N° 835-RM À propos de la Commission des affaires familiales et de la jeunesse du gouvernement de Moscou

M O S K V A M E R R A S O R A L I N G 2 août 2000 N 835-RM À propos de la Commission des affaires familiales et de la jeunesse du gouvernement de Moscou Conformément à l'arrêté du maire de Moscou du 21 janvier 2000. N 52-RM "Sur la structure de l'hôtel de ville de Moscou" : 1. Approuver le Règlement sur la Commission des affaires familiales et de la jeunesse du gouvernement de Moscou (annexe). 2. Le décret du maire de Moscou du 30 octobre 1996 N 449/1-RM « Sur la Commission des affaires familiales et de la jeunesse » sera déclaré invalide. 3. Confier le contrôle de l'exécution de cet arrêté au premier vice-premier ministre du gouvernement de Moscou, L.I. Shvetsova. P.P. Maire de Moscou Yu.M. Loujkov Annexe à l'arrêté du maire de Moscou du 2 août 2000 N 835-RM RÈGLEMENT SUR LE COMITÉ DES AFFAIRES FAMILLES ET DE LA JEUNESSE DU GOUVERNEMENT DE MOSCOU 1. Dispositions générales 1.1. Le Comité des affaires familiales et de la jeunesse du gouvernement de Moscou (ci-après dénommé le Comité) est un organe exécutif de la ville de Moscou subordonné au gouvernement de Moscou, qui gère la mise en œuvre de la politique nationale de la famille et de la jeunesse et coordonne les activités d'autres organes exécutifs de la ville dans ce domaine. 1.2. Le Comité dans ses activités est guidé par la Constitution de la Fédération de Russie, les traités internationaux de la Fédération de Russie, les lois fédérales, d'autres actes juridiques réglementaires fédéraux, la Charte de la ville de Moscou, les lois de la ville de Moscou et d'autres actes juridiques réglementaires. de la ville de Moscou, le présent Règlement. 1.3. Le Comité exerce ses activités directement et par l'intermédiaire de ses divisions structurelles. Le Comité peut être chargé d'entreprises, d'institutions et d'organisations unitaires d'État et municipales dont le fondateur (participant) est la ville de Moscou et qui mènent des activités dans le domaine de la mise en œuvre de la politique familiale et de la jeunesse. 1.4. Le Comité exerce ses activités en coopération avec les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives de la ville de Moscou, les organes gouvernementaux locaux, les organisations et les associations publiques. 2. Principales tâches et fonctions du Comité 2.1. Les principaux objectifs du Comité sont : 2.1.1. Mise en œuvre de la politique nationale de la jeunesse et de la famille à Moscou. 2.1.2. Mise en œuvre d'une coordination intersectorielle dans le domaine de la politique de la jeunesse et de la famille en interaction avec les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives de la ville de Moscou, les gouvernements locaux, les organisations et associations publiques. 2.1.3. Organisation et conduite du contrôle et de la surveillance de l'État du respect de la législation, des exigences des normes de l'État et d'autres exigences dans le domaine de la réalisation des droits des enfants, des familles et des jeunes. 2.2. Le Comité, conformément aux tâches qui lui sont assignées, exerce les fonctions suivantes : 2.2.1. Développe des programmes municipaux dans le domaine de la politique de la famille et de la jeunesse. 2.2.2. Élabore des projets de lois et d'autres actes juridiques réglementaires de la ville de Moscou réglementant les relations dans le domaine de la politique de la famille et de la jeunesse, les soumet ainsi que d'autres propositions sur des questions relevant de la compétence du Comité pour examen par les organes et fonctionnaires gouvernementaux compétents, prépare des conclusions sur projets de règlements d'autres autorités exécutives de la ville dans le domaine de la politique de la famille et de la jeunesse. 2.2.3. Participe à l'élaboration du projet de loi de la ville de Moscou sur le budget de la ville de Moscou et au contrôle de l'utilisation des fonds budgétaires relevant de la compétence du Comité par les entreprises, institutions et organisations unitaires d'État et municipales. 2.2.4. Fournit un soutien social renforcé et complet à la famille, met en œuvre des mesures visant à améliorer le niveau de vie des familles, en particulier des familles avec enfants, et contribue à améliorer le statut social des femmes. 2.2.5. Contribue à accroître l'autorité de la famille, le prestige de la maternité et de la paternité. 2.2.6. Contribue à la création de conditions de développement spirituel, physique et intellectuel, de loisirs significatifs pour les jeunes. 2.2.7. Favorise le soutien aux jeunes talentueux, le développement de compétences innovantes, intellectuelles et activité créative jeunesse. 2.2.8. Élabore et met en œuvre des mesures pour prévenir les manifestations négatives chez les jeunes, coordonne le travail de divers départements et organismes publics dans ce domaine. 2.2.9. Favorise le développement des organisations de jeunes, d'étudiants et d'enfants et fournit une assistance complète dans leurs activités. Garantit de facto l’égalité et les chances des jeunes citoyens avec les autres les groupes d'âge population. 2.2.10. Contribue à la création des conditions de mise en œuvre de l'éducation sociale des enfants et des jeunes : adaptation à la vie et à l'activité indépendantes, formation des qualités civiques, patriotiques et spirituelles et morales. 2.2.11. Soutient les activités des associations et unités de recherche militaro-patriotiques de jeunesse et d'enfants. 2.2.12. En collaboration avec les autorités exécutives territoriales, elle crée et assure les conditions d'organisation de la santé et des loisirs des enfants, adolescents et jeunes pendant les vacances scolaires et étudiantes. 2.2.13. Coopère avec des organisations étatiques, publiques, religieuses et internationales, des fondations caritatives impliquées dans la résolution des problèmes des jeunes et dans l'assistance aux familles et aux enfants. 2.2.14. Interagit avec les autorités exécutives de Moscou sur la question de la politique familiale et de la jeunesse, en fournissant une assistance méthodologique aux autorités exécutives territoriales dans l'organisation du développement de l'espace socioculturel. 2.2.15. Surveille le respect de la législation sur les droits des jeunes, des familles, des enfants et des adolescents. 2.2.16. Développe et contrôle les technologies de l'information unifiées dans le domaine de la politique de la jeunesse et de la famille. 2.2.17. En collaboration avec l'État, les syndicats et d'autres organisations publiques, il analyse et étudie les conditions de travail des femmes, des adolescents et des jeunes qui travaillent. Élabore des mesures pour leur protection socio-économique, la protection du travail et l'emploi. Analyse les intérêts et les demandes des jeunes. 2.2.18. Élabore des propositions pour le soutien juridique de la politique de la jeunesse et de la famille. 