1. 헌법, 지방자치법(전문분야 12.00.02)

1.1. 1990-2011년 러시아의 군인 연금 변화

Khmelevsky Sergey Vladimirovich, Ph.D., 부교수. 이메일: [이메일 보호됨]

개요: 이 기사는 소련 붕괴 이후 러시아 군인을 위한 연금 제공에 관한 연구에 전념하고 있습니다. 특히 군사-사회법의 변경으로 인해 러시아 군인 연금 수급자는 이전에 구 소련의 법률 및 기타 규제 법적 행위에 의해 제공되었던 사회적으로 중요한 많은 혜택과 보장을 실제로 잃었다는 사실이 입증되었습니다. 이들의 국민연금 지급은 왜곡돼 물가상승에 적절히 대응하지 못하는 것으로 드러났다. 러시아 국방부의 금전적 연금은 다른 "보안"부서의 전직 공무원 및 연금 수급자보다 몇 배나 적습니다.

키워드: 군인연금; 군대

사회 입법; 연금 개혁; 연금제도; 국가 연금 제공.

1990년 러시아 군인 연금의 변화2011년

Khmelevsky Sergey Vladimirovich, 법학 박사, 부교수. 이메일: [이메일 보호됨]

주석: 소비에트 이후 러시아에서 연금 "군인 제공 연구에 관한 기사. 특히 군사 사회법의 변경으로 인해 러시아 군인 연금 수급자가 사회적으로 중요한 많은 특권을 상실했으며 소련의 초기 법률과 기타 규범적 행위에 의해 제공된 보장은 변형되어 인플레이션에 적절하게 대응할 수 없었습니다. 러시아 국방부의 금전적 연금은 다른 "강력한"기관의 전직 공무원 및 연금 수급자보다 몇 배나 낮습니다.

키워드: 군인연금; 군사사회법; 연금 개혁; 연금제도; 국민연금 조항.

1990년대 초 러시아 군인 연금 수급자는 경제적, 법적 측면에서 일반적으로 보호받는 것으로 간주되었습니다. 화폐 기준으로 우리나라의 군인 연금은 미국 및 기타 경제적으로 발전한 서방 국가의 군인 연금보다 약 10배 낮았지만 다양한 범주의 소련 시민 연금보다 몇 배 높았습니다 (RSFSR - 러시아)(민간 공공기관 직원 포함)은 군인 급여 인상과 동시에 명확하고 비례적으로 지수화되었습니다1. ~에

1특히 소련 육군 또는 해군에서 20~25년간 복무한 고위 장교는 1990년에 예비군으로 편입되거나 퇴역했습니다(군 계급은 "소령" / "3급 대위" / - "대령 / "1위 대위" "/)는 해당 군인 범주의 급여의 약 70-75%에 해당하는 국가 연금 연금을 받았습니다. 이는 전국 평균 급여의 약 1.9-2.2배, 약 2.3-2.6배입니다. -보다 몇 배 더 높음

우리의 군복무 재향군인들은 사회적으로 중요한 많은 혜택을 연장받았으며, 달력 및/또는 우대 조건에서 20년 이상의 군 복무를 한 경우 이미 사용할 권리가 있었습니다.

그 후, 특히 2000년대에 들어서면서 러시아의 국민연금제도는 반복적으로 개편되면서 노동연금, 공적연금, 국민연금을 각각 기반으로 하는 제도가 등장하게 되면서 상황은 점차 변화하기 시작했는데, 그 사이에는 근본적인 차이가 있다. 형성 및 규제의 특정 메커니즘으로 인해. 연금 개혁은 예를 들어 공공 서비스 유형에 따라 이러한 시스템을 더욱 차별화했으며, 현재는 공무원(주 및 지방 자치 단체), 군 복무 및 법 집행 서비스를 구별하는 것이 관례입니다.

동시에 연방 및 지역 수준의 주 공무원, 판사, 검찰청 직원, 러시아 연방 수사위원회 및 기타 법 집행 범주에 대한 연금 - 특히 일반적인 사회 보장 - 임원이 눈에 띄게 늘어났습니다. 그들의 국가 연금 지급은 양적으로뿐만 아니라 질적으로도 향상되었으므로 소련 붕괴 후 러시아의 전직 고위 관료들에게 월 연금 지급액이 수십만 루블에 달하는 것은 놀라운 일이 아닙니다2.

그리고 반대로 2000-2011 년에 대부분의 군인이 눈치 채지 못한 채 수행 된 군사 사회 법률의 변경으로 인해 그들은 사실상 이전에 입법 및 기타 규범에 의해 확립 된 많은 사회적으로 중요한 보장을 잃었습니다. 구 소련의 행위와 국가의 시스템

직원과 공무원에게 지급되는 현재 평균 연금 (당시 공무원 연금과 국민 연금으로 구분되지 않았습니다). 구체적인 금전적 측면에서 이러한 "소련" 군인 연금은 230-260 "소련" 루블(또는 $270-300)이었습니다. 비교를 위해 자격을 갖춘 엔지니어의 평균 급여는 120 루블이었고 소련의 평균 연금은 90 루블이었습니다. 같은 해 미군 고위 장교의 연금은 1,723달러에서 3,789달러까지 다양했습니다. 참조: Korovnikov A.V. 군인의 사회적 보호: 형성, 개발 및 법적 규제. -엠., 1995; Starikov V., Budakov D. 미군 요원을위한 연금 제공 // 외국 군사 검토. - 1990. - 6호.

2“신뢰 상실”로 인해 러시아 D.A. 메드베데프 대통령의 법령에 따라 해임된 전 모스크바 시장 Yu.M. //Dmitrienko D., Myazina E. Luzhkov의 연금은 전체 러시아 연금보다 32.5배 높을 수 있습니다 //Vedomosti. - 2010년 9월 30일. Bashkortostan 공화국 국회는 Bashkiria M.G. Rakhimov의 전 수장이 월 750,000 루블 //Rodin I. 연금 수급자 Murtaza Rakhimov에게 지급되도록 보장하는 법을 채택했습니다. 퇴임하는 Bashkiria // Nezavisimaya Gazeta 대통령을 위해 전례없는 연금 지급이 확립되었습니다. -

2010년 7월 16일. 타타르스탄의 초대 대통령 M.Sh. Shaimiev는 은퇴 후 월 351.8,000 루블에 해당하는 평생 연금을 받았습니다 //RIA-Novosti-

2010년 7월 16일 //http://news.mail.rU/inregions/volgaregion/2/4120659.

우리나라 역사상 여러 번 일어났던 것처럼 공무원을 위한 국가 연금 제도 형성의 기초가 된 연금 제공3은 지난 몇 년 동안 존재했던 것과 비교하여 더 나쁘게 변형되기 시작했습니다. 소련4.

따라서, 마지막까지 유효한 제43조에 의거하여

1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 2011년판 No. 4468-1 "군 복무자에 대한 연금 제공..."은 다음에 의해 결정된 방식으로 국가 연금 제공에 따라 군인 연금을 계산하기 위한 것입니다. 러시아 정부는 다음 사항을 고려했습니다.

1) 직위, 군대 또는 특별 직급에 따른 급여(오지, 고산 지역 및 기타 특수 조건에서 복무하기 위한 급여 인상은 고려하지 않음)

2) 급여 연동과 관련된 지급을 포함하여 근속 기간에 따른 보너스 비율5.

같은 버전의 법 제49조에 따라 군인에게 할당된 연금은 동시에 발생한 사유를 포함하여 다음 사유 중 하나가 발생하는 경우 검토 대상이 됩니다.

1) 군인의 금전적 수당을 늘릴 때 - 증가와 동시에 연금을 계산할 때 고려되는 관련 군인 범주의 금전적 수당 증가 수준을 기준으로 합니다.

2) 본 법 제46조 제1부에 규정된 연금 추정 금액의 증가와 동시에 증가6.

저자가 1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 No. 4468-1 "군 복무자 연금 제공에 관한" 버전에 관심을 집중한 것은 우연이 아닙니다. 2011년 버전은 이전 버전과 이미 크게 달랐기 때문입니다. 사실은 이 법이 채택된 순간부터 2011년 말까지 36개 이상의 복잡한 변경 사항이 이 법칙에 도입되었습니다7! 안에

3예를 들어, 러시아 황제 니콜라스 1세(생애: 1796-1855) 통치 기간 동안 공무원 연금 제도는 군인 연금 제도의 기준에 맞춰 급격히 "조정"되었으며, 그 결과 처음으로 긍정적인 발전을 이루었습니다. , 두 번째는 거의 "구부러졌습니다."

4이는 CIS 내에서 체결된 여러 국제 조약에 따라 영연방 회원국의 법률에 의해 설정된 군인 연금 제공 수준이 이전에 입법 및 법률에 의해 설정된 수준보다 낮을 수 없다는 사실에도 불구하고 발생합니다. 구소련의 기타 규제 법적 행위 //군인 및 그 가족을 위한 절차 연금 제공 및 CIS 회원국 군인을 위한 국가 보험에 관한 협정(타슈켄트, 1992년 5월 15일) // 국제 조약 게시판. - 1994. - 6호; 군인, 퇴역자 및 그 가족에 대한 사회적 및 법적 보장에 관한 CIS 회원국 간의 합의 (민스크, 1992 년 2 월 14 일) // 연방. - 1992. - 2번.

51993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 No. 4468-1 “군 복무자에 대한 연금 제공, 내무 기관 복무, 국가 소방국, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 당국 , 형벌 제도의 기관 및 기관 및 그 가족"// 러시아 신문 (연방 발행물). - 1993년 2월 26일; 컨설턴트 플러스. - 2012. - 3월 20일.

61993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 제49조 No. 4468-1 "군 복무자에 대한 연금 제공에 관한 것" 2007년 12월 3일자 러시아 연방법 No. 319-FZ에 의해 개정되었습니다.

7 고려 중인 법률 변경 사항이 순차적으로 도입됩니다.

1995년 11월 28일자 No. 186-FZ의 러시아 연방법이 적용됩니다.

결과적으로 법의 여러 조항(제49조 포함)의 내용이 근본적으로 변경되었으며 군인 연금 수급자에게는 더 나은 것이 아닙니다.

비교를 위해: 법 제49조의 이전 버전에 따라 군인에게 할당된 연금이 개정되었습니다.

a) 생활비와 임금이 증가하는 경우 - 현금 소득 및 인구 저축의 지수화에 관한 러시아 연방 법률에 따라

b) 군인의 금전적 수당을 늘릴 때 - 증가와 동시에 연금을 계산할 때 고려되는 해당 군인 범주의 금전적 수당 증가 수준을 기준으로 합니다.

c) 연방법에 의해 설정된 최저 노령연금이 인상된 경우.

보시다시피, 예비군으로 편입되거나 퇴직한 군인에게 할당된 연금 개정 사유에서 생활비 및 임금 인상, 연방법에 의해 설정된 최저 노령 연금 인상 등이 제외되었습니다.

또한 계약에 따라 복무하는 군인에 대한 급여 금액과 그에 따른 군인 연금이 해당 범주의 공무원 급여 인상에 비례하여 수정되는 법적 규범의 상호 연결을 위반했습니다. 동시에 군인에 대한 급여 금액은 연방 공무원에 대해 제공된 절차 및 조건에 따라 러시아 정부에 의해 개정되었습니다/1998년 5월 27일 러시아 연방 연방법 제12조 2항 아니요 76-FZ "군인의 지위에 관하여"8, 2000년 6월 19일자 러시아 연방법 제6조 -연방법 "최저 임금에 관하여"9/).

