Bírói gyakorlat a pedagógusok korengedményes nyugdíjáról. Korengedményes nyugdíjazás: a bírói gyakorlat árnyalatai. Óvodai nevelési intézmények


A bírósági határozatok az „Orosz Föderáció állami nyugdíjairól” és „A biztosítási nyugdíjakról” szóló törvények alkalmazása alapján.

166-FZ szövetségi törvény „Az állami nyugdíjbiztosításról az Orosz Föderációban”

A biztosítási nyugdíjakról szóló 400-FZ szövetségi törvény

Arbitrázs gyakorlat

    2-1243/2019. sz. ügyben 2019. július 30-i 2-1243/2019.

    Bugulma Városi Bíróság (Tatár Köztársaság) - Polgári és közigazgatási

    Bíróság a Galiullina G.T. elleni keresettel 7700 rubel túlfizetett túlélő hozzátartozói nyugdíj behajtásáról. 25 kopejka és a jogi költségek 400 rubel. A keresetlevél indoklása szerint NN.HH.YYYY fia TELJES NÉV4 - TELJES NÉV5 DD.HH.YYYY TELJES NÉV4 igazolást kapott.

    2-2834/2019 2-2834/2019~M-2342/2019 M-2342/2019 számú határozat 2019. július 30-án a 2-2834/2019 sz.

    Habarovszki Ipari Kerületi Bíróság (Habarovszki Terület) - Polgári és közigazgatási

    Az Art. 19. pontja szerint előírt 25 év speciális gyakorlat hiánya miatti nyugdíjak. 30 2013. december 28-i 400. számú szövetségi törvény – „A biztosítási nyugdíjakról” szóló szövetségi törvény. A Habarovszk Területi OPFR megtagadta a 2018. október 2-i 777. számú határozat elleni panaszának kielégítését. Ezekkel nem ért egyet...

    2-2045/2019 2-2045/2019~M-1657/2019 M-1657/2019 számú határozat 2019. július 30-án a 2-2045/2019 sz.

    Novocherkassk Városi Bíróság (Rosztovi régió) - Polgári és közigazgatási

    Novocherkassk, arra hivatkozva, hogy öregségi nyugdíjas. Az Art. 1. részével összhangban. A 2020. december 28-i szövetségi törvény 13. sz. 400 - „A biztosítási nyugdíjakról” szóló szövetségi törvény 8. cikke szerint a felperes öregségi munkaügyi nyugdíjban részesül. A biztosítási tapasztalat megerősítésére a felperes munkakönyvet bocsátott az alperes rendelkezésére. A határozat szerint...

    2-1272/2019 2-1272/2019~M-1111/2019 M-1111/2019 számú határozat 2-1272/2019 sz. ügyben 2019. július 30.

    Solikamsk Városi Bíróság (Perm régió) - Polgári és közigazgatási

    A nyugdíjellátáshoz való jog gyakorlása a törvényben meghatározott módon és feltételekkel történik. bekezdéseknek megfelelően. 19. cikk 1. cikk A 400. számú szövetségi törvény 30. §-a szerint a biztosítási nyugdíjakról szóló szövetségi törvény szerint az öregségi biztosítási nyugdíjat az e szövetségi törvény 8. cikkében meghatározott kor elérése előtt rendelik ki, ha egyéni nyugdíjegyüttható nem...

    2019. július 30-án kelt 2-282/2019 2-282/2019~M-236/2019 M-236/2019 számú határozat a 2-282/2019.

    Vytegorsky Kerületi Bíróság (Vologdai régió) - Polgári és közigazgatási

    Az alperes a bemutatott bizonyítékokat megvizsgálva a bíróság úgy ítéli meg, hogy a megfogalmazott igények nem teljesíthetők. A 2013. december 28-i N 400 szövetségi törvény 3. cikkének (2) bekezdése szerint a biztosítási szolgálati idő azon munkaidő és (vagy) egyéb tevékenységek teljes időtartama, amelyekért felhalmozódott és fizetett...

    2-1001/2019 2-1001/2019~M-857/2019 M-857/2019 számú határozat 2019. július 30-án a 2-1001/2019 sz.

    Kudymkar Városi Bíróság (Perm régió) - Polgári és közigazgatási

    Az Orosz Föderáció alkotmányának 39. cikke (2. rész) szerinti állami nyugdíjakat törvény állapítja meg. cikk 2. része szerint 2 A 2013. december 28-i 400. sz. szövetségi törvény – „A biztosítási nyugdíjakról” szóló szövetségi törvény (a továbbiakban: a „biztosítási nyugdíjakról szóló szövetségi törvény”) – a biztosítási nyugdíjakat e törvénynek megfelelően állapítják meg és fizetik ki. cikk 1. része alapján. 8. meghatározott szövetségi...

    2-5960/2019 2-5960/2019~M-4535/2019 M-4535/2019 számú határozat 2-5960/2019 sz. ügyben 2019. július 30.

    Krasznodari Szovetszkij Kerületi Bíróság (Krasnodar Terület) - Polgári és közigazgatási

    Az Orosz Föderációban a sorkatonai szolgálatot teljesítő elhunyt katonák szüleinek joga van egyidejűleg két nyugdíjban részesülni: - a 2013. december 28-i 400. sz. szövetségi törvény normái szerint - FH „A biztosítási nyugdíjakról” - régiek számára kor; - a 2001. december 15-i 166. sz. szövetségi törvény normái - „Az Orosz Föderáció állami nyugdíjellátásáról” - a családfenntartó elvesztése esetén. Hricsev V....

    2-476/2019 2-476/2019~M-425/2019 M-425/2019 számú határozat 2019. július 30-án a 2-476/2019 sz.

    Uyarsky Kerületi Bíróság (Krasznojarszk Terület) - Polgári és közigazgatási

    Ebben a tekintetben a nyugdíjak folyósítása 2016.01.02-től leáll, a 2013. december 28-i 400. sz. szövetségi törvény 25. cikkének 1. cikkelyének 1. pontjával összhangban – „A biztosítási nyugdíjakról” szóló szövetségi törvény. A KSBU SO "Petropavlovsk Psychoneurological Internátus School" adminisztrációja kérelmet nyújtott be az Irbejszkij Kerületi Bírósághoz a DD.MM.YYYY No. Irbeysky döntése alapján...

Egy komment
az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Plénumának 2012. december 11-i 30. sz. határozatának egyes rendelkezéseihez
„Az állampolgárok munkaügyi nyugdíjhoz való jogának érvényesítésével kapcsolatos ügyeket elbíráló bíróságok gyakorlatáról”
(a gyermekintézményekben végzett oktatói tevékenységgel összefüggésben az öregségi munkanyugdíj korai hozzárendelésével kapcsolatos ügyek elbírálása)