2.2.19. Exerce les fonctions de gestionnaire des fonds budgétaires de la ville de Moscou, établies par la législation budgétaire et la classification départementale des dépenses budgétaires de la ville de Moscou. 2.2.20. Élabore des propositions pour financer des programmes et des initiatives destinés aux jeunes et aux familles. 2.2.21. Élabore des procédures pour le fonctionnement et la gestion des activités de ses divisions structurelles. 2.2.22. En collaboration avec les autorités exécutives territoriales, elle organise des travaux visant à élargir tous types d'aides aux catégories de familles vulnérables : familles nombreuses, jeunes familles, familles monoparentales, familles avec enfants handicapés. 2.2.23. Favorise l'organisation et le développement de la petite entreprise familiale et des jeunes, les formes d'emploi familiales. En collaboration avec Pôle emploi, elle assure la participation à l'élaboration et à la mise en œuvre activités ciblées sur les questions d'emploi des mineurs, des diplômés des établissements d'enseignement, des jeunes ayant une capacité de travail limitée, crée une banque de données sur la disponibilité des emplois disponibles pour les jeunes ayant besoin d'emploi, de reconversion, de reconversion. 2.2.24. Organise des travaux pour développer l'assistance-conseil aux familles moscovites (psychologique, médicale, pédagogique, juridique). Favorise la création de centres et de services sociaux appropriés en collaboration avec les autorités exécutives territoriales. 2.2.25. Participe à la création de parcours de formation, de perfectionnement pour les enseignants-animateurs, éducateurs sociaux , travailleurs sociaux ayant le profil et la spécialité nécessaires pour effectuer des travaux relevant de la compétence du Comité. 2.2.26. Organise des événements urbains, des vacances, des festivals, des expositions, des concerts pour les familles, les enfants et les jeunes. Fournit une assistance méthodologique et financière dans la mise en œuvre des activités du district et du district. 2.2.27. Participe aux relations internationales. Favorise l'organisation d'échanges et de stages internationaux et interrégionaux d'enfants et de jeunes pour les travailleurs sociaux. 2.2.28. Promeut les questions de soutien et de renforcement de la famille, de respect et de protection des droits des mineurs et de protection sociale de la jeunesse à travers les médias. Coopère avec les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les organisations commerciales et à but non lucratif, les citoyens sur les questions liées aux activités du Comité. 2.2.29. Remplit les fonctions de client de la ville dans l'élaboration et la mise en œuvre de programmes municipaux dans le domaine de la politique familiale et de la jeunesse. 2.2.30. Organise des concours pour des programmes visant à améliorer la situation des familles, des enfants et des jeunes. 2.2.31. Participe à l'ordre établi à la création, à la réorganisation et à la liquidation des entreprises, institutions et organisations unitaires municipales d'État avec la participation de la ville de Moscou, exerce un contrôle sur les activités financières et économiques des entreprises et institutions relevant de la juridiction du Comité. 2.2.32. Organise un soutien juridique et fournit des conseils méthodologiques sur les questions relevant de la compétence du Comité. 2.2.33. Participe à l'élaboration de mesures de mobilisation de la manière établie par les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et de la ville de Moscou. 2.2.34. Interagit avec les médias sur les questions relevant de la compétence du Comité, informant les habitants de Moscou des domaines les plus importants des activités du Comité. 2.2.35. Exécute d'autres fonctions conformément aux actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et de la ville de Moscou. 3. Droits du Comité Le Comité a le droit : 3.1. Prendre des décisions dans le cadre de sa compétence qui s'imposent aux employés du Comité et aux organismes relevant de la compétence du Comité, émises sous la forme d'une directive et/ou d'un arrêté du président du Comité. 3.2. Envoyer des demandes aux autorités exécutives de la ville de Moscou, aux préfets des districts administratifs, aux chefs des administrations de district, aux organismes relevant de la compétence du Comité afin d'obtenir les documents et informations nécessaires à l'exercice des fonctions assignées au Comité. 3.3. Soumettre des propositions sur la création, la réorganisation, la liquidation d'entreprises et d'institutions unitaires d'État (municipales), sur la participation de la ville à des entités économiques, au nom du gouvernement de Moscou, nommer et révoquer le chef d'une entreprise, d'une institution et conclure un contracter avec lui et mener d'autres actions dans ce domaine conformément aux actes juridiques de la ville. 3.4. Afin d'assurer l'accomplissement des fonctions du Comité dans toute la ville, créer ses propres bureaux territoriaux et unités structurelles dans les districts administratifs, et exercer la gestion et le contrôle de leurs activités. 3.5. Créer des commissions interministérielles, des conseils scientifiques-méthodologiques, scientifiques-techniques, d'experts et autres, des groupes de travail sur les questions liées aux activités du Comité. 3.6. Faire des propositions pour la création de médias de masse. 3.7. Conclure des accords au nom du gouvernement de Moscou avec des organisations et des citoyens afin d'exercer les fonctions assignées relevant de leur compétence. 3.8. Impliquer des spécialistes des autorités exécutives de la ville, des organismes de recherche et d'autres organisations en accord avec leur responsable pour résoudre les problèmes relevant de la compétence du Comité. 3.9. Représenter, conformément à la procédure établie, les intérêts de la ville de Moscou devant les tribunaux, d'autres organismes gouvernementaux et organisations sur les questions relevant de la compétence du Comité. 3.10. Avoir d'autres droits conformément aux actes juridiques de la Fédération de Russie et de la ville nécessaires pour résoudre les problèmes et exercer les fonctions du Comité. 4. Organisation des activités du Comité. Gestion du Comité 4.1. La gestion du Comité s'effectue selon le principe de l'unité de commandement. Le comité est dirigé par un président nommé à ce poste par le maire de Moscou sur recommandation du premier vice-Premier ministre du gouvernement de Moscou - chef du complexe de la sphère sociale. Le Président porte la responsabilité personnelle de l'exécution des tâches confiées au Comité et de l'exercice de ses fonctions. 