실제로 이 관계는 반복적으로 위반되었습니다. 따라서 1995년 1월 1일부터 1998년 2월 28일까지 기간 동안 군인의 공식 급여가 25% 증가함에 따라 군인 연금 수급자는 연금을 수정하지 않았습니다. 러시아 정부는 이 갈등의 해결을 무기한 연기했습니다. 2007년 10월, 그들 중 한 명이 "직통 전화"를 통해 우리 주 원수에게 군인 연금 수급자의 권리 침해를 신고했습니다. 군인 연금 개정 문제는 2007년 10월 18일에 "사회 보장을 보장하기 위한 특정 조치에 관한" 법령 제1373c호를 공포한 러시아 대통령의 개인적 개입 덕분에 "소급적으로" 해결되었습니다.

1995년 12월 27일 No. 211-FZ; 1997년 12월 19일 번호 153-FZ; 1998년 7월 21일 번호 117-FZ; 1999년 6월 1일 번호 110-FZ; 2000년 6월 12일 번호 141-FZ; 2001년 4월 17일 번호 47-FZ;

2001년 12월 30일 No. 194-FZ; 2002년 1월 10일 3-FZ; 2002년 3월 4일 No. 22-FZ;

2002년 5월 29일 번호 60-FZ; 2002년 6월 12일 번호 68-FZ; 2002년 6월 30일 번호 78-FZ;

2002년 7월 25일 번호 116-FZ; 2003년 1월 10일 2호-FZ; 2003년 6월 30일 번호 86-FZ;

2004년 6월 29일 번호 58-FZ; 2004년 8월 22일 No. 122-FZ(에 의해 개정됨)

2004년 12월 29일 No. 199-FZ); 2006년 2월 2일 No. 20-FZ; 2006년 12월 21일 No. 239-FZ; 2006년 12월 30일 번호 272-FZ; 2007년 1월 12일 번호 311-FZ; 2007년 3월 12일 번호 319-FZ;

2008년 2월 13일 3-FZ; 2008년 5월 8일 번호 64-FZ; 2008년 7월 22일 번호 156-FZ;

2009년 4월 28일 번호 70-FZ; 2009년 7월 24일 번호 213-FZ; 2009년 9월 11일 번호 253-FZ;

2010년 6월 21일 번호 122-FZ; 2010년 12월 10일 번호 354-FZ; 2011년 7월 1일 번호 169-FZ;

2011년 7월 19일 No. 247-FZ //ConsultantPlus. - 2012. - 3월 20일. 81998년 5월 27일자 러시아 연방 연방법

76-FZ "군인의 상태에 관하여"// SZ RF. - 1998. - 22호. - 제2331조; 컨설턴트 플러스. - 2012. - 3월 20일.

92000년 6월 19일자 러시아 연방 연방법 No. 82-FZ "최저 임금에 관한"// SZ RF. -2000. - 26번. - 예술 2729; 컨설턴트 플러스. - 2012. - 3월 20일.

특정 범주의 연금 수급자를 위한 방패"10, 러시아 정부는 이전에 군 복무를 했던 사람들에게 군인의 공식 급여가 25만큼 인상됨에 따라 군인 연금에 일회성 추가 지급을 제공하도록 지시 받았습니다. 1995년 1월 1일 - 1998년 2월 28일 기간 동안의 %11.

또한 2005년 3월 1일부터 공무원 급여 금액에 월별 보너스를 도입하여 군인의 금전적 수당이 증가했지만 군인 연금 계산 및 재계산 시 이 보너스는 고려되지 않았습니다12. 같은 해 군인의 경우 복무의 복잡성 및 강도에 대한 보너스 규모가 증가했지만(수도권에서는 공식 급여의 최대 200%) 군대를 계산하고 다시 계산할 때 이는 고려되지 않았습니다. 연금13. 2011년 말까지 복무한 군인들에 대한 기타 수많은 수당, 상여금, 인센티브 지급과 관련해서도 상황은 비슷했다14.

그 결과, 러시아는 다양한 조례 및 법적 규제법을 통해 수당 및 급여에 대한 기타 추가 지급을 도입함으로써 군인 급여 수준을 높이는 관행을 발전시켰습니다. 명시된 내용(직위, 군 또는 특수 직급에 따른 급여)의 기초는 실제로 국가의 인플레이션에 맞게 수정되지 않은 채 남아 있었기 때문에 법적으로 제공되는 군인 연금 인상에 대한 재계산이 제대로 수행되지 않았습니다. 교체율이 급격히 감소했습니다.

최근까지 군 복무자에게 지급된 연금 계산에는 그들에게 지급된 식량 배급의 실제 가치(식량 배급에 대한 현금 보상)가 포함되었습니다. 2000년 1월 1일부터 2007년 11월 31일까지의 기간 동안 계산에는 분명히 과소평가된 금액인 하루 20루블이 포함되었습니다. 대부분의 군인 연금 수급자는 이러한 상황을 참았지만 수천 명이 법정에 출두하여 소송에서 승리했습니다15. 이는 러시아 헌법 재판소의 고려 대상이 되었으며, 2004년 12월 14일 No. 429-O 결정에서 "군인 연금 계산을 위한 금전적 수당"의 개념이 "의 개념과 다르다"고 인정했습니다. 금전적 수당”

102007년 10월 18일자 러시아 대통령 법령 No. 1373c "특정 연금 수급자의 사회적 보호를 보장하기 위한 일부 조치"//RG(연방 문제). - 2007년 10월 20일.

11이에 대한 자세한 내용은 다음을 참조하십시오: Gatsko M.F. 군인 연금 제공의 사회적, 법적 문제 // 전략적 안정성. - 2005. - 2호(31). - P.41-42.

122005년 2월 18일자 러시아 대통령 법령 No. 177 "특정 계급의 군인 및 특수 직급 직원에 대한 월간 금전적 인센티브에 관한"// RG (연방 문제). - 2005년 2월 25일; 컨설턴트 플러스. - 2012. - 3월 20일.

13참조: 2005년 2월 5일자 러시아 국방부 장관 명령 No. 33 “계약 하에 복무하는 군인의 군직에 대한 급여 설정 및 복잡성, 강도 및 복잡성에 대한 월별 수당 지급에 관한 것” 특정 범주의 군인을위한 특별 군 복무 체제”// RG (연방 릴리스). - 2005년 3월 3일.

14예를 들어, 다음 날짜의 러시아 국방부 장관 명령을 참조하십시오.

2011/02/24 No. 400 "2011 년 러시아 연방 군대의 협회, 조직 및 군대에서 군 복무중인 장교에게 추가 지급"//ConsultantPlus. - 2012. - 3월 20일.

15러시아 회계 회의소 A.A. 감사관에 따르면,

2004~2005년 법원은 5천 건의 양성 판정을 받아들였습니다.

식량 배급의 실제 비용에 대한 보상 청구에 대한 결정.

음식에 대한 금전적 보상 금액

ek는 60,000 루블에 달했습니다 // Zhirnova I. Accounts Chamber

송장 발행 //Red Star. - 2005년 10월 19일.

군인에 대한 최종 수당”은 연방법 "군인의 지위에 관한" 제 12조 및 13조에 명시되어 있으며 군인 연금을 계산하고 개정할 목적으로 독립적인 규제 및 법적 중요성을 갖습니다. 군인을 위한 구체적인 식량 공급 형태인 식량 배급 비용을 포함하여 국가 연금 제공에 따라 연금을 계산하기 위한 군인의 금전적 수당 역시 군인 연금의 개정이 필요합니다16.

러시아 연방 의회의 국가 두마 의원 그룹에 따르면 2007년 말까지 미지급 보상 측면에서 군 연금 수급자(법정에 가지 않은 사람)에 대한 국가의 부채가 있다는 점은 중요합니다. 식량 배급량은 1000억 루블에 달했습니다. (비교를 위해: 이는 2007년 연방 예산에서 제공한 국가 국방비 지출 8,220억 루블의 1/8보다 약간 적습니다)17.

러시아 정부는 현 상황에 부적절하게 대응했다. 특히 그는 2007년 12월 1일부터 군인, 일부 연방 집행 기관의 정규직 직원 및 연금 제공에 대한 금전적 수당 및 식량 공급을 규제하는 규제 법적 행위의 변경을 시작했습니다. 식량 배급은 연금 계산을 고려한 금전적 수당에 포함되어 더 이상 포함되지 않았지만 그럼에도 불구하고 군 (특수) 계급의 급여로 "흡수"하여 보존되었습니다. 군 (특수) 계급의 급여 계산에는 실제 식량 배급 비용이 포함되지 않았지만 (전문가 계산에 따르면 2001-2007 년에 -2000-4000 루블에 달함) 다시 과소 평가 된 비용은 608 루블입니다. 한 달에 또는 20 루블. 하루에. 식량배급 금전적 보상을 군(특수)급 급여로 '흡수'함으로써 (급여) 지수화 시 자동으로 (보상)도 지수화된다고 명시되어 있다18.

2001년 12월 15일자 러시아 연방 연방법 제 22조 No. 167-FZ "러시아 연방의 의무 연금 보험"19에 따라 고용주는 직원의 보험료를 연금 기금 예산에 납부합니다. 러시아 연방(PFR). 이러한 기여는 직원의 개인 개인 계정에 반영되며 노동력을 계산하고 다시 계산할 때 고려됩니다.

162004년 12월 14일자 러시아 헌법 재판소 정의 No. 429-O “칼리닌그라드 지역 두마의 요청과 시민 R.A. Stepanov 및 V.E. Tyulpin의 항의 조항에 따른 헌법상의 권리와 자유 침해에 대한 불만 연방법 부록 3 "2000년 연방 예산", 연방법 "2001년 연방 예산" 부록 4의 8항, 연방법 "2002년 연방 예산" 부록 9의 5항 , 연방법 "2003 년 연방 예산에 관한"제 97 조 및 128 조 등. 본 연방법 부록 20의 34절 1, 연방법 "2004년 연방예산에 관한" 제102조 및 제144조 및 하위. 이 연방법 부록 20의 37 조항 1”// 러시아 연방 헌법 재판소 게시판. - 2005. -2호.

17 Gafutulin N. Pike의 tsutsvang // Red Star. -

18Gatsko M.F. 러시아 연방 군대 건설에 대한 법적 지원. - M., 2008. - P.257.

192001년 12월 15일자 러시아 연방법 No. 167-FZ "러시아 연방의 의무 연금 보험에 관한"// SZ RF. - 2001 - 51호. - 제4832조; 컨설턴트 플러스. - 2012. - 3월 20일.

2001년 12월 17일자 러시아 연방 연방법 No. 17E-FZ "러시아 연방 노동 연금에 관한"20에 기초하여 설립된 연금입니다. 고용 계약(계약)에 따라 일하고 1993년 2월 12일자 러시아 법률 No. 4468-1 "군 복무자에 대한 연금 제공에 관한"에 따라 국가 연금 제공에 따라 연금을 받는 군인 연금 수급자입니다. 개인 개인 계좌에 반영된 보험료를 고려하여 노동 연금의 보험 부분을 받을 기회가 없습니다. 보험료가 "러시아 연방 연금 기금의 예산에 지불되는 개별적으로 보상되는 강제 지불금이고 그 개인적 목적은 시민이 연금을 받을 권리를 보장하는 것"이라는 점에서 상황의 부조리는 명백했습니다. 개인 개인 계정에서 고려한 보험료 금액에 해당하는 금액의 의무 연금 보험"(2001년 12월 15일자 러시아 연방법 제3조 No. 167-FZ "러시아 연방의 강제 연금 보험에 대하여) ").

근로 군인 연금 수급자가 본격적인 참여가 아닌 '기부자'로만 연금 개혁에 참여하는 상황이 발생했습니다. 이로 인해 많은 사람들이 법정에서 자신의 권리를 옹호했습니다. 이 사건은 러시아 헌법 재판소에 제기되었으며, 특히 노동 연금 할당에 필요한 보험 기간과 적절한 연령을 가지고 있지만 연금 기금에 의해 거부 된 군인 연금 수급자 V.V. Naumchik이 불만을 제기했습니다. 러시아 연방은 그에게 두 번째 연금(보험 부분 노령 노동 연금)을 지급합니다.