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénuma 2012. december 11-én elfogadta a 30. számú határozatot „Az állampolgárok munkaügyi nyugdíjhoz való jogának érvényesítésével kapcsolatos ügyeket elbíráló bíróságok gyakorlatáról” (hivatalosan megjelent a Rossiyskaya Gazeta 295. számában). 2012. december 21-i és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának „2013. február 2. sz.
E tekintetben az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénumának 2005. december 20-i 25. sz. állásfoglalása „A bíróságokon felmerült egyes kérdésekről, amikor az állampolgárok a munkanyugdíjhoz való jogának gyakorlásával kapcsolatos ügyeket tárgyaltak” érvénytelennek nyilvánították.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága plénumának pontosításainak szerepe a bírói gyakorlat egységének és az emberi jogok védelmének biztosításában nagyon fontos, mivel a jogszabályok jelentősen változnak, összetettebbé válnak, hatálya bővül, ezért új, egyre összetettebb kérdések merülnek fel a bírói gyakorlatban, amelyek megfelelő megoldást igényelnek.
Fontosnak tartjuk jelen állásfoglalás egyes rendelkezéseinek odafigyelését és véleményezését.
Így az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága plénumának határozatának 13. pontja kifejti, hogy az öregségi nyugdíj a 173-FZ szövetségi törvény 7. cikkében meghatározott életkor elérése előtt (férfiak - 60 év). idős, nők - 55 éves) e törvény 27., 27.1. és 28. cikkében meghatározott indokok alapján kerül kiosztásra.
E törvény 27. és 27. cikkének (1) bekezdése szerint az öregségi nyugdíjra jogosult személyek számára az idő előtti nyugdíj megállapításának alapja a veszélyes, káros, nehéz és egyéb kedvezőtlen munkakörülmények között végzett meghatározott időtartamú munka. Az öregségi munkanyugdíj e törvény 28. §-ában meghatározott okokból történő korai kijelölése a jogalkotó által társadalmilag fontosnak vagy társadalmilag tiszteletreméltónak elismert körülményekhez kapcsolódik.
Tekintettel arra, hogy azoknak a személyeknek a jogát, akik legalább 25 éve gyermekintézményben végeztek oktatói tevékenységet, az Art. (1) bekezdésének 19. alpontja rendelkezik. A 2001. december 17-i 173-FZ „A munkanyugdíjról az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 27. cikke alapján, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának fenti magyarázatai alapján egyértelmű következtetést vonhatunk le, hogy a korai nyugdíjhoz való jog a nyugdíj kiosztása ebben az esetben kedvezőtlen munkakörülmények között végzett munkával jár.
Nyilvánvaló, hogy ilyen pontosításokat a Legfelsőbb Bíróság plénuma a bírói gyakorlat elemzésének eredményei alapján adott, beleértve az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának és a Legfelsőbb Bíróságának határozataiban foglalt álláspontokat is figyelembe véve. az Orosz Föderáció.
Amint azt az Alkotmánybíróság határozataiban többször is jelezte, a jelenlegi nyugdíjrendszerben a gyermekintézményekben oktatói tevékenységet végzők számára az öregségi munkaügyi nyugdíjra való jogosultság megszerzésének (valamint annak biztosításának) kedvezményes feltételeinek megteremtését. a korábban hatályos nyugdíjjogszabályban meghatározott hosszú szolgálati idő után járó nyugdíjjal) főként az általánosan megállapított nyugdíjkorhatár elérése előtti szakmai munkaképesség elvesztése elleni védelemre irányul. Ezért az öregségi nyugdíj korai kiosztásához való jog nem jár semmilyen oktatási intézményben végzett munkával, hanem csak azzal a munkával, amelynek végrehajtása a szakmai tevékenység természetéből adódóan fokozott pszichofiziológiai stresszel jár, nevezetesen a tevékenységek gyermekneveléssel kapcsolatos (tanítási tevékenység).
Nem minden oktatónak van joga előrehozott öregségi nyugdíjra. Objektív adatok elemzése alapján (egy adott munkakörben végzett munka jellegének és körülményeinek értékelése, az érintett intézmény típusa és profilja) az Orosz Föderáció kormánya, a jogalkotó által ráruházott hatáskörök alapján , bizonyos beosztásokat kizárt azon beosztások kategóriájából, amelyekben a munkavégzés beszámításra kerül a munkaügyi nyugdíj korengedményes kiosztásánál a gyermekintézményekben végzett oktatási tevékenységgel összefüggésben.
Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának ülésein a korengedményes nyugdíjellátás kérdését szabályozó szabályozási jogi aktusok fellebbezése ügyében az Orosz Föderáció kormányának képviselői ismételten alátámasztották érveiket, miszerint a korai nyugdíjazáshoz való jog. A korhatáros munkanyugdíj nem jár az oktatási intézményekben végzett munkával, csak azokkal, amelyek végrehajtása egy bizonyos szakmai tevékenység jellegéből adódóan fokozott pszichofiziológiai stresszel jár, nevezetesen a gyermekneveléssel kapcsolatos tevékenységek (pedagógiai tevékenység).
A fentiek mindegyike arra utal, hogy a tanári munkának megvannak a maga sajátosságai, amelyek befolyásolhatják egészségi állapotát, ezért az Orosz Föderáció kormánya az objektív kritériumok megállapításával összefüggésben a pedagógusok természetének értékelésére. munkavégzés, meghatározott munkakörben és annak feltételeitől függően, az érintett intézmény típusától és profiljától függően jóváhagyta az olyan munkakörök és intézmények jegyzékét, amelyekben a munkavégzés jogot biztosít a gyermekintézményekben végzett oktatási tevékenységgel összefüggésben a munkavállalási nyugdíj korai kijelölésére. .
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága plénumának határozatának 14. pontja meghatározza a munkaügyi nyugdíj korai kiosztásánál figyelembe vett szolgálati idő kiszámításakor jelenleg alkalmazott szabályokat:
Azoknak a munkáknak, szakmáknak, beosztásoknak, szakterületeknek és intézményeknek a listája, amelyek figyelembevételével az öregségi nyugdíjat az „Orosz Föderációban a munkanyugdíjakról” szóló szövetségi törvény 27. cikkével és az időszakok számítási szabályaival összhangban korán kijelölik. az Orosz Föderáció kormányának 2002. október 29-i 781. számú rendeletével jóváhagyott szövetségi törvény 27. cikke értelmében korengedményes öregségi nyugdíjhoz való jogot biztosít. az Orosz Föderáció kormányának 2009. május 26-i 449. sz. rendeletével módosított formában);
Az Orosz Föderáció kormányának rendeletével jóváhagyott, az „Orosz Föderációban folyó nyugdíjakról” szóló szövetségi törvény 27. és 28. cikkével összhangban az öregségi nyugdíj korai kiosztását biztosító munkaidő kiszámításának szabályai 2002. július 11-i 516. sz. (az Orosz Föderáció kormányának 2009. május 26-i 449. számú rendeletével módosított formában).
Ezen túlmenően az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága kifejtette, hogy az általánosan megállapított nyugdíjkorhatár elérése előtt az állampolgárok öregségi nyugdíjának megállapításával és folyósításával kapcsolatos viták rendezésekor a polgárok érdekében és annak érdekében, hogy megakadályozzák a nyugdíj romlását. a nyugdíjjogosultság érvényesülésének feltételeit, amellyel az új jogszabály hatályba lépése előtt számoltak (függetlenül attól, hogy részben vagy egészben általános vagy speciális munkatapasztalatot szereztek), a szolgálati idő. az öregségi nyugdíj korengedményes kiosztásához való jog a vonatkozó munkavégzés és egyéb társadalmilag hasznos tevékenység végzése során hatályos jogszabályok figyelembevételével számítható ki, és lehetővé tette ezen időszakok beszámítását a szolgálati időbe a kiosztáskor. kedvezményes nyugdíjak (a Szovjetunió 1956. július 14-i, az állami nyugdíjakról szóló törvénye, a Szovjetunió 1990. május 15-i törvénye a polgárok nyugdíjellátásáról a Szovjetunióban, az Orosz Föderáció 1990. november 20-i 340-1. sz. törvénye „Az állami nyugdíjakról az Orosz Föderációban” és az ezekkel összhangban elfogadott szabályzat).
A biztosítottak nyugdíjviszonyait szabályozó jogszabályok módosításának bevezetésével és a bíróságokon felmerült kérdésekkel kapcsolatban az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának Plénuma a bírói gyakorlat egységességének biztosítása érdekében a 15. határozata rámutatott arra, hogy a bíróságoknak a biztosítási idő (beleértve az öregségi nyugdíj korengedményes kijelölésére jogosító szolgálati idő) visszaigazolási eljárásával kapcsolatos követelmények mérlegelésekor különbséget kell tenni a biztosítási idő megszerzése előtti időszakok között. állampolgár regisztrálása biztosítottként az 1996. április 1-i 27-FZ „Az egyéni (személyre szabott) elszámolásról a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerben” szövetségi törvény szerint, valamint az ilyen regisztrációt követően.