4.2. Les premiers vice-présidents et vice-présidents sont nommés et révoqués par le Premier ministre du gouvernement de Moscou sur recommandation du président du Comité. Les employés du Comité sont des fonctionnaires de la ville de Moscou, ils sont soumis à la législation sur la fonction publique et à la législation du travail avec les caractéristiques prévues par la législation sur la fonction publique. Pour exercer certaines fonctions, le Comité peut conclure des contrats de travail avec d'autres employés qui ne sont pas fonctionnaires de la ville de Moscou. 4.3. Président du Comité : 4.3.1. Organise les travaux du Comité, gère ses activités et assume personnellement la responsabilité de l’exercice par le Comité des fonctions qui lui sont assignées. 4.3.2. Agit sans procuration au nom du Comité. 4.3.3. A le droit d'assister aux réunions du gouvernement de Moscou, aux réunions du maire et du Premier ministre du gouvernement de Moscou, d'autres organes exécutifs et représentatifs de la ville et des fonctionnaires sur les questions liées aux activités du Comité. 4.3.4. Représente le Comité auprès des organismes gouvernementaux fédéraux, d'autres organismes gouvernementaux, des organismes gouvernementaux locaux, des organisations internationales, des organisations commerciales et à but non lucratif. 4.3.5. Soumet, de la manière prescrite, à l'examen des autorités exécutives et législatives et des fonctionnaires de la ville des projets d'actes juridiques réglementaires, des propositions visant à améliorer la législation de Moscou et d'autres propositions sur des questions liées aux activités du Comité. 4.3.6. Émet, dans les limites de sa compétence conformément aux actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et de la ville de Moscou, des ordres et/ou des instructions dont l'exécution est obligatoire par les employés du Comité, ainsi que par les entreprises unitaires d'État, les institutions et autres organisations relevant de la juridiction ou créé des données avec la participation du Comité. 4.3.7. Nomme et licencie les employés du Comité, conclut les contrats de travail et licencie les employés du Comité. 4.3.8. Établit les pouvoirs de ses adjoints et répartit les responsabilités entre eux, détermine les pouvoirs des autres fonctionnaires et employés du Comité. 4.3.9. Résout, conformément à la législation sur la fonction publique, les questions liées à la fonction publique au sein du Comité, y compris la constitution d'une réserve de personnel, la sélection, le placement, le recyclage et le perfectionnement du personnel du Comité, dans les cas établis, la conduite des certifications, des examens de qualification , attribuant des grades de classe, établissant des primes aux salaires officiels. 4.3.10. Veille à ce que les employés du Comité respectent les réglementations internes du travail, les descriptions de poste et les procédures de travail avec les documents officiels. 4.3.11. Organise des activités pour assurer le respect des secrets d'État et officiels. 4.3.12. Représente, de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie et de la ville de Moscou, les fonctionnaires et employés particulièrement distingués du Comité des récompenses d'État, des récompenses de la ville de Moscou et applique d'autres mesures d'incitation. 4.3.13. Impose des sanctions disciplinaires aux fonctionnaires et employés du Comité pour manquement ou mauvaise exécution de leurs fonctions. 4.3.14. Approuve la structure et le personnel du Comité dans les limites du fonds salarial établi et du nombre d'employés du Comité, ainsi que l'estimation des coûts pour son entretien dans les limites des allocations prévues dans le budget de la ville de Moscou pour l'administration publique. 4.3.15. Approuve les règlements sur les bureaux territoriaux et les divisions structurelles du Comité. 4.3.16. Coordonne les chartes (règlements) des entreprises unitaires, des institutions et autres organisations relevant de la compétence du Comité, nomme et révoque leurs dirigeants de la manière prescrite, conclut, modifie et résilie les contrats avec eux. 4.3.17. Résout, dans le cadre de sa compétence, les questions d'assurance de la protection juridique et sociale des fonctionnaires et employés du Comité. 4.3.18. Résout les questions de détachement des employés du Comité conformément à la procédure établie. 4.3.19. Signe les rapports comptables et statistiques du Comité, porte la responsabilité de la violation de la législation en matière de comptabilité et de reporting et de la procédure de soumission des rapports statistiques. 4.3.20. Exerce d'autres pouvoirs conformément aux actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et de la ville de Moscou. 4.4. Un conseil peut être formé sous l'égide du Comité, composé du président du Comité, de ses adjoints qui y sont inclus d'office, des fonctionnaires du Comité, des chefs d'État et des institutions municipales, des organisations publiques et à but non lucratif. Les membres du conseil, à l'exception des personnes incluses d'office dans sa composition, sont agréés par le président du comité. Le règlement du conseil d'administration et la répartition des responsabilités entre ses membres sont approuvés par le président du comité. Les décisions du conseil d'administration sont consignées dans des protocoles et mises en œuvre, en règle générale, par des arrêtés et/ou des arrêtés du président du comité. 4.5. Le Comité est une personne morale, possède une forme et un sceau avec l'image des armoiries de la ville de Moscou et avec son nom, les sceaux et cachets correspondants, le budget et autres comptes dans les banques incluses dans le système bancaire de la Russie. Fédération, autres organismes de crédit et autorités du Trésor. Les frais de fonctionnement du Comité sont financés par les fonds prévus dans le budget de la ville de Moscou pour l'administration publique. Les biens nécessaires à l'exercice des activités sont transférés au Comité pour la gestion opérationnelle. L'information, la documentation, le soutien logistique et financier aux activités du Comité, ainsi que les services sociaux et sociaux destinés à ses employés sont assurés par l'Administration de la Mairie. 4.6. Le siège du Comité est Moscou, Prospekt Mira, 20, bâtiment 1. 5. Contrôle des activités du Comité 5.1. Le contrôle des activités du Comité est exercé par le gouvernement de Moscou et ses organes autorisés. 5.2. Le Comité présente des rapports comptables et statistiques selon la procédure établie et dans certains délais. Le contrôle des activités du Comité est effectué par des organismes autorisés par le gouvernement de Moscou, ainsi que par des organisations bénéficiant de ce droit conformément à la loi. 6. Introduction de modifications et d'ajouts au Règlement, réorganisation et liquidation du Comité 6.1. Les modifications et ajouts à ce règlement sont effectués par arrêté du maire de Moscou. 6.2. La réorganisation et la liquidation du Comité sont effectuées de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie, par arrêté du maire de Moscou. 6.3. En cas de liquidation du Comité, ses documents sont transférés à l'Association des archives de la ville de Moscou.