그는 러시아 헌법 재판소에 제소하면서 2001년 12월 15일 제정된 러시아 연방법 제166-FZ "러시아 연방의 국가 연금 규정"21, 제3조 2항과 3항의 합헌성에 대해 이의를 제기했습니다. 이에 따라 다양한 연금(예: 노동 연금 또는 국가 연금 제공)을 받을 자격이 있는 시민은 일반적으로 이들 중에서 자신에게 가장 적합한 연금을 선택할 권리가 있습니다. 법원은 신청인의 주장에 동의하여 입법자가 늦어도 2007년 1월 1일까지 고용 계약에 따라 일하는 군인 연금 수급자에 대한 지급을 보장하는 법적 메커니즘을 제공해야 한다는 결정을 내렸습니다. 연금 기금의 개인 개인 계좌에 반영된 보험료를 고려하여 국가 연금 조항 및 노동 연금의 보험 부분22.

입법자는 2007년 1월 1일 마감일을 지키지 못했고 나중에 2008년 7월 22일자 러시아 연방 법률 No. 156-FZ "러시아 연방의 특정 입법법 개정에 관한"을 채택했습니다.

202GG1 No. 173-FZ "러시아 연방의 노동 연금에 관한"// SZ RF. - 2GG1. - 52번. - 1 부. - 제4920조; 컨설턴트 플러스. - 2G12. - 3월 2일.

212GG1 No. 166-FZ "러시아 연방의 국가 연금 제공에 관한"//SZ RF. - 2GG1. - 51번. - 제4831조; 컨설턴트 플러스. - 2G12. - 3월 2일.

22 11.G5.2GG6 No. 187-O 일자 러시아 헌법 재판소의 결정 “시민 Naumchik V.V. 연방법 "러시아 연방의 국가 연금 보장"// 러시아 연방 헌법 재판소 게시판 제 3 조 2 항 및 3 항의 규정에 따라 자신의 헌법적 권리를 침해했습니다. - 2GG6. - 5번.

연금 문제에 관한 라디오”23에 기초하여 군인 연금 수급자는 이제 국가 연금 연금(장기 복무 또는 장애 연금)과 노령 노동 연금(기본 부분 제외)을 동시에 받을 권리가 있습니다.

그러나 첫째, 법이 공식 발표일(2008년 7월 25일)부터 발효되었음에도 불구하고 그 효과는 2007년 1월 1일 이후 발생한 관련 사회적 관계에만 적용됩니다. 명확하지 않습니다. 특정 날짜 이전에 연금 기금의 개인 개인 계좌에 반영된 보험료, 즉 해당 기간 동안 누적된 보험료를 고려하여 근로 군인 연금 수급자의 노동 연금 계산, 계산 및 수정을 어떻게 해야 할까요? 2002-2006.

둘째, 군인 연금 수급자는 공식적으로 확인된 최소 5년의 보험 기록을 보유해야 하며, 이 기간 동안 그는 "백색" 급여를 받아야 하며 고용주는 해당 보험료를 연금 기금에 매월 지불해야 합니다.

셋째, 퇴역군인은 일반 민간인이 되어야 한다. 퇴직 연령(남자는 60세, 여자는 55세)24.

2010년 중반 현재 러시아 군사위원회에 등록된 전직 군인 수는 약 150만 명이며, 약 519,000명이 평균 노동 연금 수준 이하의 연금을 받았으며(전체 군인 연금 수급자의 46%) 평균 연금을 받았습니다. 예비 장교의 돈은 약 7,000 루블이었습니다. 일반적으로 군복무를 마친 국민의 평균 국가연금 규모는 군인 총 급여의 25~30%에 달한다25. 러시아 국방부의 연금은 다른 "보안"부서의 전직 공무원 및 연금 수급자보다 훨씬 적었고 미국 및 기타 경제적으로 발전한 서구 국가의 군인보다 훨씬 적은 것으로 나타났습니다26. 하지만 우리 군용 펜은-

232008년 7월 22일자 러시아 연방법 No. 156-FZ "연금 문제에 관한 러시아 연방의 특정 입법 개정에 관한"//RG(연방 문제). - 2008년 7월 25일.

24군사회법이 군인에게 국가 연금 규정에 따라 연금을 받을 권리를 부여하는 특별한 연령을 규정한 것은 우연이 아닙니다. 군 복무의 어려움, 조기에 발생하는 소위 "신체의 마모" 군사 부상, 만성 스트레스 상황 등의 결과 - 이는 관련 법적 규범이 채택되고 시행되는 삶의 현실입니다. 전문가들의 추정에 따르면, 평균 연령국가연금에 따른 계약군인의 퇴직연령은 장애연금을 포함하면 44.1년이다. 전쟁 트라우마- 42.4세 //Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. 러시아의 연금 개혁: 역사, 결과, 전망. 분석 보고서/독립 사회 정책 연구소. - M., 2005. - P.36.

25군사예측센터 소장의 데이터 A. Tsyganka // Turchenko S., Dmitriev A. 7,000루블. 조국에 봉사하기 위해. 비참한 지불 // 자유 언론에 대한 항의로 퇴역 장교의 군 연금 거부가 시작되었습니다. - 2010년 6월 8일.

26비교를 위해 오늘날 미국의 군인 연금은 주로 군인 계급에 따라 결정되는 월 기본 급여(BSA)를 기준으로 계산됩니다(예를 들어, 복무 기간을 고려한 장교의 BSA는 $2784-18937입니다. 준사관 - $2721-8926, 하사, 하사관 및 사병 - $1468-7196) 및 복무 기간. 군인 연금을 계산하려면 2.5%의 계수를 사용하고 여기에 군 복무 기간을 곱합니다. 일반적으로 예비군으로 옮겨진 모든 범주의 사람들

일반 시민 퇴직 연령에 도달한 시온주의자들은 1,000 루블을 거의 초과하지 않는 두 번째 연금에 의존하도록 권장됩니다.

따라서 국가는 군인 연금 수급자들에게 노령 노동 연금의 보험 부분을 받을 수 있는 기회를 제공함으로써 이들을 노동 시장에 계속 머물게 하려고 합니다. 결국 많은 퇴역군인들이 예비역으로 편입되거나 퇴직한 후 일하려는 욕구는 높은 생활비와 상대적으로 낮은 군 연금 규모로 인해 불가피한 필요성이다. 일반 시민 퇴직 연령에 도달하면 노동 연금을 받을 권리는 국가 연금 규모가 조국 수호자에게 합당한 생활 수준에 도달할 때까지 주장됩니다. 이런 일이 발생하면 근로 군인 연금 수급자의 70%가 퇴직하게 됩니다27.

2011년에는 두 가지 연방법이 채택되었습니다: "군인의 금전적 수당 및 그들에 대한 별도 지급 규정"28; “러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정 및 연방법 채택과 관련하여 러시아 연방 입법 행위의 특정 조항이 무효하다는 인식에 대해 “군인에 대한 금전적 수당 및 그들에게 특정 지불 제공에 대해” " 및 연방법 "러시아 연방 내무 기관 직원에 대한 사회적 보장에 관한"및 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정안 도입"29. 국가의 첫 번째 사람은 이미 2012년 1월 1일부터 군인 연금이 1.6배 증가했다고 발표했습니다30.

실제로 국가 지도부는 러시아 국방부에 러시아 육군의 최대 규모 재정 개혁을 수행하도록 "백지 위임장"을 부여했으며, 해군. 또한, 소위 전략을 언급하는 발기인

20년 군 복무 후에는 BMI의 50%에 해당하는 연금을 받습니다. 30년 동안 근무하면 이 수치는 25% 증가합니다. 현재 미국에는 140만 명 이상의 퇴역 군인이 있으며, 평균 연령은 40대입니다. 자세한 내용은 Ivanov V를 참조하십시오. 국방부의 가장 중요한 관심사는 미국에 봉사하고 또 봉사해 온 사람들입니다. 미 국방부는 매년 급여와 와드에 대한 추가 지불금을 인상합니다 // 독립군사검토(Independent Military Review). - 2011년 7월 8일; Nesterovich E. 군사 의무 및 물질적 인센티브. 군인의 특권 : 그들과 우리의 //군사 산업 택배. - 2008년 11월 12일. - 44(260)호.

27페도토프 A.I. 러시아 연방군에서 복무한 사람들을 위한 연금 시스템을 개선합니다. - M., 2006. - P.12.

282011년 11월 7일자 러시아 연방법 No. 306-FZ "군인에 대한 금전적 수당 및 개별 지불 제공"// RG (연방 문제). -

292011년 11월 8일자 러시아 연방법 No. 309-FE "러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정 및 연방법 채택과 관련된 러시아 연방 입법 행위의 특정 조항이 무효하다는 인식에 대해 " 군인에 대한 금전적 수당 및 특정 지불 제공에 관한"연방법 "러시아 연방 내무 기관 직원에 대한 사회 보장 및 러시아 연방의 특정 입법 개정에 관한"// RG (연방 문제). - 2011년 11월 11일.

30 “부서 소속에 관계없이 모든 군인 연금 수급자의 연금이 올해 1월 1일부터 1.6배 인상되었습니다. 앞으로는 '군사연금'이 매년

증가하고, 수준보다 최소 2% 이상 증가합니다.

인플레이션" //Putin V.V. 강해지려면 : 러시아의 국가 안보 보장 // RG (연방 문제). -

사회 발전 2020년까지 러시아 연방군은 러시아 시민들에게 우리 군인 연금 수급자들이 이전보다 훨씬 더 나은 삶을 살 것이라고 공개적으로 보장합니다31.

실제로 2011년 말 새로 선출된 러시아 하원 의원들과의 회의에서 러시아 국방부 재무 및 경제 업무 담당 차관 V.E. Chistova는 이 개혁의 주요 방향을 발표했습니다. 즉, 사회적으로 중요한 모든 것을 폐지하는 것입니다. 군인, 군인 연금 수급자 및 그 가족을 위한 혜택; 군인 급여 인상과 군인 연금 사이의 비례 관계를 제거하고 둘 사이의 큰 격차를 합법화하십시오. 군인 급여가 최소 3 배 증가하는 배경에 대해 군인 연금을 평균 50-70 % 인상하십시오.

러시아 해군의 전 흑해 함대 사령관이자 현재 러시아 연방 의회의 국방위원회 위원인 V.P. Komoyedov 제독은 "Chistovaya 공식"을 항상 기억에 남는 122번째 법률과 비교했습니다. 혜택의 "화폐화"32, "제한된 새로운 모습으로 남아 있는 장교단의 경우 급여는 러시아 대통령이 내린 지시를 고려하여 실제로 크게 증가할 것"이라는 점에 특별한 주의를 기울였습니다. 소대장은 월 평균 5만 루블 이상, 대대장은 10만 루블 이상이어야 합니다.”그러나 “우리 군 연금 수급자는 훨씬 더 나빠질 것입니다”33. 그리고 그가 옳은 것 같습니다.