Az állampolgár biztosítottként történő regisztrációja előtti munkaidőt a munkáltatók vagy az illetékes állami (önkormányzati) szervek (például levéltári) által előírt módon kiállított dokumentumok igazolják. Ha a munkadokumentumok természeti katasztrófa (földrengés, árvíz, hurrikán, tűz, stb.), valamint egyéb, a munkavállaló hibájából nem összefüggő ok (gondatlan tárolás, szándékos megsemmisítés stb.) miatt vesznek el, és az helyreállítása lehetetlen, akkor két vagy több tanú vallomása alapján megállapítható az ilyen munkaidő. Ugyanakkor a munka jellegét a tanúk vallomása nem erősíti meg (a 173-FZ szövetségi törvény 13. cikkének 3. szakasza).
Az állampolgárnak a 173-FZ szövetségi törvény 13. cikkének (2) bekezdése alapján biztosítottként történő nyilvántartásba vétele utáni munkaidőt a biztosított személy személyes számlájának kivonata igazolja, amelyet az egyéni ( személyre szabott) számviteli információk.
Az állampolgár biztosítottként történő nyilvántartásba vétele előtti és a regisztráció utáni, a biztosítási időszakba beszámított munkaidőt igazoló dokumentumok listáját az Orosz Föderáció kormányának 2002. július 24-i 555. számú rendelete tartalmazza. a munkaügyi nyugdíjak megállapításához szükséges biztosítási idő kiszámítására és megerősítésére vonatkozó szabályok jóváhagyása" és az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2011. március 31-i, 258n számú „A munkaidő megerősítésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról szóló rendelete" jogot biztosít az öregségi nyugdíj korai kiosztására."
Felhívták a bíróságok figyelmét arra a tényre, hogy a 173-FZ szövetségi törvény 13. cikkének (3) bekezdésével összhangban elfogadható bizonyítékok, amelyek megerősítik a munka (bizonyos körülmények között végzett munka) jellemzőit, meghatározzák annak jellegét és befolyásolják a munka kezdetét. öregségi munkanyugdíj kijelölése nem vehető figyelembe. Ezeket a körülményeket az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartásának 55. cikkében előírt egyéb bizonyítékok is megerősíthetik (például megbízások, fizetési könyv, megbízások stb.).
A határozat 16. pontjában az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénuma kifejtette, hogy ha egy állampolgár nem ért egyet azzal, hogy a nyugdíjat nyújtó szerv megtagadja, hogy a szolgálati időbe beszámítsák, amely jogot biztosít egy idős személy korai kiosztására, életkorú munkaügyi nyugdíj (a 173-FZ szövetségi törvény 27. cikkének 1. szakasza), az a munkaidő, amelyet az állampolgár véleménye szerint ebbe a szolgálati időbe be kell számítani, figyelembe kell venni, hogy a felperes által végzett munka, a betöltött munkakör, a meglévő szakma azonosságáról azokkal a munkákkal, beosztásokkal, szakmákkal, amelyek jogosítanak az öregségi nyugdíj előrehozott kiosztására, a bíróság dönt a konkrét körülmények alapján. minden esetről a bírósági tárgyaláson megállapítottak (a felperes által végzett munka jellege és sajátossága, körülményei, beosztásában és szakmájában betöltött funkcionális feladatai, leterheltsége, a célok és célkitűzések figyelembevételével, valamint a területek azon intézmények, szervezetek tevékenységéről, amelyekben dolgozott stb.).
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénumának 2005. december 20-án kelt 25. számú határozatában korábban ugyanebben a kérdésben megfogalmazott magyarázatokkal szemben a plénum új határozatában kiegészítette magyarázatait azzal a rendelkezéssel, hogy a munkakörök, szakmák, beosztások különböző elnevezéseinek azonossága nem megengedett.
Nyilvánvaló, hogy egy ilyen magyarázatot a fennálló bírói gyakorlat általánosításának eredményei alapján adtak. Valójában az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága is ragaszkodott ehhez az állásponthoz, hivatkozva a különböző álláspontok azonosságának megállapítására vonatkozó álláspontjára az „Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2009 negyedik negyedévére vonatkozó jogszabályainak és bírói gyakorlatának áttekintésében”. (az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Elnökségének 2010. március 10-i határozatával jóváhagyva). A „Bírói gyakorlat polgári ügyekben. Munkaügyi és szociális jogviszonyokból eredő ügyekben folytatott eljárások” 5. bekezdése az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Polgári Ügyekkel foglalkozó Bírói Kollégiumának álláspontját mutatja be a 2009. november 19-i 16-B09-15. sz. ügyben.
Az Orosz Föderáció kormányának 2002. október 29-i 781. sz. rendelete jóváhagyta azon pozíciók és intézmények jegyzékét, amelyekben a munkavégzés szakmai gyakorlatnak számít, és jogot biztosít az öregségi nyugdíj korai kiosztására a tanítást végző személyeknek. tevékenységek állami és önkormányzati intézményekben a gyermekek számára.
A meghatározott munkakörök, szakmák, beosztások, szakterületek és intézmények jegyzékében, amelyek figyelembevételével idő előtti időskori munkaügyi nyugdíj a Kbt. Az Orosz Föderációban a munkaügyi nyugdíjakról szóló szövetségi törvény 28. cikke, valamint azon oktatók korábban érvényes jegyzékében, akiknek az iskolákban és más gyermekek számára fenntartott intézményekben végzett tanítási tevékenységük hosszú szolgálati idő után nyugdíjra jogosít, amelyet jóváhagyott. az RSFSR Minisztertanácsának 1991. szeptember 6-i 463. sz. határozata, valamint azon beosztások listája, amelyekben a munkavégzés szolgálati időnek számít, amely nyugdíjjogosultságot biztosít az iskolai oktatási tevékenységgel kapcsolatos szolgálati időért és más gyermekek számára fenntartott intézmények, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 1999. szeptember 22-i 1067. számú rendelete hagyott jóvá. , nincs „körvezető” pozíció.
Az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériumának 1993. január 25-i 21. számú rendeletével a klubok, szakosztályok, stúdiók és egyéb diákszövetségek vezetői beosztásait átnevezték kiegészítő oktatási tanári beosztásra, amely először a az Orosz Föderáció kormányának 1999. szeptember 22-i 1067. számú rendeletével jóváhagyott listák, majd később - az Orosz Föderáció kormányának 2002. október 29-i 781. számú rendeletével jóváhagyott listák.
Az Orosz Föderáció kormányának 2002. július 11-i 516. számú rendeletének (2) bekezdésével összhangban a szakmák, beosztások és szervezetek azonosságának megállapítására vonatkozó jog az Art. Az Orosz Föderációban a munkaügyi nyugdíjakról szóló szövetségi törvény 27. és 28. cikke, valamint a munkakörök, szakmák, pozíciók, szakterületek és intézmények listája, figyelembe véve, hogy az öregségi nyugdíjat korán hozzárendelik ugyanazon szakmákhoz. , korábban más elnevezésű beosztások és szervezetek, amelyeket a szövetségi végrehajtó hatóságok javaslatára és az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjával egyetértésben az Orosz Föderáció Munkaügyi és Társadalmi Fejlesztési Minisztériumának biztosítanak.
Ebben az esetben a szakmák, beosztások és szervezetek (strukturális felosztások) központosított átnevezésére került sor, amelyet a korábban elfogadott szabályozási jogszabályok tartalmaztak.
Az öregségi nyugdíj korengedményes kijelölésére jogosító beosztással ellátott feladatok, a tevékenység feltételei és jellege azonosságának kérdését a bíróság döntheti el abban az esetben, ha a munkáltató tévesen nevezi meg a nem megfelelő munkaköröket. szabályozó jogszabályok tartalmazzák.
Az Oroszországi Állami Szabvány 1994. december 26-i 367. sz. rendeletével jóváhagyott Összoroszországi Munkavállalói Szakmák, Munkavállalói Beosztások és Tarifaosztályok Osztályozása, valamint a „kiegészítő oktatás tanára” beosztása szintén megtartotta a korábbi pozíciót. a „kör vezetője (érdeklődési klub, csapat, amatőr egyesület, szakosztály, stúdió, turistacsoport)”.
A fentiek figyelembevételével az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága arra a következtetésre jutott, hogy a körvezetőként eltöltött idő beszámítása a speciális munkatapasztalatba jogellenes.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága plénumának határozatának 16. pontjában adott magyarázat egyértelműen jelzi a bíróságok számára, hogy a betöltött funkciók azonosságának kérdése, az ezen pozíciók tevékenységének feltételei és jellege, amelyek jogot biztosítanak az öregségi nyugdíj korai kijelölését a bíróság döntheti el, ha a munkáltató hibásan nevezi meg azokat a munkaköröket, amelyek nem szerepelnek jogszabályban.