Le document a été publié conformément à la loi n° 63 du 28 novembre 2012 sur les modifications de l'article 21 de la loi municipale de Moscou du 14 décembre 2001 n° 70 « sur les lois de la ville de Moscou et les résolutions de la Douma municipale de Moscou. » et l'article 19 de la loi municipale de Moscou du 8 juillet 2009 n° 25 « Sur les actes juridiques de la ville de Moscou »

Cela a été annoncé hier lors d'une table ronde sur le thème « Problèmes actuels de l'amélioration de la législation sur la pension alimentaire pour les enfants mineurs », qui s'est tenue à la Douma d'État à l'initiative de la commission compétente.

À l'issue de la table ronde, un document a été adopté proposant de créer un fonds pour verser une pension alimentaire aux enfants dont les parents refusent de le faire. De plus, les fonds ne devraient pas être payés à partir du fonds de pension alimentaire dans tous les cas, mais seulement lorsqu'il est difficile de trouver un débiteur de pension alimentaire : ainsi, le fonds deviendrait une autre mesure de soutien social à la population.

Le document préparé à l'issue de la discussion indique qu'en raison du travail inefficace des structures de recherche à l'étranger, il convient d'envisager la question de la création d'un fonds public de pension alimentaire, à partir duquel des fonds seraient versés aux enfants dont les parents échappent au paiement de la pension alimentaire pour la période de à la recherche d'un payeur de pension alimentaire.

Enfants dans familles monoparentales ne doivent pas être laissés sans soutien matériel adéquat, quelle que soit la relation entre leurs parents. Notre commission propose depuis longtemps au gouvernement russe d'améliorer la législation sur les obligations alimentaires. Tout d'abord, nous parlons de créer un fonds de pension alimentaire de l'État, afin que ce soit l'État qui recherche les débiteurs, et non les mères pauvres. Et que l’État lui-même collecte de l’argent auprès d’eux, car lorsque l’État le fait, les résultats sont complètement différents. L'État doit disposer de mécanismes pour influencer les débiteurs, y compris le travail obligatoire s'il y a des obligations envers la famille, si l'homme ne travaille nulle part ou, comme cela arrive souvent, a de l'argent, mais il semble qu'il n'y ait rien à lui prendre.

Chaque année en Russie, pour 1 million de mariages, environ 700 000 divorces sont enregistrés, y compris dans les familles avec enfants. Environ 30 % des enfants (il y a 26 millions d'enfants en Russie au total) naissent sans l'un des parents, c'est-à-dire que dans les familles monoparentales, 90 % des 130 000 enfants des orphelinats sont des orphelins sociaux avec des parents vivants.

Pour 45 % des familles, la pension alimentaire pour enfants s'élève à 10 % de leur revenu total en espèces. 13 % des familles ont des pensions alimentaires inférieures à 300 roubles, 25 % ont moins de 500 roubles par mois. Selon les normes du Code de la famille, la pension alimentaire doit être de 25 % du salaire pour un enfant et de 33 % pour deux enfants et de 50 % pour trois enfants ou plus. Autrement dit, même avec le salaire minimum autorisé de 7 800 roubles, le montant de la pension alimentaire ne devrait pas être inférieur à 1 950 roubles.

Sur les 10,5 millions de personnes bénéficiant d’allocations pour enfants de moins de 16 ans, 7,5 millions de parents ont échappé au paiement de la pension alimentaire pour enfants. Dans le même temps, le montant des prestations de l'État pour les enfants dont les parents ne veulent pas payer de pension alimentaire est fixé par les régions et, fin 2008, il variait entre 105 roubles par mois (dans les régions de Koursk, Pskov, Daghestan, Kabardino -Balkarie) à 1 500 roubles par mois (dans la région de Moscou).

La commission a déjà préparé des propositions pour la création du fonds et les a envoyées à la commission du travail et des questions sociales de la Douma.

Afin d'accroître l'efficacité de la protection des droits de l'enfant et de développer une approche unifiée pour améliorer la législation, 4 projets de loi ont été présentés et sont à l'étude. Parmi ceux-ci, trois projets de loi modifient le Code de la famille en fixant le montant minimum de la pension alimentaire pour les enfants mineurs, et un est un amendement au Code pénal en termes d'augmentation de la responsabilité des parents dans l'éducation des enfants. La Douma d'Etat étudie un projet de loi introduisant la responsabilité pénale des parents qui enlèvent ou cachent un enfant à l'autre conjoint.

Selon la FSSP, en 2016, environ 1,5 million de titres exécutoires pour le recouvrement d'une pension alimentaire étaient en cours. La dette totale en matière de pension alimentaire en Russie dépasse les 100 milliards de roubles. Il y a 77,9 mille débiteurs de pension alimentaire recherchés dans le pays.