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31이 전략은 특히 군인 급여 //Red Star에서 군 복무를 마친 시민 연금의 80%를 달성하도록 규정하고 있습니다. - 2009년 5월 27일. 참조: Gavrilov Yu. 수당 서비스: 러시아 연방 국방부 차관 V. Chistova // RG(연방 문제)의 Rossiyskaya Gazeta와의 독점 인터뷰. -

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알려진 바와 같이, 현행 군인연금법은 장기 근속 연금을 할당하는 데 있어 두 가지 다른 근거를 설정합니다.
첫째, 1993년 2월 12일 러시아 연방 법률 N 4468-I에 따라 장기 근속 연금을 받을 권리는 해당 법률의 적용을 받으며 20년 이상 근무한 사람에게 부여됩니다. 우대 조건을 포함하여 서비스에서 해고되는 날. 이 경우 연금 규모는 군인 급여액의 50%이며, 20년 이상 복무한 경우 매년 지정된 급여액의 3%를 지급하되, 총계는 85를 넘지 않는다. 이 금액의 %입니다.

둘째, 건강상의 이유로 또는 조직 및 직원 행사와 관련하여 근무 연령 제한(45세)에 도달하여 해고된 특정 개인에게 장기 근속 연금을 할당할 수 있으며 총 근무 경력은 25캘린더입니다. 그 중 최소 12년 6개월은 군 복무, 내무 기관 복무, 국가 소방국 복무, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 당국 복무, 기관 복무로 구성됩니다. 그리고 형벌 체계의 기관. 이 연금 금액은 총 근무 경력 25년에 대해 군인 급여 금액의 50%, 25년 이상 복무한 경우 매년 급여 금액의 1%입니다. 군인들은 이러한 유형의 연금을 "혼합 연금"*(71)이라고 부릅니다.

위의 사유로 인한 연금 지급은 군 복무 또는 그에 상응하는 복무에서 해고된 후에만 이루어진다는 점을 잡지 독자들에게 상기시켜 드리겠습니다. 장기 근속 연금을 할당하기 위한 첫 번째 기준이 두 가지 동시 조건만 요구하는 경우:
- 병역 해고 사실
- 20년 이상의 복무 기간(우대 조건)을 지닌 군부대 목록에서 제외된 날의 존재.
연금을 처음으로 할당 할 때 일반적으로 논란의 여지가있는 문제가 발생하지 않는 경우 연금 할당의 유일한 조건은 군 복무의 경우 20 년의 복무이기 때문에 다음을 할당 할 때 두 번째 기초 연금에는 추가 설명이 필요한 몇 가지 사항이 있습니다.
두 번째로 V.M. 교수가 올바르게 지적했습니다. Koryakin, "의원은 연금 수여에 대해보다 엄격한 조건을 설정했습니다." 장기근속연금을 받을 권리를 얻으려면 시민은 세 가지 조건을 동시에 충족해야 합니다.

해고일에 45세가 되는 경우

이러한 조건 중 하나라도 없으면 군 복무에서 해고된 사람은 장기 복무 연금을 받을 권리를 박탈당합니다.
전직 군인에 대한 연금 제공 실무에서, 퇴직 후 연금 수급을 위한 위의 세 가지 조건을 모두 준수하는 시민의 장기 복무 연금에 대한 권리에 대한 의문이 종종 제기됩니다(예: 조직 및 인력 조치로 인해 해고된 시점, 일반 25년의 근무 경력(이 중 최소 12.5년의 군 복무 기간을 포함)이 45세에 도달하지 않은 군인. 종종 이러한 시민들은 지정된 연령에 도달하면 연금을 받기 위해 군사위원회에 문의합니다. 그러나 그러한 국민에게 장기근속연금을 부여할 법적 근거는 없다*(72).

Art의 "a"항에 따라. 1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 1항 N 4468-1, 이 법의 효과는 군 복무자, 내무 기관 복무자, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 기관에 적용됩니다. 다른 국가의 형벌 제도 기관 및 기관, 그리고 이들의 가족 - 러시아 연방 또는 구소련이 이들 국가와 체결한 사회 보장 계약(협정)이 다음 국가에서 연금 제공을 이행하도록 규정하는 경우 그들이 거주하는 지역의 법률에 따라. 예술 덕분에. 1993년 2월 12일 러시아 연방 법 4 N 4468-1 군대(군대, 군대), 보안 기관 및 이에 따라 창설된 기타 군대에서 복무한 러시아 연방 영토에 거주하는 사람을 위한 연금 조항 내무 기관, 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 당국, 독립 국가 연합의 다른 회원국 및 영연방 회원국이 아닌 국가의 형벌 체계 기관 및 기관에 대한 입법 또는 서비스 러시아 연방 또는 구소련과 사회 보장에 관한 조약(협정)을 체결한 독립 국가 및 이들의 가족은 본 협정에 규정된 방식으로 이행됩니다. 1993년 2월 12일 N 4468-1 러시아 연방 법률 조항에 따라 러시아 연방 정부는 1993년 9월 22일 N 941 "근무 기간 계산, 할당 및 지불 절차에 관한 결의안을 채택했습니다. 준위 장교, 중도 장교, 연장 복무 군인 또는 군인, 선원, 하사 및 감독으로 계약을 맺고 군 복무했거나 내무 기관, 국가 소방서, 기관 및 기관에서 복무한 사람에게 연금, 보상 및 혜택을 제공합니다. 러시아 연방의 범죄 집행 기관 및 그 가족." 이 결의안의 1항은 해고 후 장교, 준장, 중함, 장기 군인 및 계약에 따라 군인, 선원, 상사 및 감독, 개인 및 지휘관에게 복무한 사람에게 연금을 할당하기 위한 장기 복무를 규정하고 있습니다. 군대(군대, 군대)에서의 병역, 보안 기관, 법률에 따라 창설된 기타 군대 복무를 포함하여 내무 기관, 국가 소방서, 형벌 제도의 기관 및 기관의 직원이 포함되며 내무 서비스가 포함됩니다. 기관(경찰), 국가 소방국, 독립 국가 연방의 다른 회원국 및 영연방 회원국이 아닌 국가의 형벌 제도 기관 및 기관으로서 러시아 연방 또는 구 소련과 조약(협정)을 체결했습니다. 연금을 목적으로 복무 기간에 대한 상호 상쇄를 제공하는 사회 보장 제도, 해고된 군인, 민간 및 내무 기관(경찰), 국가 소방국, 해당 복무 형벌 제도의 기관 및 기관의 지휘관 다른 주에서는. 러시아 연방과 카자흐스탄 공화국은 1992년 3월 13일자 독립 국가 연합 국가 협정의 당사자입니다. "연금 분야에서 독립 국가 연합 회원국 국민의 권리 보장에 관한 것" 조항”(이하 1992년 3월 13일 합의) 및 1992년 5월 15일 합의 d. “연방 회원국의 군인 및 그 가족의 연금 지급 및 군인의 국가 보험에 관한 절차” 독립 국가(이하 1992년 5월 15일 협정) 1992년 3월 13일 협정 전문에 따르면 이 협정 회원국 정부는 영연방 회원국이 의무를 진다는 것을 인정합니다. 소련에 입국하는 동안 자신의 영토 또는 다른 공화국의 영토에서 연금 제공에 대한 권리를 획득하고 제1조에 따라 협정 회원국의 영토에서 이 권리를 행사하는 장애인과 관련하여 1992년 3월 13일, 이 협정 당사국의 시민과 그 가족에 대한 연금 제공은 그들이 거주하는 국가의 법률에 따라 수행되도록 결정되었습니다. 1992년 3월 13일 협정은 연금 수급자가 협정 당사국의 다른 국가의 영구 거주지로 이사할 때 이전에 할당된 연금을 계속 지급하도록 규정하고 있습니다. 연금 금액은 협정에 규정된 조건에 따라 연금 수급자의 새로운 거주지에서 협정 당사국의 법률에 따라 수정됩니다(제7조). 동시에 Art. 1992년 5월 15일 합의 1조는 또한 영연방 회원국의 군대와 이들 주의 입법 기관인 연합군이 창설한 기타 군대의 군인을 위한 연금 및 의무적인 국가 보험을 규정하고 있습니다. 구소련의 영연방, 군대 및 기타 군사 조직은 해당 영토에 특정 군인 및 그들의 가족이 살고 있습니다. 위의 규제 조항과 국제 협약 조항에 따르면 러시아 연방 영토에서 장기 근속 연금을 받을 권리는 최대 복무 연령, 건강 상태에 도달하여 해고된 사람에게 부여됩니다. 또는 조직 및 직원 채용 조치와 관련하여 해고일에 도달한 45세, 총 근무 경력이 25년 이상이며 그 중 최소 12년 6개월이 군 복무 기간입니다. 동시에, 협정 당사국의 군대 및 기타 군대 조직의 군인에 대한 연금 제공은 연금 수급자가 영구 거주지로 이동하는 경우를 포함하여 그들이 거주하는 영토의 법률에 따라 수행됩니다. 계약의 다른 당사자의 거주지.

예를 들어, F.는 2014년 1월 1일부터 러시아 연방 영토에서 장기 복무에 대한 연금 지급을 연장할 의무를 부과하기 위해 로스토프 지역 군사위원회를 상대로 소송을 제기했습니다. Filatova E.N. 그녀는 러시아 연방 시민이며 2013년 1월까지 카자흐스탄 공화국 영토에 살았음을 명시했습니다. 2006년 1월 1일, 카자흐스탄 공화국 국방부 지원 센터는 하위 조항에 따라 그녀에게 불완전 복무에 대한 장기 근속 연금을 배정했습니다. 2p.1 예술. 카자흐스탄 공화국 법률 61조 "카자흐스탄 공화국의 연금 제공에 관한" 병역 관련. 러시아 연방 영주권으로 이주한 그녀는 로스토프 지역 군사위원회에 러시아 연방 영토에서 장기 근속 연금 지급 연장을 신청했습니다. 이 신청은 승인되었고, 2013년 3월 1일부터 연금 지급이 전액 연장되었습니다. 그러나 2013년 12월 19일 로스토프 지역 군사위원회 사회보장센터장의 명령에 따라 2014년 1월 1일부터 연금 지급이 중단되었습니다. 1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 N 4468-1 “군 복무자에게 제공되는 연금, 내무 기관, 국가 소방국, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 기관, 형벌제도의 기관과 기관, 그리고 그 가족”은 장기근속연금 수급권의 출현으로 군복무를 마친 당시 45세에 이르지 못한 상태였다. 그녀는 연금 지급을 종료하려는 피고의 조치가 불법이라고 믿었습니다. 왜냐하면 국제 협정은 다른 주 영토에서 군 복무를 마친 군인이 다른 주에서 할당된 유사한 연금을 받을 수 있는 권리를 규정하고 있기 때문입니다. 카자흐스탄 공화국의 경우, 지급 연금이 종료되어 러시아 연방 시민으로서 완전한 연금 제공을 받을 권리가 침해되었습니다. 그녀는 2014년 1월 1일부터 장기 근속 연금 지급을 재개할 권리를 인정하고 피고에게 연금 적립 및 지급 의무를 부과해 줄 것을 요청했습니다. 피고 측 대리인은 주장을 인정하지 않았다. 2014년 3월 31일 Rostov-on-Don의 Oktyabrsky 지방 법원의 결정에 따라 청구가 충족되었습니다. 로스토프 지역의 군사위원회는 E. Filatova를 임명하는 책임을 맡았습니다. N. 2014년 1월 1일부터 시작되는 러시아 연방 영토에서의 장기 근속 연금. 2014년 5월 26일 로스토프 지방 법원 민사 사건 사법 패널의 항소 판결에 따라 1심 법원의 결정 변함없이 남아있었습니다.