Figyelmet kell fordítani az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága plénumának határozatának 17. pontjában szereplő új pontosításra. A bíróságoknak a szövetségi törvény 27. cikke (1) bekezdésének 19. és 20. albekezdései alapján a szervezeti és jogi formájukban nem az intézményekhez kötődő szervezetekben végzett munkaidőbe való beszámításával kapcsolatos viták rendezésekor a bíróságoknak szem előtt kell tartaniuk. A 173-FZ törvény értelmében az oktatási és egészségügyi tevékenységgel kapcsolatos öregségi nyugdíj korai hozzárendeléséhez való jog kizárólag az intézmények alkalmazottait illeti meg. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 120. cikkének (2) bekezdése alapján intézményt létrehozhat állampolgár vagy jogi személy (magánintézmény), illetve az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alanya, önkormányzati jogalany. (állami vagy önkormányzati intézmény). Ugyanakkor az intézmények tulajdonformájának (állami, önkormányzati, magán) ebben az esetben nincs jogi jelentősége.
Ugyanakkor a 173-FZ szövetségi törvény 27. cikke (1) bekezdésének 19. és 20. albekezdésében meghatározott intézmények szervezeti és jogi formájának megváltoztatásakor, ha fenntartják az alkalmazottak szakmai tevékenységének azonos jellegét, a A bíróságnak jogában áll megállapítani azon munkakörök azonosságát, amelyekben a munkavégzés szolgálati időnek számít az időskori előrehozott öregségi nyugdíj kijelölése céljából az ilyen változást követően létesített munkakörök esetében.
Az oktatói állomány korengedményes öregségi nyugdíjhoz való jogának meghatározásakor alkalmazott jogszabályok szó szerinti értelmezése szempontjából a gyermekintézményekben végzett oktatói tevékenységgel összefüggésben ez az álláspont mindenképpen indokolt és logikus.
Ugyanakkor úgy tűnik, hogy az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának ilyen magyarázata komoly akadályt jelenthet az általános joghatósággal rendelkező bíróságok határozatainak meghozatalakor azokban az esetekben, amikor a nyugdíjat nyújtó szervek azon határozatai fellebbeznek, amelyek megtagadják az önálló munkavégzési időszakok beszámítását. nonprofit szervezetek, különösen az óvodai nevelési szervezetekben, amelyek korábban intézmények voltak, majd autonóm nonprofit szervezetekké alakultak. Az Orosz Föderáció egyes alkotó egységeiben (például a Tyumen régióban) az elmúlt években kialakult az ilyen esetekben a bírói gyakorlat a szolgálati időbe való beleszámításával a munkaügyi nyugdíj korai kiosztásához. a munka, amikor az óvoda autonóm nonprofit szervezet volt. A bírósági döntések ugyanakkor valójában azon alapultak, hogy figyelembe vették az oktatói munkavégzés sajátosságait, valamint annak a szervezetnek a profilját, amelyben munkaügyi tevékenységüket folytatták.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Plénumának határozatának meghatározott bekezdése meghatározza, hogy az intézmények szervezeti és jogi formájának megváltoztatásakor, ha azokban a munkavállalók szakmai tevékenységének korábbi jellege megmarad, A bíróságnak csak azoknak a munkaköröknek az azonosítására van joga megállapítani az időskori előrehozott öregségi nyugdíj odaítélésekor a szolgálati időbe beszámított munkakört, azokat a beosztásokat, amelyeket az ilyen változást követően létesítenek.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága plénumának határozatának 20. pontjában ismét felhívják a bíróságok figyelmét arra, hogy a korengedményes nyugdíj folyósításának megtagadása esetén felmerült viták rendezése során a 173-FZ szövetségi törvény (amelyet a 2008. december 30-i 319-FZ szövetségi törvény vezet be) 27. cikke (1) bekezdésének 19. albekezdése alapján a gyermekek számára fenntartott intézményekben folyó oktatási tevékenységek végrehajtásával kapcsolatban. szem előtt kell tartani, hogy a beosztások és intézmények jegyzékében meghatározott intézményekben végzett munkakörben eltöltött idők, amelyekben végzett munka szolgálati időnek számít, jogot biztosít az öregségi nyugdíj korai kiosztására azoknak, akik a gyermekintézményekben végzett oktatási tevékenységet a szolgálati időbe kell számítani az Orosz Föderáció kormányának 2002. október 29-i 2. sz. 781 .
Ebben az esetben a Lista „Beosztások megnevezése” szakaszának (1) bekezdésében meghatározott munkakörökben végzett munka beszámításra kerül a szolgálati időbe, feltéve, hogy azt a „Munkahely neve” pont 1.1-1.14. pontjában meghatározott intézményekben végzik. Intézmények” listán, és a Lista „Beosztások megnevezése” pontjában meghatározott munkakörökben, - a Lista „Intézmények neve” pontjának 2. bekezdésében meghatározott intézményekben dolgozik.
A szolgálati időbe a 2000. szeptember 1-jét megelőzően, a listában meghatározott intézményi beosztásokban végzett munkaidő beszámításra kerül, tekintet nélkül a munkaidő-normák teljesítésének feltételére (tanítási vagy oktatási terhelés) ezen időszakokban, és szeptember 1-től kezdődően. 2000 - a munkabérre (hivatali illetményre) megállapított munkaidő-norma (oktatási vagy oktatási terhelés) teljesítésétől függően (a fő és egyéb munkahelyekre összesen) a Szabályzat (4) bekezdésében meghatározott esetek kivételével. .
A Szabályzat 8. pont „c” pontja értelmében az „Intézmények neve” pont 1.8., 1.12. és 2. pontjában meghatározott intézmények igazgatói (vezető, vezető), igazgatóhelyettesi (vezető, vezető) munkakörben történő munkavégzés. A beszámításra kerülő munkakörök és intézmények jegyzéke Az a munkatapasztalat, amely a gyermekintézményekben oktatói tevékenységet végző személyek időskori munkavégzési nyugdíj korai kiutalására jogosít, csak a munkatapasztalatba számít bele. 1999. november 1. előtti időszak. Az 1999. november 1-jét követően a fenti lista „Intézmények neve” pontjának 1.8., 1.12. és 2. pontjában meghatározott intézményekben e munkakörökben végzett munkavégzés nem számít be oktatói gyakorlatba, ami jogot ad. az öregségi nyugdíj korai kiosztásához.
Hasonló szabály vonatkozik az óvodában, bölcsődében, bölcsődében, valamint az iskolaközi képző- és termelőüzemekben végzett munkavégzés eseteire is, amelyek a szervezetek strukturális részlegei.
A Lista „Beosztások megnevezése” pont 2. pontjában meghatározott munkakörökben eltöltött idő, ideértve az igazgatót (vezető, vezető), igazgatóhelyettest (vezető, vezető) az „Intézmények neve” pont 2. pontjában meghatározott intézményekben. 2001. január 1-jétől az öregségi munkaügyi nyugdíj korengedményes kijelölésére jogosító szolgálati időbe számítanak bele, ha a meghatározott időpontban a névjegyzékben megnevezett intézmények beosztásában szerzett munkatapasztalattal rendelkezik. , legalább 16 év 8 hónap, valamint a Beosztások megnevezése pont 2. bekezdésében, valamint az Intézmények megnevezése pont 2. bekezdésében meghatározott intézményekben végzett munkakörben (időtartamától függetlenül) végzett munka ténye. Lista az 1999. november 1. és 2000. december 31. közötti időszakban (Szabályzat 12. pont). E feltételek hiányában ez az időszak nem számít bele az öregségi nyugdíj korai kijelölésére jogosító szolgálati időbe.
Az Orosz Föderáció kormányának 1999. szeptember 22-én kelt, 1067. számú, korábban hatályos határozatai alapján a gyermekek kiegészítő oktatási intézményeiben végzett kiegészítő oktatói munkavégzés időtartama 1999. november 1-től 2000. december 31-ig a szolgálati időnek számító munkakörök jegyzékének jóváhagyása, amely nyugdíjjogosultságot biztosít az iskolai és egyéb gyermekintézményekben végzett oktatói tevékenységgel kapcsolatosan hosszú szolgálati idő után, valamint a szolgálati idő számításának szabályai nyugdíj az iskolákban és más gyermekeket nevelő intézményekben végzett tanítási tevékenységgel kapcsolatos hosszú szolgálatért" és 2001. február 1-i keltezésű 79. sz. „Az Orosz Föderáció kormányának 1999. szeptember 22-i rendelete módosításairól és kiegészítéseiről. 1067” korlátozás nélkül beszámították az öregségi nyugdíj korengedményes kijelölésére jogosító szolgálati időt, és 2001. január 1-jétől csak a Szabályzat fenti 12. pontjában foglalt feltételek fennállása esetén számítják be, Az Orosz Föderáció kormányának 2002. október 29-i 781. számú rendeletével jóváhagyott feltételek teljesülnek.
Valójában az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága rámutatott a fenti szabályok által előírt feltételekre, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 2002. október 29-i 781. számú rendelete hagy jóvá.
Ebben az esetben meg kell állapítanunk, hogy azok a pedagógusok, akik kiegészítő oktatási intézményekben kiegészítő oktatóként dolgoztak, és 2001. január 1-jétől legalább 16 év 8 hónap gyakorlattal rendelkeztek, ténylegesen már éltek a korkedvezményhez való jogukkal. nyugdíj 2009 előtt. Jelenleg ennek a munkavállalói kategóriának tulajdonképpen nincs joga az oktatói tevékenységhez kapcsolódóan korengedményes munkavállalási nyugdíjra, mivel feltétele, hogy 2001. január 1-jétől a Ptk. 16 év 8 hónapnál rövidebb lista nem tartható fenn.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Plénumának határozatának 26. pontja kifejti, hogy az Orosz Föderáció kormányának 2002. július 11-i 516. számú rendeletével jóváhagyott Szabályzat 5. bekezdése szerint a hossz A szolgálati idő magában foglalja az állami társadalombiztosítási ellátásban való részesülés időszakát az átmeneti rokkantság ideje alatt, valamint az éves alap- és pótszabadság idejét.