En même temps, sur table ronde un autre a été soulevé question importante– sur l'éducation valeurs familiales. Le Comité de la Douma d'État sur la famille, les femmes et les enfants a proposé que le ministère du Travail inclue dans le plan d'événements jusqu'en 2020, réalisé dans le cadre de la Décennie de l'enfance, une clause sur la vulgarisation des valeurs familiales dans les médias. Il a notamment été proposé de remplacer le talk-show « Marions-nous » par des programmes sur la famille et les enfants.

Fin mai, le président russe Vladimir Poutine a signé un décret portant tenue de la Décennie de l'enfance en Russie de 2018 à 2027 « afin d'améliorer la politique de l'État dans le domaine de la protection de l'enfance, en tenant compte des résultats obtenus lors de la mise en œuvre du stratégie nationale d’action en faveur des enfants pour 2012-2017.

Dans le cadre de ce décret, le gouvernement doit approuver dans un délai de 3 mois un plan d'activités majeures jusqu'en 2020.
__________________________________________________________________________________________________________________

Au 100e anniversaire du Komsomol 29 OCTOBRE 2018 - ANNIVERSAIRE DU Komsomol, Komsomol - 100 ANS ! Salutations aux amis du Komsomol à l'occasion du prochain anniversaire du Komsomol. Ne nous réunissons pas tous aujourd'hui comme avant pour notre réunion amicale...

Les habitants de Mordovie ont clairement dit « non » à l’augmentation l'âge de la retraite Malgré la pression traditionnelle des autorités (quiconque vient à un rassemblement avec les communistes, démissionne, ou nous vous expulserons de l'institut, etc.), la diffusion d'informations aux médias sur le refus de...

Une conférence de rapport et d'élection a eu lieu dans la branche républicaine carélienne de l'OOD "VZhS". Bratysheva Marina Ivanovna a été élue présidente du PROCÈS-VERBAL de la IIe Conférence de la branche républicaine carélienne de l'OOD "VZhS Nadezhda Rossii". Petrozavodsk 10 juin 2018 12h00. La conférence s'ouvre...

Au président de la Douma de Moscou A.V. Shaposhnikov Cher Alexeï Valérievitch ! Les Moscovites, comme des millions d'autres habitants de notre pays, sont indignés par le cynisme et la présentation intempestive d'un projet de loi visant à relever l'âge de la retraite à la Douma d'État. Destin …

Le 28 juillet, un rassemblement a eu lieu à Volgograd dans le cadre de l'action de protestation panrusse du Parti communiste de la Fédération de Russie contre le relèvement de l'âge de la retraite. Environ 2 000 personnes se sont rassemblées sur la Place des Métallurgistes, indignées par la politique antipopulaire de l'État. Outre les communistes, ils comprenaient des militants publics...

Le 28 juillet 2018, à Briansk, comme dans de nombreuses villes du pays, une action de protestation a eu lieu contre le relèvement de l'âge de la retraite, à laquelle les participantes actives étaient des femmes de la branche régionale de Briansk de l'OOD « VZhS » sous la direction du président Amiranashvili Marina Georgievna. ...

Le 28 juillet 2018, une colonne nombreuse et dynamique du mouvement public panrusse « Union panrusse des femmes-Espoir de Russie » a participé à Moscou à une procession et à un rassemblement dans le cadre de l'action de protestation panrusse. Elles ont eu lieu sous le slogan « Nous ne permettrons pas la terreur sociale...

Nos téléphones (007-095) 680-6479 fax 680-6777

Adresse : Russie, Moscou, 129090, Prospekt Mira 20, bâtiment 1

Internet : kdsm.mos.ru

E-mail: [email protégé]

L'OBJECTIF DE LA POLITIQUE DE JEUNESSE DE LA VILLE est d'aider les jeunes citoyens à exercer leurs droits et libertés, leur autodétermination dans la vie, leur expression personnelle et leur auto-organisation. Le Comité pour les affaires familiales et de la jeunesse de la ville de Moscou est un organe exécutif de la ville de Moscou, subordonné au gouvernement de Moscou. Gère la mise en œuvre de la politique nationale de la famille et de la jeunesse et coordonne les activités des autres autorités exécutives de la ville dans ce domaine.

DOMAINES D'ACTIVITÉ DU COMITÉ DE MOSCOU POUR LES AFFAIRES FAMILLES ET JEUNESSE :

• Développement d'orientations et de méthodes d'activité des autorités exécutives de la ville dans le domaine de la mise en œuvre de la politique de jeunesse, de la protection des droits et des intérêts des familles, des enfants et des adolescents
• Assurer l'interaction dans les travaux des services et commissions, des établissements publics sur les questions de politique familiale et de jeunesse, apporter une assistance méthodologique aux collectivités territoriales dans l'organisation du développement de l'espace socioculturel
• Mise en œuvre de mesures visant à améliorer le niveau de vie des familles et à améliorer le statut social des femmes
• Créer les conditions d'un développement spirituel et intellectuel et de loisirs significatifs pour les jeunes
• Fournir une assistance complète aux organisations de jeunesse, d’étudiants et d’enfants
• Soutenir les activités innovantes, intellectuelles et créatives des jeunes, en favorisant le développement de leurs représentants talentueux,
• Élaboration de propositions de financement de programmes et d’initiatives pour les jeunes et les familles
• Promouvoir le développement de l'entrepreneuriat familial et des jeunes, les formes d'emploi familial, l'emploi des mineurs, des diplômés des établissements d'enseignement, des jeunes handicapés
• Organiser des vacances en ville, des festivals, des expositions, des concerts pour les familles, les enfants et les jeunes
• Organisation d'échanges internationaux d'enfants et de jeunes, stages pour travailleurs sociaux, participation à des accords intergouvernementaux internationaux
• Propagande dans les médias des idées de soutien et de renforcement de la famille, de la nécessité d'une protection sociale de la jeunesse