러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회는 2015년 2월 2일 공개 법정에서 로스토프 지역 군사위원회에 대한 F.의 주장에 대한 민사 사건 번호 41-KG14-36을 조사한 결과, 다음을 확립했습니다: F. 가 카자흐스탄 공화국 군대에서 해고될 당시 법원에 의해 확정된 사건의 상황에 따라 그녀는 필수 인력 중 한 명인 45 세에 도달하지 않았습니다. 러시아 영주권을 위해 재정착할 때 러시아 연방 영토에서 장기 근속을 위한 연금 할당 조건. 그녀는 불완전한 복무로 인해 카자흐스탄 공화국 국방부로부터 연금을 받았습니다. 영연방 회원국의 군대에서 복무한 사람에 대한 연금 제공은 1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 N 4468-1 조항에 따라 러시아 연방 영토에서 수행되므로 Filatova E.N. 러시아 연방 영주권 정착시 장기 근속 연금을 할당하고 지급 할 권리가 발생하지 않았습니다. 이러한 상황에서 Judicial Collegium은 법원이 Filatova E.N. 러시아 연방 법률에 따라 장기 근속 연금을 받을 권리. 위의 사항을 고려할 때, 항소된 법원 결정은 침해된 권리와 정당한 이익의 제거, 복원 및 보호 없이 사건의 결과에 영향을 미치는 실체법 규범을 심각하게 위반하여 채택되었기 때문에 합법적인 것으로 간주될 수 없습니다. Art에 따르면 로스토프 지역의 군사위원회는 불가능합니다. 러시아 연방 민사 소송법 387은 항소 법원 결정 취소의 기초입니다. 사건과 관련된 상황이 1심 법원에 의해 확립되었다는 점을 고려하여 Judicial Collegium은 법원 결정을 취소함으로써 해당 사건에서 F.의 청구 충족을 거부하는 새로운 결정을 내리는 것이 가능하다고 판단합니다. 법원이 실체법 적용에 오류가 있었기 때문에 사건을 새로운 재판으로 돌려 보냈습니다. Art의 안내에 따라 러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회. 러시아 연방 민사 소송법 387, 388, 390에 따라 2014년 3월 31일 로스토프나도누 옥탸브르스키 지방 법원의 결정과 로스토프 민사 사건에 대한 사법 패널의 항소 판결이 결정되었습니다. 지방 법원은 2014년 5월 26일 취소를 결정했습니다. F의 주장을 만족시킬 수 있는 새로운 결정을 내립니다. 로스토프 지역의 군사위원회에 2014년 1월 1일부터 러시아 연방 영토에서 장기 복무에 대한 연금 지급을 연장할 의무를 부과하고 거부 *(73).
법률 No. 4468-I에 따라 할당된 연금은 국가 연금 유형 중 하나입니다.

동시에 노동 및 사회 연금에 대해 설정된 규칙(조건, 규범, 우선적 발생 기준, 배정 및 지급 절차)은 군복무를 마친 사람에게 할당된 연금에 대해 설정된 규칙과 상당한 차이가 있습니다.
법률 No. 4468-I Art에 따라 연금을 할당합니다. 이 법의 18조는 군 복무 기간과 그에 상응하는 복무 기간을 포함하는 복무 기간의 개념을 정의합니다. 따라서 경제법원*(74)은 CIS 회원국의 현행법을 연구한 후 1992년 5월 15일 협정 당사국이 군인에게 연금을 할당할 때 그의 복무는 다른 곳에서 이루어진다는 결론에 도달했습니다. 협정 당사국은 1992년 5월 15일 협정 서명 전후에 채택된 타국의 법률에 기초하여 특혜 조건을 포함하여 근무 기간으로 계산됩니다. Art 1 부에 따라 결정된 서비스 기간 계산. 1992년 5월 15일 협정 2항에 따라 경제법원은 소련에 입국하는 기간을 포함하여 1992년 5월 15일 협정 당사국의 영토에서 복무한 군인에게 이 조항이 적용되어야 한다고 생각했습니다. 근무지 국가에서 관련 법률을 채택한 후 연금 제공에 대한 권리를 실현합니다.
Art의 "a"항에 따라. 러시아 연방 법률 1항 "군 복무자에 대한 연금 제공, 내무 기관 복무, 국가 소방국, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 당국, 형벌 기관 및 기관 시스템 및 그 가족"(1993년 2월 12일자 N 4468-I(이하 1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 N 4468-I)) 이 법은 군 복무, 내무 복무자에게 적용됩니다. 기관, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 기관, 다른 주 형벌 제도의 기관 및 기관, 이들의 가족 - 러시아 연방이 체결한 사회 보장 계약(협정) 또는 이들 국가가 있는 구소련은 해당 국가의 법률에 따라 거주 지역에서 연금 제공을 시행합니다.

예술 덕분에. 1993년 2월 12일 러시아 연방 법률 4 N 4468-I 러시아 연방 영토에 거주하며 군대(군대, 군대), 보안 기관 및 이에 따라 창설된 기타 군대에서 복무한 사람을 위한 연금 조항 내무 기관, 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 당국, 다른 CIS 회원국 및 CIS 비회원국의 형벌 체계 기관 및 기관에 대한 법률 또는 서비스를 제공합니다. 연방 또는 구소련은 사회 보장에 관한 조약(협정)을 체결했으며, 위 사람들의 가족은 이 조약(협정)에 규정된 방식으로 이행됩니다.
Art의 단락 "b"에 따르면. 1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 11 N 4468-I, 러시아 연방 내무부는 내부 군대 및 준군사 소방대에서 해고된 군인, 내부에서 해고된 개인 및 지휘관에게 연금을 제공합니다. 러시아 연방 사무 기관, 러시아 연방 민방위, 비상 및 재난 구호부의 국가 소방서, 연방 세무 경찰 및 그 가족.

결과적으로, 예를 들어 시민이 키르기스 SSR 내무부의 군사 소방서에서 복무하고 1990년 12월 15일 키르기스스탄 공화국의 주권이 선포된 후 그는 국방부에서 복무한 경우 소방대가 이관되어 2008년 8월 5일에 예비군으로 퇴원한 키르기스스탄 공화국의 비상 상황에 대해 러시아 연방 영토의 영구 거주지로 이주한 후 그는 다음과 같은 권리를 갖습니다. 러시아 연방 내무부를 통해 장기근속 연금을 받습니다. 그것이 그들이 gr로 한 일입니다. R. 볼고그라드 지역 군사위원회에서 예비군으로 군대에 등록하고 연금 파일을 볼고그라드 지역 내무국 직속 연금 서비스 센터로 이전했을 때. 그러나 gr. R.은 러시아 연방 내무부로부터 장기 근속 연금을 거부당했으며, 그 거부는 장기 근속 연금 할당을 포함하여 해당 지불에 대한 법적 근거가 부족했기 때문에 거부되었습니다. 시민이 봉사했습니다. R.은 군 신분이 있었고 내무 기관 시스템의 일부가 아니었고 현재 비상 상황 부 직원을위한 연금 제공 절차에 대한 주간 합의가 없습니다. 첫 번째 법원, gr. R.는 위반된 연금 제공 권리를 보호하기 위해 1992년 3월 13일자 "연금 제공 분야에서 CIS 회원국 시민의 권리 보장에 관한" 주간 협약의 규범을 기반으로 청구를 충족했습니다. 특히 러시아 연방과 키르기스스탄 공화국이 비준한 1993년 12월 24일자 "CIS 회원국 직원 내무 기관의 연금 제공 및 국가 보험 절차"와 다음 조항에 대해 설명합니다. 1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 N 4468-I에 따라 gr. R.은 자금을 희생하고 러시아 연방 내무부를 통해 장기 근속 연금을 받을 권리가 있습니다. 이 1심 법원 결정에 동의하지 않는 연금 서비스 센터를 담당하는 볼고그라드 주 내무부 대표는 당시 파기 절차를 통해 이 법원 결정에 항소했습니다. Cassation 법원은 gr의 주장을 충족시키기를 거부했습니다. R., gr로 인정받는 법적 근거를 지적합니다. R.은 1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 N 4468-I에 따라 장기 근속 연금을 받을 권리가 없습니다. 왜냐하면 그러한 권리가 발생하고 연금이 그의 이전 장소에서 그에게 할당되었기 때문입니다. 키르기즈 공화국 거주.

러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회는 파기 법원의 이러한 결론에 동의하지 않았습니다. 이 판결은 민사 사건 번호 16-VPR12-11에 대한 2012년 7월 6일자 판결에서 다음과 같이 명시했습니다. 법원은 gr 이후 발생한 법적 관계를 규율하는 실체법 및 절차법 규칙의 잘못된 해석 및 적용을 바탕으로 위의 결론에 도달했습니다. R.은 러시아 연방으로 이주하기 전에 장기 근속 연금 수급자였으며 이사 시 다음 계약에 따라 러시아 연방 내무부를 통해 장기 근속 연금을 받을 수 있는 권리를 취득했습니다. CIS 국가 "연금 제공 분야에서 CIS 회원국 시민의 권리 보장"(1992년 3월 13일자). 위에서 언급한 국제 협정 규범에 대한 다른 해석은 CIS 시민의 권리를 제한할 수 있습니다. 러시아 연방은 현행법에 의해 결정된 경우와 금액에 따라 연금 혜택을 받습니다.
따라서 러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회는 2012년 7월 6일 민사 사건 번호 16-VPR12-11을 고려하여 볼고그라드 지방 법원 민사 사건 사법 협의회의 판결을 취소했습니다. 2011년 6월 29일에 gr의 권리를 인정한다는 점에서 법원의 1심 결정을 지지했습니다. R. 러시아 연방 내무부를 통해 장기 근속 연금을 받습니다.

법률 No. 4468-I 제18조 3부에 따라 군 복무자에게 연금을 할당하기 위한 복무 기간 계산 절차를 확립하는 것은 러시아 연방 정부의 전적인 권한에 속합니다.
근속 기간 계산, 연금 할당 및 지급 절차는 1993년 9월 22일 N 941의 러시아 연방 정부 각료회의 결의에 의해 확립되었습니다.
해당 결의안 제1부 제2항에서 볼 수 있듯이, 민간 교육 기관에서 취득한 전문성과 예비군이 아닌 여성 장교에 대해 특정 조건에 따라 군 복무에 배정된 기간, 민간 고등 교육에서 군 복무에 배정되기 전 훈련 기간 교육 기관군사 훈련의 주기나 부서가 있었던 경우에는 6개월당 1년 학습 비율로 최대 5년까지 계산됩니다.
이 단락의 두 번째 부분은 내무 기관 직원에게 연금을 할당하기 위한 근무 기간에는 민간 고등 교육 기관 또는 중등 전문 교육 기관에 입사하기 전 5년 이내에 공부한 시간을 2년 비율로 포함해야 함을 규정합니다. 한 달의 봉사와 한 달의 공부.

위의 입법 및 규제 행위를 분석하면 현재의 군인 연금 법안이 실제로 민간 고등 교육 기관 또는 중등 전문 교육 기관에서 공부하는 데 소요되는 시간을 복무 기간에 포함할 가능성을 제공한다는 결론에 도달할 수 있습니다. 적절한 계산 한도 내에서 기관에 적용되지만 "a"항에 따라 연금을 할당하는 경우에만 해당됩니다. 러시아 연방 법률 N 4468-I 13 및 Art의 "b"항에 따라 연금을 할당하는 경우. 법률 No. 4468-I의 13조, 즉 혼합 복무의 경우 민간 고등교육기관이나 중등 전문 교육 기관에서 공부한 기간은 군 복무 기간에 포함되지 않습니다. 이 결론은 사법 관행에 의해 확인됩니다.