Figyelembe véve azt a tényt, hogy egy nő az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 255. cikkében előírt szülési szabadságon van, a napon kiállított keresőképtelenségi bizonyítvány alapján állami társadalombiztosítási ellátásban részesül. átmeneti rokkantság esetén ezt az időszakot is be kell számítani a szolgálati időbe, ami jogot biztosít az öregségi nyugdíj korai kiosztására.
A plénum határozatának 27. pontja kimondja, hogy a nők öregségi munkaügyi nyugdíj korengedményes kijelölésére jogosító szolgálati időbe való beszámításával kapcsolatban felmerült viták rendezésekor a szülési szabadságon töltött időszakot a a bíróságoknak abból a tényből kell kiindulniuk, hogy ha a meghatározott időszakra 1992. október 6. előtt került sor (az Orosz Föderáció 1992. szeptember 25-i 3543-1. sz. „Az Orosz Föderáció módosításairól és kiegészítéseiről szóló Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve", amelynek elfogadásával a gyermek szülési szabadságának időtartama nem számít bele a különleges munkatapasztalatba kedvezményes nyugdíj esetén), akkor azt be kell számítani a gyermek szülési szabadságának időtartamába. öregségi munkaügyi nyugdíj korai kiosztására jogosító szolgáltatás.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénumának 2005. december 20-án kelt, 25. sz. határozatában foglalt korábban érvényes magyarázattal összevetve a Legfelsőbb Bíróság felhívta a bíróságok figyelmét arra, hogy a szülői szabadság kezdete esetén figyelembe kell venni. 1992. október 6. előtt, akkor az ezen a szabadságon való tartózkodás idejét a szolgálati időbe be kell számítani, amely jogot ad az öregségi munkanyugdíj korai kiosztására, függetlenül annak megszűnésének időpontjától (előtte vagy után). ez a dátum).
A Legfelsőbb Bíróságnak ez a pontosítása nagyon fontos, hiszen ezt a kiterjedt bírói gyakorlat is megerősíti.
Az Art. Az RSFSR Munka Törvénykönyvének (1971-ben módosított) 167. cikke értelmében egy nő kérelmére fizetés nélküli kiegészítő szabadságot kapott. A pótszabadság beszámításra került a teljes és folyamatos munkatapasztalatba, valamint a szakirányú munkatapasztalatba.
Az Orosz Föderáció 1992. szeptember 25-i törvénye „Az RSFSR Munka Törvénykönyvének módosításairól és kiegészítéseiről” módosította az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 167. cikkét, amely kizárta a nők által eltöltött időszakok beszámításának lehetőségét. a szülési szabadságot a kedvezményes szolgálati időbe.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 4. cikkének 1. része szerint az anyakönyvi jogi aktusok nem rendelkeznek visszaható hatállyal, és azokra a kapcsolatokra vonatkoznak, amelyek hatálybalépésük után keletkeztek. A törvény a hatálybalépése előtt keletkezett jogviszonyokra csak abban az esetben vonatkozik, ha erről jogszabály kifejezetten rendelkezik.
A bírói gyakorlat azt mutatja, hogy a bíróságok az általános jogelvtől - „a törvénynek nincs visszamenőleges hatálya” – arra kötelezik a nyugdíjat nyújtó szerveket, hogy az öregségi nyugdíj korai kiutalásánál figyelembe vett szolgálati időt beszámítsák. a gyermekintézmények oktatási tevékenysége, az 1992. október 6-a előtt kiadott szülési szabadságon lévő nők időszaka, mivel ezt megelőzően nem állapítottak meg korlátozást ezen időszakok beszámítására a nyugdíj megállapításához szükséges szolgálati időbe, függetlenül annak mértékétől. típus.
Nyilvánvaló, hogy az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága által adott pontosítás hozzájárul a jogszabályok egységes alkalmazásához.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 151. cikke lehetőséget biztosít az állampolgárnak okozott erkölcsi sérelem (vagyis fizikai vagy erkölcsi szenvedés) kártérítésére. Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1099. cikke kimondja, hogy az állampolgár tulajdonjogait sértő cselekmények (tétlenség) által okozott erkölcsi kárért a törvényben meghatározott esetekben kártérítést kell fizetni. E tekintetben az állásfoglalás 32. pontja megjegyzi, hogy mivel a nyugdíjjogosultságok megsértése érinti a polgárok tulajdonjogait, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 1099. cikkének (2) bekezdése alapján az erkölcsi kár megtérítésére irányuló követelések nem tárgyát képezik. megelégedésre, mivel létezik egy külön törvény, amely ebben az esetben lehetővé teszi, hogy ne legyen nyugdíjat nyújtó szerv ilyen felelősségre vonás.
Így az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága egyértelműen kifejtette, hogy az állampolgárok nyugdíjjogosultságaik megsértése miatti erkölcsi károk megtérítésére vonatkozó követelései nem teljesíthetők.
A 32. pontban az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága felhívta a bíróságok figyelmét arra, hogy a határozat rendelkező részét világosan és pontosan kell bemutatni, hogy az ne tegyen fel kérdéseket a végrehajtás során. E célból a határozat rendelkező részében, amellyel a felperes követeléseit kielégítik, különösen meg kell jelölni, hogy mely követeléseket kell kielégíteni, és milyen kötelezettség terheli az alperest a felperes megsértett jogának helyreállítására (például kötelezettség kiszabására). az alperesről, hogy a felperes meghatározott munkaidejét speciális gyakorlattal számolja be, amely jogot biztosít az öregségi nyugdíj korai kiosztására, hogy az alperestől szedje be az alulfizetett nyugdíj összegét), valamint azt is jelzi, hogy mikor köteles az alperes nyugdíjat megállapítani a felperesnek, ha a bíróság arra a következtetésre jut, hogy a nyugdíjat ellátó szerv indokolatlanul megtagadta a felperest a nyugdíj folyósításában.
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy ha a felperes a törvényben megállapított eljárásnak megfelelően a nyugdíjat biztosító szervhez fordult, de ezt alaptalanul megtagadták, a bíróságnak jogában áll kötelezni a nyugdíjat biztosító szervet nyugdíjat rendeljen a felperesnek a kérelem ilyen testülethez történő benyújtásának napjától vagy egy korábbi időponttól, ha azt a 173-FZ szövetségi törvény megállapította (a 173-FZ szövetségi törvény 18. és 19. cikke).
A plénum határozatának 33. pontja kimondja, hogy a munkaügyi nyugdíj visszakövetelésének ügyében hozott bírósági határozat fellebbviteli, semmítő- vagy felügyeleti bíróságon történő visszavonásakor a bíróságoknak figyelembe kell venniük, hogy a bírósági határozat végrehajtásának visszavonása nem megengedett. , kivéve az állampolgár rosszhiszeműségét és számítási hibáját, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1109. cikkében előírtak szerint.
Nyilvánvaló, hogy az ilyen magyarázatot az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 60. fejezetének rendelkezései alapján adták, amely előírja a jogalap nélküli gazdagodás visszaszolgáltatásának kötelezettségét (azaz olyan személy, aki törvényben, más jogi aktusban vagy ügyletben megállapított indok nélkül szerzett vagy más személy költségére megmentett vagyontárgyat köteles visszaadni a sértettnek az indokolatlanul megszerzett vagy megmentett vagyont). Amint azonban az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1109. §-a alapján nem lehet jogalap nélküli gazdagodásként visszaküldeni, ideértve az állampolgárnak létfenntartási eszközként nyújtott nyugdíjat is, ha nem tanúsított tisztességtelenséget és számítási hibát.
Meg kell jegyezni, hogy a plénum határozatai természetüknél fogva az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának jogi aktusai, és jogi természetüknél fogva nem tartalmaznak jogi szabályokat. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának nincs felhatalmazása új jogszabályok megállapítására, csak a meglévő jogszabályokat értelmezheti. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénumának a bírói gyakorlat kérdéseiről hozott határozatai azonban nagy gyakorlati jelentőséggel bírnak a bíróságok számára a jogszabályok alkalmazása során.
Ugyanakkor M. V. Baglay álláspontja méltányosnak és figyelmet érdemlőnek tűnik, aki a következőket jegyzi meg: „Azok a magyarázatok, amelyeket az Orosz Föderáció Alkotmányával összhangban az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága ad, minden bizonnyal helytálló. fontos a bírói gyakorlat általánosítása és ebből következően az egységes jogalkalmazás szempontjából . De még mindig lehetetlen minden változatos gyakorlatot magáévá tenni (még a legalitás határain belül sem). A bíróság függetlensége pedig sokkal fontosabb értéke az igazságszolgáltatásnak, mint az általános szabálytól való esetleges ritka eltérések.”