PROGRAMMES DE LA VILLE MISES EN PLACE PAR LE COMITÉ DES AFFAIRES FAMILLES ET DE LA JEUNESSE :

« Jeunesse de Moscou » (plus de 200 organisations publiques de jeunesse et d'étudiants y participent) ;

Loi de la ville de Moscou « sur la jeunesse » (adoptée comme base le 1er avril 2003) ;

« Logement abordable pour une jeune famille » (améliorant les conditions de vie des jeunes familles moscovites, l'âge des conjoints peut aller jusqu'à 30 ans) ;

« Quartier général des équipes de jeunes et d'étudiants de la ville de Moscou » (participation des étudiants et des jeunes à la mise en œuvre des programmes de développement urbain) ;

« Équipe pédagogique des étudiants de Moscou » (travail dans les camps de santé d'été et sur le lieu de résidence) ;

« Système d'information de la Mairie « Jeunesse » (Gares terminales (information centres de conseil), fournissant aux étudiants des informations dans le domaine de l'emploi, de l'éducation, des loisirs et du sport, créé sur la base de 33 organisations universitaires et de jeunesse de la capitale) ;

« Festival Festos de la créativité étudiante » (développement de la créativité étudiante, plus de 15 000 participants, 1 500 groupes, plus de 180 universités à Moscou, dans les régions de Russie et à l'étranger, 130 concerts, plus de 100 000 spectateurs) ;

Forum international « Carrière » (aide à l'emploi pour les diplômés et étudiants universitaires, plus de 100 grandes entreprises russes et internationales, jusqu'à 17 000 jeunes) ;

Ecole-séminaire international pour étudiants « Nouvelles technologies de l'information » ;

Expédition étudiante internationale sportive et environnementale « Haute Volga » ;

« Memory Watch » (un ensemble d'événements visant à perpétuer la mémoire de ceux qui sont morts pendant le Grand Guerre patriotique: travaux de recherches archivistiques, reconnaissances de terrain et expéditions de recherche, établissement des noms des morts et recherche des proches) ;

« Refuge social pour enfants et adolescents » (pour 170 orphelins) ;

Centres urbains et intercommunaux « Enfants de la rue » (prévention de la délinquance, de l'abandon, de la toxicomanie, de l'infection par le VIH chez les mineurs) ;

Institutions publiques chargées de mener un travail social, éducatif et de loisirs auprès des enfants, des adolescents et des jeunes sur leur lieu de résidence (10 centres organisationnels et méthodologiques municipaux, 89 institutions gouvernementales, plus de 600 clubs) ;

Loisirs pour les enfants, adolescents et étudiants pendant les vacances (programmes de camps extérieurs, camps spécialisés en ville, équipes ciblées, randonnées, rallyes, etc.) ;

Centres de jeunesse de la ville (« Leader », « Galaktika »);

Fondation de la jeunesse de la ville de Moscou (programme de production sociale) ;

Un concours annuel de programmes (événements) d'associations publiques et d'organisations à but non lucratif pour la mise en œuvre du programme municipal « Jeunesse de Moscou ».

Fondée le 31 décembre 1991

Téléphones : 280-6479, 280-3433 Fax : 280-6777

Adresse : Russie, Moscou, 129010, Prospekt Mira 20, bâtiment 1

Site Web : http://ismm.mos.ru

e-mail: [email protégé]

Présidente du Comité - Muravyova Irina Nikolaevna

OBJECTIF DE LA POLITIQUE DE JEUNESSE URBAINE

Aider les jeunes citoyens à exercer leurs droits et libertés, leur autodétermination dans la vie, leur expression et leur auto-organisation.

Cette assistance est assurée par les autorités gouvernementales de Moscou à travers la mise en œuvre des principales orientations de la politique de jeunesse de la Fédération de Russie sur le territoire de Moscou, ainsi que la création, en plus de celles panrusses, de garanties économiques, organisationnelles et juridiques. et les mécanismes.

DOMAINES D'ACTIVITÉ DU COMITÉ DE MOSCOU POUR LES AFFAIRES FAMILLES ET JEUNESSE

Développement d'orientations et de méthodes d'activité des autorités exécutives de la ville dans le domaine de la mise en œuvre de la politique de jeunesse, de la protection des droits et des intérêts des familles, des enfants et des adolescents.

Assurer l'interaction dans les travaux des services et commissions, des institutions publiques sur les questions de politique familiale et de jeunesse, apporter une assistance méthodologique aux collectivités territoriales dans l'organisation du développement de l'espace socioculturel.

Mise en œuvre de mesures visant à améliorer le niveau de vie des familles et à améliorer le statut social des femmes.

Créer les conditions d'un développement spirituel et intellectuel et de loisirs significatifs pour les jeunes.

Fournir une assistance complète aux organisations de jeunesse, d’étudiants et d’enfants.

Soutenir les activités innovantes, intellectuelles et créatives des jeunes, en favorisant le développement de leurs représentants talentueux.

Élaboration de propositions de financement de programmes et d'initiatives pour les jeunes et les familles.

Promouvoir le développement de l'entrepreneuriat familial et des jeunes, les formes d'emploi familial, l'emploi des mineurs, des diplômés des établissements d'enseignement, des jeunes à capacité de travail limitée.

Organiser des vacances en ville, des festivals, des expositions, des concerts pour les familles, les enfants et les jeunes

Organisation d'échanges internationaux d'enfants et de jeunes, stages pour travailleurs sociaux, participation à des accords intergouvernementaux internationaux.

Propagande dans les médias d'idées de soutien et de renforcement de la famille, de nécessité de protection sociale de la jeunesse.

Environ 110 universités et plus de 280 000 personnes participent chaque année aux événements organisés par le Comité.

