और कर्मचारियों को सुदूर उत्तर के क्षेत्रों और उनके समकक्ष क्षेत्रों में इन व्यक्तियों की सेवा के अंतिम स्थान की तुलना में कम राशि में स्थापित या स्थापित नहीं किया गया है, इस कानून के अनुसार निर्दिष्ट पेंशन (पेंशन के लिए पूरक सहित) इस कानून के अनुच्छेद 17 और 24 में, और इस कानून के अनुच्छेद 16 में प्रदान की गई वृद्धि), सैन्य कर्मियों और कर्मचारियों के मौद्रिक भत्ते के लिए स्थापित गुणांक का उपयोग करके इन क्षेत्रों में इन व्यक्तियों की सेवा के अंतिम स्थान पर गणना की जाती है। सुदूर उत्तर और उनके समकक्ष क्षेत्र, पेंशन के लिए आवेदन करने के समय की परवाह किए बिना। इसी समय, गुणांक का अधिकतम आकार, जिसे ध्यान में रखते हुए इन पेंशनों की गणना की जाती है, 1.5 है।

अनुच्छेद 49