Bírói gyakorlat áttekintése a tanári kar korengedményes nyugdíjának kérdésében

A 2001. december 17-i 173. sz. szövetségi törvény „A munkanyugdíjról az Orosz Föderációban” előírta a korengedményes nyugdíjjogosultságot azoknak a pedagógusoknak, akik legalább 25 éve dolgoztak gyermekek oktatási intézményeiben. A 25 éves tanári tapasztalat megszerzésekor a munkavállalónak személyesen kell korengedményes nyugdíjat kérnie az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárához a lakóhelyén. A pedagógusok korengedményes nyugdíj iránti kérelme azzal ér véget, hogy a Nyugdíjpénztár szervei a nyugdíj folyósításának elutasításáról döntenek. Ha a munkavállaló nem ért egyet a Nyugdíjpénztár megtagadott határozatával, három éven belül keresetlevéllel fordulhat az igazságszolgáltatáshoz a korengedményes nyugdíjhoz való jogának elismerése érdekében. A bírósághoz fordulás mindig speciális jogi ismereteket igényel. Olyan keresetlevelet kell készíteni, amely megfelel az Orosz Föderáció polgári eljárási jogszabályainak követelményeinek, bizonyítékot kell készíteni, és a tárgyalás során ki kell fejtenie álláspontját. A Naberezsnye-Cselnij városi oktatási dolgozók szakszervezeti szervezete szakszervezeti tagoknak szakképzett segítséget nyújt a bírósághoz fordulás során, jogi segítséget keresetek elkészítésében, a tárgyalások iratainak elkészítésében, valamint a bírósági képviseletben.

A Naberezhnye-Chelny városi szakszervezeti szervezet jogi tanácsadója 2014.01.14-től. 2014.08.29-ig A korengedményes nyugdíj megállapítása iránti kérelem összeállításában 8 esetben nyújtottak segítséget, ebből 5 teljes körűen kielégítésre került, 3 db bírósági eljárásban van folyamatban A pedagógus részére az előrehozott öregségi nyugdíj megállapítása iránti keresetlevél készült a tatár nyelv és irodalom MBDOU „15. számú középiskola” Akhmetgalieva L.M., tatár nyelv és irodalom tanára MBDOU „27. számú középiskola” Khirazova E.S., tanár MBDOU „76. számú óvodai oktatási intézmény” Grigorieva L.A., általános iskolai tanár MAOU "Sounddary School No. 17" Kiryanova S.A., tanár angol nyelvű önkormányzati oktatási intézmény "Gymnasium No. 26" Salakhova S.M. A Naberezsnyije Cselnij Városi Bíróság az öregségi nyugdíj megállapítására irányuló összes kérelmet a tanári kar javára vizsgálta. A Naberezhnye Chelny Városi Bíróság és a Tatár Köztársaság Legfelsőbb Bíróságának tárgyalásán 2 ügyet vizsgáltak meg jogi tanácsadó részvételével (a felperes javára született döntés). A szakszervezeti tagok ingyenes jogi segítséget is kapnak különböző ügyekben. Személyes fogadáson 152 szakszervezeti tagot fogadtak. Az alkalmazottak minden kérés esetén azonnal segítséget és jogi információkat kapnak.

A Naberezhnye-Chelny Városi Oktatási Dolgozók Szakszervezeti Szervezete továbbra is kész jogi segítséget nyújtani az oktatási szervezetek dolgozóinak a jövőben is.

Kérdéseivel forduljon a Naberezhnye-Chelny városi oktatási dolgozók szakszervezeti szervezetének jogtanácsosához, Almira Rafaelova Sayakhova-hoz telefonon: 59-36-92

Munkagyakorlatból

A Naberezsnye-Cselnij Városi Oktatási Dolgozók Szakszervezeti Szervezetének emberi jogi tevékenységében a legfontosabb hely a munkaügyi jogszabályok végrehajtása során elkövetett jogsértések megelőzése, az ingyenes jogi segítségnyújtás, a munkaügyi jogszabályok tisztázása, a szakszervezetek, a velük való interakció. a munkaügyi és oktatási területen jogi szabályozási feladatokat ellátó végrehajtó hatóságok, valamint e területeken állami ellenőrzésre és felügyeletre jogosultak a bíróságokkal, ügyészségekkel és igazságügyi hatóságokkal.

Az oktatási dolgozók rendszeresen az SPO jogi szolgálatához fordulnak segítségért. A leggyakoribb probléma az, hogy a nyugdíjpénztár megtagadja a korengedményes nyugdíj folyósítását az oktatói tevékenységgel összefüggésben. A nyugdíj folyósításának megtagadásának fő okai a következők:

1992 óta nem számítják be a szülői szabadság idejét, 25 éves tapasztalat hiánya;

Ellentmondás az oktatási intézmény neve és az alkalmazott beosztása között a „Beosztások és intézmények névjegyzékében”.

Leggyakrabban az Orosz Föderáció UPF Cselnyben hozott határozatait mind az első, mind a magasabb fokú igazságügyi hatóságok jogellenesnek tartják. Így például 2012. május 17. A Tádzsik Köztársaság Legfelsőbb Bíróságának polgári ügyekkel foglalkozó bírói testülete nyílt tárgyaláson tárgyalta a Chekalova T.V. 18. számú óvodai nevelési intézmény tanára keresetével kapcsolatos polgári ügyet. Chekalova T.V. pert indított az Orosz Föderáció UPF-je ellen Naberezsnye Cselnij városában a korengedményes öregségi nyugdíjhoz való jog elismerése miatt. Az 1992. október 6. utáni szülési szabadság idejét nem számították be a szolgálati időbe. A felperes képviselője ebben az ügyben az SPO oktatási intézményeinek jogi tanácsadója, Khabibullina E.S. A bíróság megalapozatlannak ismerte el az Orosz Föderáció UPF-ének Naberezsnyije Cselnij városra vonatkozó elutasítását, és kielégítette a felperes keresetét.

A bíróságok kielégítik a tatár nyelv, a tanulmányi időszak és az „anyanapok” tanári tisztséget betöltő tanári karok követeléseit.