PROGRAMMES DE LA VILLE MISES EN PLACE PAR LE COMITÉ DES AFFAIRES FAMILLES ET DE LA JEUNESSE

"Journée pour l'emploi"

Programme de surveillance de la mémoire

"Nouvelle année"

"Journée de la connaissance"

"Le jour de Tatiana"

Travailler avec le personnel

Travailler avec des enfants et des adolescents dans la communauté

Vacances de jeunesse

Organisation de loisirs pour les jeunes pendant les vacances

RÈGLEMENT DE LA COMITÉ DES AFFAIRES FAMILLES ET DE LA JEUNESSE

1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

1.1. Le Comité des affaires familiales et de la jeunesse de la ville de Moscou (ci-après dénommé le Comité) est formé par arrêté du maire de Moscou pour la mise en œuvre dans la ville d'une politique nationale dans le domaine de l'amélioration de la situation des familles, des enfants et la jeunesse. Le comité est un organe fonctionnel de l'administration municipale et exerce des fonctions exécutives et administratives pour la mise en œuvre de la politique familiale et jeunesse de la ville.

1.2. Le Comité dans ses activités est guidé par la Constitution de la Fédération de Russie, les lois de la Fédération de Russie, les décrets et arrêtés du Président de la Fédération de Russie, les décrets et arrêtés du gouvernement de la Fédération de Russie, les décisions de la Douma municipale de Moscou, les arrêtés du maire et du vice-maire de Moscou, les décrets du gouvernement de Moscou et d'autres règlements sur les questions relevant de la compétence du Comité, ainsi que le présent règlement.

1.3. Le Comité est une personne morale, possède un bilan indépendant, un budget et d'autres comptes, y compris en devises étrangères, dans les institutions bancaires incluses dans le système bancaire de la Fédération de Russie, un sceau représentant les armoiries de Moscou et un sceau avec son nom. , formulaires et cachets.

1.4. L'appareil du Comité est financé par le budget municipal alloué au maintien du pouvoir exécutif municipal.

1.5. Localisation du Comité pour les affaires familiales et de la jeunesse de Moscou : 129010, Moscou, Prospekt Mira, 20, bâtiment 1.

2. PRINCIPALES TÂCHES ET FONCTIONS DU COMITÉ

2.1. Développement d'orientations et de méthodes d'activité des autorités exécutives de la ville dans le domaine de la mise en œuvre de la politique de jeunesse, de la protection des droits et des intérêts des familles, des enfants et des adolescents.

2.2. Mener une politique d'État unifiée visant à assurer la satisfaction la plus complète des besoins sociaux et des intérêts des familles, des adolescents et des jeunes de Moscou.

2.3. Renforcement et accompagnement social global de la famille, garantissant le bon exercice de ses fonctions de base. Mise en œuvre de mesures visant à améliorer le niveau de vie des familles, notamment des familles avec enfants, et à améliorer le statut social des femmes.

2.5. Créer les conditions d'un développement spirituel et intellectuel et de loisirs significatifs pour les jeunes.

2.6. Élaboration et mise en œuvre de mesures pour prévenir les manifestations négatives chez les jeunes, coordination des travaux dans ce domaine de divers départements et organismes publics.

2.7. Promouvoir le développement des organisations de jeunesse, d'étudiants et d'enfants, en fournissant une assistance complète dans leurs activités. Garantir une égalité et des chances réelles pour les jeunes citoyens avec les autres groupes d'âge social de la population.

2.8. Créer les conditions pour la mise en œuvre de l'éducation sociale des enfants et des jeunes : adaptation à la vie et à l'activité indépendantes, formation des qualités civiques, patriotiques et spirituelles et morales.

2.9. Soutenir les jeunes talentueux, promouvoir le développement d’activités innovantes, intellectuelles et créatives de la jeunesse.

2.10. Soutenir les activités des associations et unités de recherche militaro-patriotiques de jeunesse et d'enfants.

2.11. En collaboration avec les collectivités territoriales, créer et assurer les conditions d'organisation de la santé et des loisirs des enfants, adolescents et jeunes pendant les vacances scolaires et étudiantes.

2.12. Coopération avec des organisations étatiques, publiques, religieuses et internationales, des fondations caritatives impliquées dans la résolution des problèmes des jeunes et dans l'assistance aux familles et aux enfants.

2.13. Assurer l'interaction dans les travaux des services et commissions et des institutions publiques sur la question de la politique de la famille et de la jeunesse, apporter une assistance méthodologique aux collectivités territoriales dans l'organisation du développement de l'espace socioculturel.

2.14. Contrôler le respect de la législation relative aux droits des jeunes, des familles, des enfants et des adolescents.

2.15. Développement et contrôle de technologies de l'information unifiées dans le domaine de la politique de la jeunesse et de la famille.

2.16. En collaboration avec l'État, les syndicats et d'autres organisations publiques, analyse et étude des conditions de travail des femmes, des adolescents et des jeunes qui travaillent, élaboration de mesures pour leur protection socio-économique, leur protection du travail et leur emploi. Analyse des intérêts et des demandes des jeunes.

2.17. Élaboration de propositions de soutien juridique à la politique de la jeunesse et de la famille. Préparation des projets d'actes législatifs de la ville de Moscou et soumission à leur examen par le maire et le gouvernement de Moscou.

2.18. Élaboration de propositions de financement de programmes et d'initiatives pour les jeunes et les familles.

2.19. Élaboration d'une procédure de fonctionnement et de gestion des activités des divisions structurelles du Comité.

2.20. Organiser avec les collectivités territoriales des travaux visant à élargir tous types d'aides aux catégories de familles vulnérables : familles nombreuses, jeunes familles, familles monoparentales, familles avec enfants handicapés.

2.21. Promouvoir l'organisation et le développement de la petite entreprise familiale et des jeunes, les formes d'emploi familiales. En collaboration avec les centres d'emploi, participation à l'élaboration et à la mise en œuvre de mesures ciblées pour assurer l'emploi des mineurs, des diplômés des établissements d'enseignement, des jeunes à capacité de travail limitée, création d'une banque de données sur la disponibilité d'emplois pour les jeunes en besoin d'emploi , reconversion, reconversion.