따라서 Ulyanovsk 지방 법원의 민사 사건에 대한 사법 패널은 2012년 12월 4일 공개 법정에서 gr의 항소에 대한 사건 번호 33-3670/2012를 고려했습니다. S. Ulyanovsk의 Leninsky 지방 법원의 2012년 8월 31일 결정에 따라 gr의 주장을 충족시키기로 결정되었습니다. S.는 장기 근속 연금 지급 거부, 장기 근속 연금 지급 의무, 정신적 피해에 대한 전액 보상 거부를 불법으로 인정하여 울리야놉스크 지역 군사위원회에 연금을 할당할 때 다음과 같이 규정했습니다. 복합 복무의 경우, 민간 고등교육기관에서 공부한 기간은 군 복무 기간이나 형벌 제도의 기관 및 기관에서 복무한 기간에 포함되지 않습니다. 법원이 사건을 심리하는 동안 실체법 및 절차법 규범을 위반하지 않았으며 사건의 모든 법적으로 중요한 상황이 올바른 법적 평가를 받았음을 고려하면 결정을 취소할 근거가 없습니다. 재판 법원의 *(75).

그러나 아르메니아 공화국과 같은 CIS 국가 중 하나의 시민이 장기 복무에 대해 군 연금을 받은 다음 러시아 시민권 채택 및 러시아 연방 영토로 떠나는 경우 어떻게 될까요? 영주권을 위해 그는 아르메니아 공화국 국방부를 통해 복무 기간이 종료됨에 따라 군인 연금을 받았습니다.
이 분야의 현행법을 분석하여 우리는 다음과 같은 "피상적인" 결론에 도달했습니다.
아르메니아 공화국과 러시아 연방을 포함하는 독립국가연합 회원국은 시민과 군인을 위한 연금 제공 분야에서 다음과 같은 국제 협정을 체결했습니다.
1) 1992년 2월 14일자 군인, 전역자 및 그 가족에 대한 사회적, 법적 보장에 관한 합의.
2) 1992년 3월 3일 연금 분야에서 독립 국가 연합 회원국 시민의 권리 보장에 관한 합의.
3) 1992년 5월 15일자 CIS 회원국의 군인 및 그 가족을 위한 연금 제공 및 군인을 위한 국가 보험 절차에 관한 합의.
이러한 계약은 Art를 기반으로 채택되었습니다. 1969년 5월 23일 국제조약법에 관한 비엔나 협약 제30조, 제31조에 따라 군인, 전역자 및 그 가족에 대한 사회적, 법적 보장을 확립하고 기본 원칙으로 구소련의 법률에 따라 군인, 제대자, 그 가족에게 이전에 부여된 권리와 혜택의 수준 및 이들에 대한 일방적인 제한이 허용되지 않습니다. CIS 회원국은 이러한 유형의 시민을 위해 연금 제공을 포함하여 사회 보호를 강화하기 위한 조치를 취할 권리가 있습니다. CIS 회원국이 연금 제공 분야에서 이전에 부여한 권리와 혜택의 수준을 유지한다는 원칙을 준수하면 5월 협정의 한 당사국에서 발생한 장기 근속 연금을 받을 권리의 이행이 보장됩니다. 1992년 1월 15일, 연금 수급자 - 전직 군인이 본 협정 당사국의 영구 거주지로 이사한 경우. 현행 국제법 규범에 대한 이러한 해석은 2009년 2월 6일 No. 01-1/2-08의 CIS 경제 법원 판결에 나와 있습니다. 러시아연방 헌법, 러시아연방 국제조약에 근거하여, 러시아연방 국제조약이 법률로 규정된 규칙 이외의 규칙을 정한 경우 법원은 국제조약의 규칙을 적용합니다. 위와 관련하여 처음에는 "피상적"인 눈으로 볼 때 CIS 회원국의 군대에서 제대하고 이들 국가의 법률에 따라 군 복무를 마친 러시아 연방 시민은 다음과 같은 권리를 갖는 것 같습니다. 장기 복무에 대한 군인 연금을 받으려면 러시아 연방 영토에서 복무 기간 동안 연금을 지급받을 권리도 동일하게 유지됩니다. 그러나 이는 이들 시민이 러시아 법률에 의해 규정된 복무 기간을 갖고 있는 경우에만 해당되며, 이는 이전에 소련 법률에 의해 군인에게 부여된 권리 및 혜택 수준을 유지합니다.

이 사건의 예시는 민사 사건의 다음 상황을 나타내는 러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회의 판결입니다.
법원은 1993년 6월 1일부터 2002년 4월 4일까지 gr. A. ... 군부대에서 ... 공화국 시의 고위 영장 직급 인사 조사관으로 ... 복무했습니다 ...
2002년 4월 4일부터 gr. A.는 장기 복무를 위해 군 연금을 받았고, 2007년 3월 1일까지 받았는데, 그 때 아르메니아 공화국이 원고에게 연금을 지급한 것은 gr. A. 러시아 연방 시민권을 취득했습니다. 러시아 연방에서는 이날부터 원고가 장애 연금을 수령하게 되었습니다.
아르메니아 공화국의 연금 지급 종료 후, gr. A. 러시아 연방 국방부에 장기 복무 연금을 신청했지만 러시아 연방 법률에 따라 이러한 유형의 연금을 할당하기에는 군 복무 기간이 부족하여 거부되었습니다. - 필수 20년(또는 특정 사유로 해고된 경우에는 12년 6개월)을 8년 10개월 3일로 변경합니다.

이 거부를 불법으로 인식하고 gr을 임명하기로 결정합니다. A. 신청 순간부터 러시아 연방 국방부를 통한 장기 근속 연금, 법원은 예술의 해석을 언급했습니다. 1992년 3월 13일 연금 분야에서 독립 국가 연합 회원국 시민을 위한 보장에 관한 협정 7조 및 Art. 1 CIS 경제 법원 N 01-1/2-의 판결에 따라 1992년 5월 15일자 독립 국가 연합 회원국의 군인 및 그 가족을 위한 연금 제공 및 군인을 위한 국가 보험 절차에 대한 합의 08 (민스크, 2009년 2월 6일 .).
러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회는 2012년 1월 27일자 판결 No. 37-v11-7에서 1심과 2심 법원의 결정을 취소하면서 사법 당국이 아르메니아 공화국에 설립되었습니다. gr. A씨는 2002년 4월부터 2007년 3월까지 8년 10개월 3일의 군 복무 기간으로 장기근속 군인연금을 받았다. 이러한 상황은 법원 결정에서 법적 평가를 받지 못했습니다.
사건 자료에는 아르메니아 공화국에서 원고에게 연금을 할당하는 절차와 메커니즘을 나타내는 문서와 법적 규범에 대한 참조가 포함되어 있지 않습니다. 구 연방 SSR 법률에 따라 군인에게 제공되는 연금 제공 절차와 군인 연금 제공 절차가 다릅니다.

우리 의견으로는 특히 1심과 2심 법원이 원고 gr의 요구를 충족시켰다는 사실에 주목할 필요가 있습니다. A. 그들은 현행 러시아 법률에 따라 군 복무를 마친 시민이 특정 조건이 충족되는 경우에만 혼합 군 연금을받을 권리가 있다는 사실을 생각조차하지 않았으며 그 중 하나는 최소 12.5입니다. 군 복무 기간 *(76).

러시아 연방 영토의 현행법을 분석하면 다음과 같은 결론에 도달할 수 있습니다.
예술 덕분에. 러시아 연방 민사 소송법 11조에 따라 법원은 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 국제 조약, 연방 헌법, 연방법, 규제 법률에 근거하여 민사 사건을 해결할 의무가 있습니다. 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부의 규제 법률 행위, 연방 정부 기관의 규제 법률 행위, 헌법(헌장), 법률, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관의 기타 규제 법률 행위, 규제 법률 지방자치단체의 행위. 법원은 규제적 법률에 규정된 경우 비즈니스 관습에 따라 민사 사건을 해결합니다. 러시아 연방의 국제 조약이 법률로 규정된 규칙 이외의 규칙을 정한 경우 법원은 민사 사건을 해결할 때 국제 조약의 규칙을 적용합니다.

예술에 따라. 1993년 1월 22일 민스크에서 채택된 독립국가연합 헌장 32조에 따르면 경제법원은 연방 내 경제적 의무 이행을 보장하는 역할을 합니다. 경제법원은 경제적 의무를 이행하는 과정에서 발생하는 분쟁을 해결하는 역할을 담당합니다. 법원은 또한 회원국의 합의에 따라 관할권에 속하는 기타 분쟁을 해결할 수도 있습니다. 경제법원은 경제 문제에 관한 연방의 협정 조항과 기타 법령을 해석할 권리가 있습니다. 경제 재판소는 국가 원수 회의가 승인한 경제 재판소 지위에 관한 협정과 그 규정에 따라 활동을 수행합니다. CIS의 다른 회원국 중에서 러시아 연방은 1993년 4월 15일 러시아 연방 최고위원회의 결의로 CIS 헌장을 비준했습니다. N 4799-I는 7월 20일에 러시아 연방에 발효되었습니다. 1993년 독립국가연합 경제법원의 지위에 관한 협정은 구속력 있는 공식적인 해석권을 경제법원에 위임했습니다. 따라서 Art의 적용에 대한 해석. 1992년 3월 13일 연금 분야에서 독립 국가 연합 회원국 시민의 권리 보장에 관한 협정 7조 및 Art. CIS 경제 법원 N 011/2-의 판결에 따라 1992년 5월 15일자 독립 국가 연합 회원국의 군인 및 그 가족을 위한 연금 제공 절차 및 군인을 위한 국가 보험에 관한 계약 중 1번 08(민스크, 2009년 2월 6일)은 러시아 연방에서 의무화되었습니다. CIS 경제 법원 N 01-1/2-08의 결정에 따르면 Art에 따라 다음과 같습니다. 1992년 5월 15일 협정(해당 협정은 러시아와 아르메니아가 서명함) 중 영연방 회원국의 군대 군인과 이들 국가의 입법 기관이 창설한 기타 군대에 대한 연금 조항 중 1개, 연방군, 구소련의 군대 및 기타 군대와 이들 군인 가족을 위한 연금 제공은 확립된 규범과 방식에 따라 조건에 따라 수행됩니다. 또는 해당 군인 및 그 가족이 거주하는 영토의 참여 국가의 법률에 의해 확립되며, 이러한 국가가 이러한 문제에 대한 입법 조치를 채택할 때까지 - 조건, 규범 및 법률에 의해 설정된 방식에 따라 구소련.