Ebben a szakaszban a tanár-pszichológus speciális tapasztalatának oktatási intézménybe történő felvétele folyik, mert A bíróság az ő munkájukat nem számítja be a korengedményes nyugdíj megállapításához szükséges kiemelt szolgálati időbe, a javítóintézetek kivételével. Reméljük, hogy a bírósági gyakorlat a dolgozók javára módosul.

A területi, területi és helyi szakszervezeti szervezetek jogi munkaügyi felügyelőinek szeminárium-találkozója

Május 23. és 28. között Moszkvában tartották a regionális, területi és helyi szakszervezeti szervezetek jogi munkaügyi felügyelőinek szeminárium-találkozóját „A szakszervezeti szervezetek emberi jogi tevékenységének főbb irányai a munkaügyi, ill. oktatási jogszabályok”, amelyben Rudakova N.M. részt vett. - a naberezsnyije cselnij-i oktatási intézmények szakszervezeti szervezeteinek tanácsának elnökhelyettese, jogi munkaügyi felügyelője. A szemináriumon részt vettek: Merkulova Galina Ivanovna - az Oktatási Dolgozók Szakszervezete Központi Tanácsának elnöke; Tipenko Natalya Grigorievna - az Egyetemes Programok Központjának igazgatója, a közgazdasági tudományok kandidátusa "A 2010. május 8-án kelt 83-FZ szövetségi törvény végrehajtásának pénzügyi és gazdasági vonatkozásairól az oktatás területén"; Igor Mihajlovics Remorenko - az Orosz Föderáció oktatási és tudományos miniszterhelyettese "Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló szövetségi törvény projektjéről"; Natalya Nikitichna Kalinnikova - a munkaügyi jogszabályok betartásának felügyeleti és ellenőrzési osztályának helyettes vezetője; Alevtina Nikolaevna Mironova - a Munkajogi Tanszék docense, az Orosz Föderáció tiszteletbeli jogásza" A munkaügyi viták megoldási eljárásának sajátosságairól, Galina, az Orosz Föderáció Közoktatási és Tudományos Dolgozói Szakszervezetének elnöke Ivanovna Merkulova köszöntőt mondott a szeminárium résztvevőihez. Külön kiemelte a regionális és helyi szakszervezetek sikereit a pedagógusok szociális és munkajogainak védelmében. A szeminárium végén minden résztvevő oklevelet kapott.


A 2013-2014 közötti időszakra vonatkozó jogviták bírói gyakorlatának tematikus áttekintései az oktatásügyben

Szemle 7. A tanári kar ellátásai és nyugdíjai


Ez az áttekintés az Orosz Föderációt alkotó számos jogalany általános hatáskörű bíróságainak határozatait mutatja be a tanári személyzet társadalombiztosításával kapcsolatos kérdésekben, ideértve a közüzemi számlák, nyugdíjak és a kedvezményes szolgálati idő meghatározására vonatkozó szabályokat, amelyek a jogot biztosítják. az öregségi nyugdíj korai kiosztásához.


A közüzemi juttatás oktatói állományának kiosztásának formája és eljárása


A tanári kar nyugdíjbiztosítása – a munkaidő beszámítása a kedvezményes szolgálati időbe

A vizsgált időszakban az oktatói nyugdíjellátás területén hozott valamennyi döntés a vitatott munkaidőnek a szolgálati időbe történő beszámítására vonatkozik, amely az előrehozott öregségi nyugdíj kijelölésének alapját képezi.

Három eset kivételével minden vita a tanári kar javára dőlt el. Az Altáji Regionális Bíróság 2014. január 14-én kelt fellebbezési határozatában a 33-89/2014. a bíróság nem tartotta lehetségesnek a fizetés nélküli szabadság idejét a korengedményes öregségi nyugdíjra jogosító kiemelt szolgálati időbe beszámítani. Amint a bíróság hangsúlyozta, ezt az időszakot nem kell beszámítani a különleges szolgálati időbe sem a hatályos jogszabályok, sem a Szovjetunió azon jogszabályai értelmében, amelyek akkor voltak hatályban, amikor a felperes fizetés nélküli gondozási szabadságot kapott. gyermek.

A „Luchik” Új Alternatív Iskola-Központban és a „Luchik Képzési és Oktatási Központ” Autonóm Nonprofit Oktatási Szervezetnél a munkakörök listáján nem szereplő munkaidők. A hatályos jogszabályok, figyelembe véve a követelmények változását a „Luchik” Az oktatási intézmények (szervezetek) szervezeti és jogi formái nem kapcsolják össze a tanári kar jogainak, szociális garanciáinak és juttatásainak érvényesítésének lehetőségét, csak az ilyen szervezeti és jogi formákkal a tanári állomány nyugdíját a tevékenység típusától függően kell meghatározni a szolgálati idő kedvezményes számításának alkalmazásának alapja a munkavégzés jellege, sajátossága, és nem kizárólag a munkaviszonyban álló intézmény vagy szervezet jogállása és neve; munkaügyi funkciók, jelen esetben a tanári dolgozó funkcionális feladatai, figyelembe véve azon intézmények és szervezetek céljait, célkitűzéseit és tevékenységi területeit, amelyekben dolgoztak (a Moszkvai Városi Bíróság 2013. szeptember 12-i fellebbezési határozata). ügyszám: 11-27996);

Tanulmányi szabadság időtartama (a jaroszlavli regionális bíróság 2014. május 12-i fellebbezési határozata a 33-2705/2014. sz. ügyben);

A testnevelő tanárként végzett munka időszaka az oktatási központban az „Óvoda-iskola” idegen nyelvek mélyreható tanulmányozásával. A bíróság úgy döntött, hogy a meghatározott időszakokat beszámítja a szolgálati időbe, mivel a kérelmező a jegyzékben meghatározott munkakörben, teljes munkaidőben, teljes munkaidőben, teljes munkaidőben végzett munkaügyi tevékenységet, míg a munkavégzése a jegyzékben foglalt munkakörben történt. általános gyermeknevelési intézmény - iskola, valamint az az intézmény, amelyben a felperes a vitatott időszakban dolgozott, tevékenysége során egy általános oktatási intézmény programjait valósította meg, az Orosz Föderáció „Számiáról szóló törvénye” alapján járt el. Oktatás”, azaz a felperes tanár (tanár) lévén ténylegesen pedagógiai tevékenységet végzett egy általános oktatási intézményben (a Moszkvai Városi Bíróság 2014. január 10-i fellebbezési határozata, 33-291/2014. sz.);

Az iskolakomplexumban általános iskolai tanárként és oktatási központban általános iskolai tanárként végzett munka időszaka. A bíróság arra a következtetésre jutott, hogy a munkavégzés meghatározott időszakai a felperes speciális tapasztalatának számításába beszámításra kerültek, mivel a bemutatott dokumentumokból kitűnik, hogy az intézmény, amelyben a felperes a vitatott időszakokban dolgozott, tevékenysége során. , általános nevelési programokat valósított meg, az oktatási törvény alapján járt el, megfelelő engedéllyel rendelkezett, miközben a felperes a vitatott időszakokban főállásban, főállásban és főállásban dolgozott, azaz végzett oktatási tevékenység az intézményben és a vonatkozó listában meghatározott munkakörökben (a Moszkvai Városi Bíróság 2014. április 10-i fellebbezési határozata, 33-11618/2014 sz.);

A gyermek- és ifjúsági kreativitás központjában a kiegészítő oktatóként végzett munka időszaka. A törvény a nevelési-oktatási intézményekben dolgozók jogainak, szociális garanciáinak és juttatásainak biztosítása során nem köti ezek megvalósításának lehetőségét az oktatási intézmények szervezeti és jogi formáihoz. A jóváhagyott lista minden típusú további oktatási intézményt tartalmaz, beleértve a gyermek- és ifjúsági kreativitás központjait, valamint a „továbbképző tanári” beosztást. Az alperes azon érveit, miszerint az intézmény neve tartalmazza az „és szabadidő” kiegészítést, amely túlmutat az oktatási intézmények elnevezésein, a bíróság tarthatatlannak ítélte, formális megközelítést jelezve (A Szverdlovszki Területi Bíróság 2014. április 15-i fellebbezési határozata az ügyben 33-4341 /2014 sz.);

A környezeti nevelői munka időszaka. A felperes a vitatott időszakban oktatói tevékenységet végzett, azaz a gyermekneveléssel közvetlenül összefüggő, a nevelési-oktatási folyamatot főállásban lebonyolító munkát végzett, a pedagógusokkal azonos leterheltséggel (heti 36 óra), funkcionális feladatokat látott el. pedagógusnak, és javította képesítését. Ezek a körülmények lehetővé tették a bíróság számára, hogy arra a következtetésre juthasson, hogy a felperes a vitatott időszakban végzett munka jellegéből és körülményeiből adódóan olyan pedagógusi feladatokat látott el, akinek a beosztását a fenti felsorolás tartalmazza.