2.22. Promouvoir la création de fonds territoriaux pour la politique de la famille et de la jeunesse.

2.23. Organisation des travaux sur le développement de l'assistance consultative à la famille moscovite (psychologique, médicale, pédagogique, juridique), assistance et création de centres et services sociaux appropriés en collaboration avec les districts administratifs et les zones municipales.

2.24. Participation à la création de cours de formation et de perfectionnement pour les enseignants-organisateurs, les éducateurs sociaux, les travailleurs sociaux dans le profil et la spécialité nécessaires pour effectuer des travaux relevant de la compétence du Comité.

2.25. Organisation d'événements urbains, de vacances, de festivals, d'expositions, de concerts pour les familles, les enfants et les jeunes. Fournir une assistance méthodologique et financière dans la mise en œuvre des activités du district et du district.

2.26. Organisation d'échanges internationaux d'enfants et de jeunes, stages pour travailleurs sociaux, participation à des accords intergouvernementaux internationaux.

2.27. Organisation dans les médias de propagande d'idées de soutien et de renforcement de la famille, de nécessité de protection sociale de la jeunesse.

2.28. Fournir une assistance organisationnelle et méthodologique à la création de structures indépendantes dotées des droits d'une personne morale, dont les activités visent à apporter une aide aux familles avec enfants, adolescents et jeunes.

3. DROITS DE LA COMMISSION DES AFFAIRES FAMILLES ET DE LA JEUNESSE

3. Le Comité a le droit :

3.1. Élaborer et soumettre des propositions sur les questions liées à leurs activités pour examen par le maire, le vice-maire et le gouvernement de Moscou.

3.2. Approuver de manière indépendante la structure et le personnel du Comité au sein du fonds salarial établi.

3.3. Recevoir à la direction opérationnelle les locaux, moyens techniques et équipements nécessaires pour assurer le fonctionnement normal du Comité et de ses divisions.

3.4. Demander aux départements et comités, entreprises, institutions et organisations situés à Moscou les informations nécessaires sur les questions relevant de la compétence du Comité.

3.5. Participer à des activités caritatives conformément au présent Règlement, participer de la manière établie par la législation en vigueur de la Fédération de Russie et de la ville de Moscou, à la création d'entités juridiques pour résoudre plus efficacement les tâches principales du Comité.

3.6. Publier des bulletins d'information, des revues analytiques et d'autres documents imprimés.

3.7. Visiter et inspecter les entreprises, institutions et organisations à Moscou concernant leurs activités.

3.8. Conformément à la procédure établie, procéder à un examen et donner des avis sur les projets de documents préparés par les services et services de la mairie, le gouvernement de Moscou, les préfets et les organismes qui leur sont subordonnés sur les questions de respect des droits de la famille, des enfants. et la jeunesse.

3.9. Impliquez des experts et des spécialistes dans votre travail.

3.10. Accueillir les citoyens, leur fournir une assistance juridique et autre.

3.11. Participer aux réunions du gouvernement de Moscou, des conseils et commissions des départements, des comités, des préfectures et des gouvernements de district lors de l'examen de questions relevant de la compétence du Comité.

3.12. Tenir des registres des jeunes et des familles ayant besoin d'aide sociale, ainsi que des diverses catégories d'enfants et d'adolescents, y compris ceux enclins à commettre des délits.

3.13. Surveiller et enregistrer l'utilisation des locaux et des terrains destinés au travail avec les enfants, les adolescents et les jeunes sur le lieu de résidence.

4. ORGANISATION DES OPÉRATIONS ET GESTION

4.1. Le Comité rend compte au Vice-Premier Ministre du gouvernement de Moscou pour les questions sociales.

4.2. Le comité est dirigé par un président, nommé à ce poste sur recommandation du vice-premier ministre du gouvernement de Moscou chargé des questions sociales et révoqué par le maire de Moscou. Les vice-présidents du Comité sont nommés et révoqués par le Premier ministre du gouvernement de Moscou sur recommandation du président du Comité.

4.3. Président du Comité :

Agit sur la base de la législation en vigueur de la Fédération de Russie, du présent Règlement, ainsi que d'autres actes normatifs obligatoires pour le Comité ;

Agit selon les principes de l'unité de commandement sur les questions relevant de sa compétence ;

Agit sans procuration au nom du Comité, représente ses intérêts auprès des organismes gouvernementaux, des entreprises, des organisations, des institutions, dispose des biens du Comité relevant de sa compétence, conclut des contrats, délivre des procurations, ouvre des comptes bancaires. Dans les limites de sa compétence, émet des ordres et donne des instructions obligatoires pour tous les salariés du Comité ;

De manière indépendante, dans les limites du fonds salarial, détermine la structure du Comité, ses effectifs et ses qualifications, embauche (nomme) aux postes et licencie les salariés du Comité conformément au contrat de travail ;

Soumet, de la manière prescrite, à l'examen du maire, du vice-maire et du gouvernement de Moscou, les projets de résolutions et d'arrêtés sur les questions de politique de la jeunesse et de la famille, ainsi que les projets de règlements, résolutions et arrêtés aux autorités supérieures et à la direction ;

Approuve les règlements sur les divisions structurelles du Comité ;

Nomme et révoque les présidents des commissions territoriales de la famille et de la jeunesse en accord avec les collectivités territoriales ;

Assume la responsabilité personnelle de l'exécution des tâches assignées au Comité, établit la responsabilité des députés, des chefs de service du Comité et des autres employés conformément à la loi ;

Représente les intérêts du Comité devant les tribunaux et tribunaux arbitraux sur les questions relevant de la compétence du Comité.

4.4. Les relations entre les salariés et le président nées sur la base d'un contrat de travail sont régies par la législation du travail.

4.5. Le Comité constitue un conseil dont la composition et le règlement sont approuvés par le Président du Comité.

4.6. La cessation des activités du Comité s'effectue selon la procédure fixée par la loi.