CIS 경제법원은 이 규범이 영토 원칙, 즉 영주권 국가의 법률에 따라 군인에게 연금을 제공한다는 원칙을 명시하고 있다고 지적합니다. 예술에서. 1992년 5월 15일 협정 제1조는 또한 다음과 같이 규정하고 있습니다. “이 경우 참가국의 법률에 의해 설정된 군인 및 그 가족에 대한 연금 제공 수준은 이전에 구소련의 입법 및 기타 규범적 행위.” 따라서 이 규범에서는 영토 원칙과 함께 국내법의 법적 행위에 대한 국제 조약에 의해 부과된 요구 사항이 기록됩니다. 즉, 이전에 군인, 군 복무에서 제대된 사람에게 부여된 권리 및 혜택 수준의 보존, 구소련의 법률에 따른 가족 구성원. 예술 조항에 기초한 CIS 경제 법원. 1992년 5월 15일 합의 1조에 따르면 군인에 대한 연금 제공 수준을 평가하기 위해서는 연금 제공 분야에서 권리의 질적 상태가 중요하며 어느 것이 필요한지 결정하는 것이 중요하다고 판단됩니다. 국내법에 의해 설정된 연금 할당 조건, 규범 및 절차를 고려합니다. 이와 관련하여 모든 참여 국가의 군인에게 연금을 지급하기 위한 조건인 복무 기간은 연금 제공 수준의 구성 요소 중 하나입니다. 구소련의 법률에 따라 군인에게 이전에 제공되었던 권리와 혜택의 수준을 유지한다는 원칙을 고려할 때, 국내 법률에 규정된 장기근속 연금 할당 조건이 이 카테고리의 법적 지위를 악화시켜서는 안 됩니다. 1990년 4월 28일 N 1467-I자 소련의 "군인 연금 제공에 관한" 법률에 의해 확립된 조건과 비교한 시민. 1990년 4월 28일 N 1467-I의 소련 법률 "군인을 위한 연금 제공에 관한" 제13조(1993년 2월 1일까지 시행됨)에 따라 다음은 장기 복무에 대한 연금을 받을 권리가 있습니다.
a) 해고 당일에 군 복무 또는 내부 복무 기간이 있는 장교, 준장, 중장교 및 연장 복무 군인, 내무 기관의 지휘자 및 계급 및 파일 20년 이상의 사무 기관;
b) 연령, 질병, 직원 감소 또는 건강상의 문제로 해고된 내무 기관의 중간, 고위 및 고위 관리직의 임원 및 개인으로서 해고일 기준으로 50세에 도달했으며 전체 업무 경험을 보유하고 있는 자 25년 이상의 경력 중 최소 12년 6개월은 군 복무 또는 내무 기관 복무 기간입니다.
따라서 위의 소련 법률에 따르면 gr. 그리고 고위 영장 임명에 필요한 조건은 최소 20년 또는 최소 12년 6개월의 군 복무 경험(총 복무 기간 25년)이었기 때문에 장기 복무에 대한 연금을 받을 권리가 없습니다. 달력 연도 이상).
1심 법원은 민사 사건을 새로 고려하는 과정에서 러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 위원회의 판결에 명시된 파기원의 입장을 고려하여 동일한 결론을 내렸습니다. 2012년 1월 27일 No. 37-B11-7, 장기 근속 연금을 받을 권리가 gr에 의해 할당되었음을 지적하면서. A.는 아르메니아 공화국의 전직 군인으로서 영구 거주지로 선택한 국가와 마찬가지로 러시아에 남아 있지 않습니다. 또한, 1심 법원이 법적 효력을 발생시킨 결정에서 정확하게 지적한 바와 같이, "원고는 2001년 12월 17일자 연방법 N 173-F3의 조항에 근거하여 노동 연금 수급자입니다." 러시아 연방 노동 연금”과 특정 상황에서 변경되기 전에는 다양한 이유로 연금을 동시에 받을 권리가 없습니다.” * (77).
위의 내용을 바탕으로 우리는 다음과 같은 주요 결론을 내렸습니다.
첫째, Art에 명시된 군대 및 기타 군대에서 복무(우대 조건 포함). 협정의 1항은 군인이 복무한 영토에 있는 참가국의 법률에 의해 확립된 방식으로 이루어집니다.

둘째, 군인 및 그 가족에게 연금을 할당하기 위한 금전적 수당(수입) 금액은 군인 또는 그 가족이 거주하는 영토에 속한 참여 국가의 법률에 의해 정해진 방식으로 결정됩니다.
셋째, 군인이 복무한 주가 해당 주에서의 복무 기간에 대한 복무 기간을 계산하기 위한 우대 절차를 마련한 경우 군인이 선택한 거주지의 주 당국이 적절한 계산을 해야 하며, 1992년 5월 15일 협정 회원국 중 한 국가의 군 복무 장소에서 특혜 조건을 포함하여 연금을 할당할 때 계산된 서비스, 군 복무를 마치고 다른 국가의 영구 거주지로 이동한 군인 회원국은 새로운 거주지에서 재계산 대상이 아닙니다*(78).
넷째, 1992년 5월 15일 협정 당사국이 군인에게 연금을 할당하는 경우, 협정의 다른 당사국에서 복무한 경우, 다음 법률에 따라 우대 조건을 포함하여 복무 기간으로 계산됩니다. 이 다른 국가는 1992년 5월 15일 협정 서명 전후에 채택했습니다.
다섯째, CIS 회원국의 군대에서 제대했으며 해당 국가의 법률에 따라 장기 복무에 대한 군인 연금을 받을 권리가 있는 러시아 연방 시민은 동일한 지급 권리를 유지합니다. 러시아 연방 영토에서의 장기 복무에 대한 연금. 단, 이들 시민은 러시아 법률에 의해 설정된 복무 기간을 가지며, 이는 이전에 소련 법률에 의해 군인에게 부여된 권리 및 혜택 수준을 유지합니다.
여섯째, 러시아 연방에서 복무 기간 동안 소위 "혼합 연금"을 받을 권리를 얻기 위해 CIS 회원국 군대에서 해고된 사람을 포함하여 러시아에 도착한 시민 영주권을 위한 연맹은 세 가지 조건을 동시에 충족해야 합니다.
세 가지 사유 중 하나로 군 복무에서 해고됩니다. 군 복무 연령 제한에 도달했기 때문입니다. 병 때문에; 조직 및 직원 행사와 관련하여;
해고일에 45세가 되는 경우
해고 당일 이용 가능 근속 기간 25년 이상, 그 중 최소 12.5년은 군 복무 기간입니다.
이러한 조건 중 하나라도 없으면 군 복무에서 해고된 사람은 장기 복무 연금을 받을 권리를 박탈당합니다.

« 군 복무자, 내무 기관 복무, 국가 소방청, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 기관, 형벌 제도 기관 및 기관, 그 가족에 대한 연금 제공»

(개정일자 1995년 11월 28일, 1995년 12월 27일, 1997년 12월 19일, 1998년 7월 21일, 1999년 6월 1일, 2000년 12월 6일, 4월 17일, 2001년 12월 30일, 1월 10일, 3월 4일, 5월 29일, 6월 12일 2002년 6월 30일, 7월 25일, 1월 10일, 2003년 6월 30일, 6월 29일, 8월 22일, 2004년 12월 29일, 2월 2일, 12월 21일, 2006년 30일, 1, 3일 2007년 2월 13일, 5월 8일, 7월 2008년 4월 22일, 2008년 4월 28일, 7월 24일, 2009년 11월 9일, 6월 21일, 2010년 12월 10일, 2011년 7월 1일, 19일)

섹션 I. 일반 조항

* 제1조. 이 법의 적용을 받는 자
* 제2조. 군 복무자, 내무 기관 복무자, 국가 소방국, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 기관, 형벌 제도 기관 및 기구, 그 가족에 대한 연금 할당 연방법 "러시아 연방의 노동 연금에 관한"및 연방법 "러시아 연방의 국가 연금 제공에 관한"에 근거하여
* 제3조. 군 복무자, 장교, 계약직과 동등한 연금급여 대상자 및 그 가족
* 제4조. 군 복무자, 내무 기관, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 기관, 다른 국가의 형벌 제도 기관 및 기관과 그 가족을 위한 연금 제공
* 제5조. 연금의 종류
* 제6조 연금수급권의 실현
* 제7조. 연금을 선택할 권리
* 제8조. 군 복무자, 내무 기관 복무자, 국가 소방대, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 기관, 방사선에 노출된 형벌 기관 및 기관에 대한 연금 제공 , 그리고 그 가족들
* 제 9조. 급여지급
* 제10조. 연금지급자금
* 제11조. 연금을 제공하는 연방행정기관
* 제12조 추가적인 사회적 보장

* 제13조. 장기근속연금 수급권 결정 조건
* 제14조. 연금금액
* 제15조. 장기근속 최저연금
* 제16조. 장애인 장기근속연금 인상
* 제17조. 재직기간에 따른 연금보조금
* 제18조. 연금 지급을 위한 근속기간 계산

섹션 III. 장애연금

* 제19조. 장애연금을 받을 권리를 결정하는 조건
* 제20조. 장애 판정
* 제21조. 장애인의 종류
* 제22조. 연금금액
* 제23조. 장애연금 최저금액
* 제24조. 장애연금 보충
* 제25조 장애연금 지급기간
* 제26조. 장애군 변경 시 연금금액 변경
* 제27조. 재심사 기한을 놓친 경우 연금지급 정지 및 재개

섹션 IV. 유족연금

* 제28조. 유족연금 수급권 결정 조건
* 제29조. 연금을 받을 수 있는 가족
* 제30조. 우선적인 조건으로 연금을 받을 권리
* 제31조. 고인의 가족은 부양가족으로 본다.
* 제32조(폐지)
* 제33조. 양부모 및 입양아동의 연금을 받을 권리
* 제34조. 계부, 계모, 의붓아들, 의붓딸의 연금을 받을 권리
* 제35조. 재혼 시 연금 유지
* 제36조. 연금금액
* 제37조. 가장을 잃은 경우의 최저 연금액
* 제38조. 가장의 상실 시 연금 보충
* 제39조. 연금 지급 기간
* 제40조. 연금 지분의 할당
* 제41조. 연금 권리 상실 시 연금 지급 종료
* 제42조. 사망자 가족의 장애 인정 절차 및 조건

섹션 V. 연금 계산

* 제43조. 연금계산을 위한 현금수당
* 제44조. 연금 수급자 가족의 연금 계산
* 제45조. 특정 유형의 연금 수급자에 대한 연금 인상
* 제46조. 연금 추정액 및 연금 보충 계산 규칙, 연금 증액 설정
* 제47조(폐지)
* 제48조. 연금금액에 지역계수 적용
* 제49조. 생활비 및 임금 인상 시 연금, 연금 보충, 연금 인상 및 증액 검토

섹션 VI. 연금 할당 및 지급

* 제50조. 연금 제공 업무 조직
* 제51조. 연금 신청
* 제52조. 연금 신청에 대한 고려
* 제53조. 연금 지급 기한
* 제54조. 연금 신청일
* 제55조. 할당된 연금 금액의 재산정 기한
* 제56조. 연금 지급에 관한 일반 절차 및 지급 기관
* 제57조. 소득 또는 기타 소득이 있는 연금 수급자에게 연금 지급
* 제58조. 연금수급자가 제때 받지 못한 연금지급
* 제59조(삭제)
* 제60조(삭제)
* 제61조(폐지)
* 제62조. 연금 공제
* 제63조. 연금수급자 사망 시 연금지급
* 제64조. 해외여행 시 연금 지급
* 제65조. 연금 문제에 관한 분쟁
____________________________________________________

섹션 I. 일반 조항

제1조. 본 법의 적용 대상

이 법에 규정된 연금 제공 조건, 규범 및 절차는 다음에 적용됩니다.

장교, 준장, 중함수로 군 복무를 수행한 사람 또는 러시아 연방군, 독립 국가 연합군, 연방 국경수비대에서 군인, 선원, 하사관 및 감독으로 계약을 맺고 군 복무를 수행한 사람 러시아 연방의 국경 서비스 기관, 내부 및 철도 부대, 연방 정부 통신 및 정보 기관, 민방위 부대, 연방 보안 서비스(대첩) 및 국경 부대, 외국 정보 기관, 다음에 따라 창설된 러시아 연방의 기타 군대 러시아 연방 법률 및 이들의 가족(단, 본 조의 "b" 항에 명시된 사람과 그 가족은 제외)

군대, 국가 안보위원회의 군대 및 기관, 내부 및 철도 군대, 구 소련의 기타 군대에서 복무한 장교, 준장 및 중장교 및 이들의 가족(“문단에 지정된 사람 제외) b” 및 그 계열);

러시아 연방, 구소련의 내무 기관, 국가 소방국, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 당국, 형벌 기관 및 기관에서 복무한 일반 및 지휘 요원 시스템 및 이러한 사람들의 가족(본 조의 "b" 단락에 명시된 사람과 그 가족은 제외)

군 복무, 내무 기관, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 기관, 다른 국가의 형벌 체계 기관 및 기관에서 복무한 이 법 제4조에 명시된 사람과 이들의 가족 - 러시아 연방 또는 구소련이 이들 국가와 체결한 사회보장 조약(협정)은 거주 지역의 법률에 따라 연금 제공을 규정합니다.

b) 장교, 영장 장교 및 중함수로 군 복무를 수행하거나 군대, 연방 국경 수비대 및 러시아 연방 국경 수비대 기관, 국내 및 철도 부대의 군인, 선원, 상사 및 감독으로 계약에 따라 군 복무를 수행한 사람 , 연방 기관 정부 통신 및 정보, 민방위군, 연방 보안 서비스(방첩) 및 국경군, 외국 정보 기관, 러시아 연방 및 구 소련의 기타 군대, 이에 따라 창설된 형벌 제도의 기관 및 기관 법률에 따라 독립 국가 연합의 연방군에서 러시아 연방과 구소련의 내무 기관, 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 기관에서 복무한 개인 및 지휘 인력을 위한 법률에 따라 국가 소방국, 기관 및 범죄 당국, 그리고 국가에 거주하는 사람들의 가족(이 국가의 법률에 따라 독립 국가 연합의 구성원이 아닌 경우) 군 복무 또는 내무 기관에서 복무한 사람과 그 가족을 위해 설정된 근거에 따라 연금 제공을 제공하지 않습니다.