Szia Dmitrij.

Valójában a bírói gyakorlat alapján az 1999. november óta eltelt időszak az Orosz Föderáció kormányának 1999. szeptember 22-i, 1067. számú, az azon beosztások listájának jóváhagyásáról szóló rendeletének hatálybalépésével összefüggésben, amelyekben a munkavégzés hosszának számít. szolgálati idő, amely nyugdíjjogosultságot biztosít az iskolai és egyéb gyermekintézményekben végzett oktatói tevékenységgel összefüggésben, valamint a szolgálati idő számításának szabályai a tanári tevékenységgel összefüggő hosszú szolgálati idő után járó nyugdíj megállapításához. iskolák és egyéb gyermekintézmények " - Lista és Szabályzat, a (3) bekezdésnek megfelelően a korengedményes nyugdíj kijelölésére vonatkozó szolgálati idő az 1999. november 1. előtti munkaidőre a Lista szerint számítandó, jóváhagyta az RSFSR Minisztertanácsának 1991. szeptember 6-i 463. sz. határozata , ezen időpont után pedig a Lista és Szabályok szerint.

2002 óta a meghatározott listát és szabályokat az Orosz Föderáció kormányának 2002. október 29-i N 781 rendelete értelmében törölték.

Eközben a jelen Lista és Szabályzat érvényességi idejébe eső munkaidő beszámítási jogának meghatározásakor szolgálnak.

Tehát az 1999. szeptember 22-i 1067. sz. jegyzék és szabályzat szerint a gyermekintézmények – köztük a gyermek- és ifjúsági sportiskolák – igazgatói munkája nem számít bele a szolgálati időbe.

Az oktatói munkától függetlenül a szolgálati időbe beletartozik a következő munkakör:
árvaházak, szanatóriumi árvaházak és speciális (javító) árvaházak igazgatói (vezetői, vezetői) fejlődési fogyatékos gyermekek számára;
a Lista 1-7., 9., 10. pontjában meghatározott intézményekben az oktatási, nevelési, oktatási, nevelési, termelési, oktatási és egyéb, a nevelési folyamattal összefüggő munkát végző igazgatóhelyettesek (vezetők, vezetők).
Igazgatói szolgálat intézményvezetők (vezetők, vezetők), igazgatóhelyettesek (vezetők, vezetők), a Lista egyéb pontjaiban meghatározottak nem számítanak bele a szolgálati időbe.

Azok. az utánpótlás-sportiskola igazgatói beosztása nem tartozik az 1999. november 1. utáni speciális gyakorlati időszakok beszámítása alá eső pontok közé, hanem az 1999. november 1-je előtti időszakot, mivel az 1999. évi XX. jelen Listát és Szabályokat, az előttük hatályos rendelkezéseket erről rendelkeztek, ami szintén tükröződött:

3. Megállapítja a nyugdíjra jogosító szolgálati időt az iskolai és egyéb gyermekintézményekben végzett oktatói tevékenységgel összefüggésben, szerint kell számolni az 1999. november 1. előtti munkaidőt azon közoktatási dolgozók szakmáinak és beosztásainak jegyzékével, akiknek az iskolákban és más gyermekek számára fenntartott intézményekben végzett tanítási tevékenysége hosszú szolgálati idő után nyugdíjra jogosít az RSFSR törvény 80. cikkének szabályai szerint „Az állami nyugdíjakról az RSFSR-ben”, az RSFSR Minisztertanácsának 1991. szeptember 6-i N 463 határozatával jóváhagyott, és az ezen időpontot követő munkaidőket - az ezen határozat 1. bekezdésében jóváhagyott listával és szabályokkal összhangban.
http://docs.cntd.ru/document/1...

Ezen túlmenően az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága már eljárás alá vont e rendelkezéseket, amint azt a 2008. április 15-i 235-О-О számú határozat is tükrözi, teljes szövege a következő linken: http://legalacts. ru/doc/oprede...

Ezzel az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága azt is megállapította, hogy:

1999. november 1-jén az Orosz Föderáció kormányának 1999. szeptember 22-i N 1067 rendelete „Azon beosztások jegyzékének jóváhagyásáról, amelyekben a munkavégzés szolgálati időnek számít, amely nyugdíjjogosultságot biztosít a hosszú szolgálati időért iskolai és egyéb gyermekintézményben végzett oktatói tevékenységgel, valamint a szolgálati idő számításának szabályai az iskolai és egyéb gyermekeket nevelő intézményben végzett oktatói tevékenységgel összefüggő szolgálati idő után járó nyugdíj megállapítására vonatkozóan”, melynek (3) bekezdése szerint időszakok Az 1999. november 1. előtti munkavégzést az RSFSR Minisztertanácsa 1991. szeptember 6-i N 463 számú határozatával jóváhagyott listával összhangban a meghatározott nyugdíjra jogosító szolgálati időbe és a munkaidőbe beszámították. ezen időpontot követően - a jóváhagyott új Lista és Szabályzat szerint, melynek (2) bekezdése kikötötte, hogy számos gyermeknevelési intézmény igazgatói (vezetői, vezetői), igazgatóhelyettesi (vezetői, vezetői) munkakörben dolgozzon, ideértve a gyermek-, ill. utánpótlás sportiskolák, nem számítják bele a szolgálati idejükbe.

Ezeket az előírásokat tulajdonképpen a Szabályzat 8. bekezdésének „c” pontja tükrözi, amely szerint a gyermek- és utánpótlás-sportiskola igazgatói munkakörében végzett munka (Intézmények megnevezése fejezet 2. pontja) beszámításra kerül. 1999. november 1. előtti időszakra vonatkozó szolgálati idő felé.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2005. október 20-i N 392-O meghatározása szerint az ilyen jogi szabályozás az óvodai intézmények vezetőinek kedvezményes nyugdíjellátásával, valamint a különleges időtartamba való beszámítási joguk megőrzésével kapcsolatban. az e beosztásban ledolgozott szolgálati idő arra az időszakra, amikor a jogszabály hosszú szolgálati beszámítást írt elő, elismerten nem sérti az alkotmányos követelményeket, és összhangban van az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának jogi álláspontjával 2001. május 24-i 8-P számú határozatában kifejezte.

Ez a jogi álláspont teljes mértékben vonatkozik a gyermek- és ifjúsági sportiskolák igazgatóira, akik hasonló jogi helyzetben vannak.

Vagyis amint az a normatív jogi aktusokra való hivatkozásokból, valamint az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának megállapításából kitűnik, mind az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára szerveinek, mind a vitákat elbíráló bíróságoknak az álláspontja. beleegyezik abba, hogy az ilyen típusú intézményekben betöltött munkakörökben eltöltött munkaidőt az igazgatók csak 1999. november 1-ig vegyék figyelembe és számítsák be a kiemelt szolgálati időbe.

Ugyanezt az álláspontot tükrözi az Orosz Föderáció kormányának 2002. október 29-én kelt, N 781 sz. határozata, amely 2002-től napjainkig hatályos, amely szerint:

8. Szolgálati idő alatt számít:

2. Igazgató (főnök, menedzser)

2. Gyermekek kiegészítő nevelését szolgáló intézmények

gyermekek és fiatalok

c) igazgatói munka intézményvezető (vezető, vezető), igazgató-helyettes (vezető, vezető), bekezdésekben meghatározott 1,8, 1,12 és 2 „Intézmények neve” szakasz lista az 1999. november 1. előtti időszakra.

Emiatt egyszerűen nincs más ok az ilyen igények kielégítésére, ami azt jelenti, hogy véleményem szerint a további eljárás ebben az ügyben hiábavaló lesz.