제2조. 군 복무자, 내무 기관 복무자, 국가 소방국, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 기관, 형벌 제도 기관 및 기구, 그 가족에 대한 연금 할당 연방법 "러시아 연방의 노동 연금에 관한"및 연방법 "러시아 연방의 국가 연금 제공에 관한"에 의해 확립 된 근거

본 법 제1조의 "a"항에 명시된 군대 및 군대에서 군인, 선원, 하사 및 현장 감독(이전에는 현역 복무)으로 징집된 사람과 이들의 가족에 대한 연금 규정은 다음과 같습니다. 2001년 12월 15일 연방법 N 166-FZ "러시아 연방의 국가 연금 보장에 관한"(이하 "러시아 연방의 국가 연금 보장에 관한 연방법"이라고 함)에 따라 수행되었습니다.

2001년 12월 17일 연방법 N 173-FZ "러시아 연방 노동 연금에 관한"(이하 "러시아 연방 노동 연금에 관한 연방법")에 의해 제정된 조건 및 표준에 따라 연방법 "러시아 연방의 국가 연금"연방에 따라 연금은 이 법 제1조에 명시된 러시아 연방에 거주하는 사람과 요청 시 이들의 가족에게 할당될 수 있습니다.

연방법 "러시아 연방의 노동 연금에 관한"에 따라 연금은 전직 군인 및 내무 기관, 국가 소방청, 마약 및 향정신성 약물 유통 통제 기관의 지휘관에게도 할당됩니다. 법이 정한 절차에 따라 군대 또는 특별 계급이 박탈된 형벌 제도의 물질, 기관 및 기관, 그리고 특정 연방법에 따라 연금을 받을 권리가 있는 경우 그 가족.

제3조. 군복무 중 장교 또는 계약직과 동등한 연금 지급 대상자와 그 가족

대왕 시대에 있었던 사람들 애국 전쟁장교로 채워진 직위에 해당하는 소련 유격대 및 조직에서 지휘 직위를 점유한 사람과 그 가족은 이 법에서 규정한 근거에 따라 장교로 군 복무한 사람과 그 가족에게 연금을 지급합니다. 같은 기준으로, 위대한 애국 전쟁 중에 장교가 맡은 직위에 해당하는 군부대, 본부 및 현역 군대 기관에서 직책을 맡은 전직 징집병과 그 가족에게 연금이 지급됩니다.

장기군복무자(전장기군), 자원입대하여 군인, 선원, 하사, 십장(전 여군인)으로 복무한 여성과 그 가족에게 다음 기준에 따라 연금을 지급한다. 이 법에 따라 군인, 선원, 하사, 감독으로 계약을 맺은 사람과 그 가족을 대상으로 합니다.

제4조. 군 복무자, 내무 기관, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 기관, 다른 국가의 형벌 제도 기관 및 기관과 그 가족을 위한 연금 제공

장교, 준장, 중장교, 장기 군인으로 군 복무하거나 군대에서 군인, 선원, 하사 및 감독으로 계약을 맺고 군 복무한 러시아 연방 영토 거주자를 위한 연금 제공(육군, 군대), 보안 기관 및 기타 내무 기관의 법률 또는 복무에 따라 창설된 군대, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 기관, 다른 국가의 형벌 제도 기관 및 기관 - 영연방 구성원 독립 국가 및 독립 국가 연방의 회원국이 아닌 국가의 경우 러시아 연방 또는 구소련과 사회 보장에 관한 조약(협정)을 체결했으며 이들의 가족은 다음과 같은 방식으로 수행됩니다. 이 조약(협정)에 의해 규정됩니다.

제5조. 연금의 종류

이 법 제1조에 규정된 사람은 연금을 받을 권리를 갖는다.

a) 군 복무 및/또는 내무 기관 복무 및/또는 국가 소방서 복무 및/또는 복무 중 이 법에 따라 복무 기간을 제공하는 경우 복무 기간 거래 통제 기관에서 마약 및 향정신성 물질을 제공하고(또는) 형벌 시스템의 기관 및 기관을 위해 서비스를 제공합니다.

b) 장애로 인해 본 법에 규정된 조건에 따라 장애가 발생한 경우.

이 법 제1조에 명시된 사람이 사망하거나 사망한 경우, 이 법에서 규정한 조건에 따라 그 가족은 유족연금을 받을 권리를 얻습니다.
이 법 제1조에 규정된 사람 중 사망한 연금수급자의 가족은 복무 중 사망한 사람의 가족과 동일한 기준으로 유족연금을 받을 권리가 있다.

제6조 연금수급권의 실현

연금을 받을 자격이 있는 이 법 제1조에 명시된 사람에게는 해고된 후 연금이 할당되고 지급됩니다. 이들에게는 장애연금, 그 가족에게는 유족연금이 근속기간에 관계없이 지급된다.

제7조. 연금을 선택할 권리

러시아 연방 법률에 따라 다양한 연금을 받을 권리가 동시에 있는 이 법 제1조에 명시된 개인과 그 가족은 자신이 선택한 연금을 설정합니다(본 조와 연방법에 규정된 경우는 제외). 러시아 연방의 국가 연금 조항”).

본 법 제21조 "a"항에 나열된 사유로 사망한 본 법 제1조에 명시된 사람의 배우자(이 사람의 사망이 불법 행위의 결과로 발생한 경우는 제외) 새로운 결혼을 하지 않더라도 두 가지 연금을 동시에 받을 권리가 있습니다. 이들은 본 법 제30조에 규정된 유족연금과 러시아연방법에 따라 설정된 기타 연금(유족연금 또는 사회유족연금 제외)을 설정할 수 있습니다.

본 법 제21조 "a"항에 명시된 사유로 사망(사망)한 본 법 제1조에 명시된 사람의 부모(이 사람이 불법적인 행위로 인해 사망한 경우는 제외) 조치) 두 가지 연금을 동시에 받을 권리가 있습니다. 이들은 본 법 제30조에 규정된 유족연금과 러시아연방법에 따라 설정된 기타 연금(유족연금 또는 사회유족연금 제외)을 설정할 수 있습니다.

이 법 제1조에 규정된 사람은 노령근로연금 지정 조건이 있는 경우 이 법에서 규정하는 장기근속연금 또는 장애연금과 노령근로연금을 동시에 받을 권리가 있다. 연방법 "러시아 연방 노동 연금"에 따라 제정된 노령 노동 연금(보험 부분 노령 노동 연금의 고정 기본 금액 제외).

제8조. 군 복무자, 내무 기관 복무자, 국가 소방서, 마약 및 향정신성 물질 유통 통제 기관, 방사선에 노출된 형벌 제도 기관 및 기관에 대한 연금 제공, 그리고 그들의 가족

본 법 제1조에 명시된 사람으로서 핵무기의 폭발 및 실험 중에 또는 민사 및 군사 목적을 위한 원자력 시설의 비상사태의 결과로 그리고 이러한 사고의 결과를 해소하는 동안 방사선에 노출된 사람, 이들의 가족에게는 방사선에 노출된 시민의 사회적 보호에 관한 러시아 연방 법률에 따라 연금 배정을 위한 추가 우대 조건이 제공되며, 연금 보충, 혜택 및 보상이 지급됩니다.

제9조 급여지급

이 법 제1조에 명시된 사람, 해고된 사람, 이들 중 장애 연금 수급자 및 사망한 연금 수급자의 가족은 러시아 연방 법률과 러시아 연방 정부 규정에 의해 결정된 방식과 금액에 따라 급여를 지급받습니다. .

제10조. 연금 지급 자금

이 법 제1조에 규정된 개인과 그 가족에 대한 연금 지급은 연방예산에서 제공된다. 동시에 연금 지급을 위한 비용 조달은 중앙에서 수행됩니다.

군인, 군인과 동등한 연금 제공자 및 그 가족을 위해 연방법 "러시아 연방 노동 연금" 및 연방법 "러시아 연방 국가 연금"에 의해 제공되는 연금 지급이 수행됩니다. 이 연방법에 따라.

제11조. 연금을 제공하는 연방행정기관

이 법 제1조에 명시된 사람과 그 가족에 대한 연금 제공은 이들 사람의 마지막 근무지에 따라 다음과 같이 수행됩니다.

a) 러시아 연방 국방부 - 독립 국가 연합, 러시아 연방 군대, 철도 부대 및 이에 따라 창설된 러시아 연방의 기타 군대에서 제대된 군인과 관련하여 러시아 연방 법률에 따라(본 조의 "b" 및 "c" 단락에 나열된 구성 제외), 본 법 제3조의 제1부에 명시된 사람과 그 가족

b) 러시아 내무부 - 내부 군대 및 준군사 소방대에서 해고된 군인, 러시아 연방 내무 기관에서 해고된 민간 및 지휘 요원과 관련하여 국방부 소방국 러시아 민방위 연방, 긴급 상황 및 자연재해로 인한 청산 결과, 연방 세무 경찰 당국 및 그 가족;

c) 러시아 연방 보안국 - 연방 보안국(방첩)에서 해고된 군인 및 국경군, 외국 정보 기관, 연방 국경수비대 및 러시아 연방 국경 서비스 기관, 연방 정부 통신 및 정보 기관, 연방 특수 통신 기관 및 러시아 연방 주요 보안 국, 러시아 연방 대통령 보안 서비스, 러시아 연방 보안 서비스 및 러시아 대통령 산하 특수 개체 서비스의 정보 연맹 및 그 가족;

d) 연방 교도소 - 형벌 시스템의 기관 및 기관에서 해고된 직원 및 그 가족과 관련됩니다.

e) 마약 및 향정신성 물질 거래 통제를 위한 러시아 연방 연방 서비스 - 마약 및 향정신성 물질 거래 통제를 위해 당국에서 해고된 직원과 그 가족과 관련.

전역한 군인, 내무 기관의 민간 및 지휘 요원, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 기관, 구소련, 기타 국가 및 기타 국가의 형벌 시스템 기관 및 기관의 관련 범주에 대한 연금 제공 본 법 제1조 3항, 5항 "a" 및 "b"항에 명시된 가족은 본 조항에 규정된 부서 소속에 따라 수행됩니다.

제12조. 추가적인 사회적 보장

러시아 연방 구성 기관의 국가 당국은 자신의 예산을 희생하여 이 법 제1조 "a"항에 명시된 사람들 중에서 연금 수급자를 위한 추가 사회 보장을 설정할 수 있습니다. , 그리고 러시아 연방 영토에 거주하는 가족.

섹션 II. 장기근속연금

제13조. 장기근속연금 권리 결정 조건

장기근속연금을 받을 자격이 있는 사람은 다음과 같습니다.

a) 해고일 현재 군 복무 및/또는 내무 기관 복무 및/또는 국가 소방서에서 복무 중인 이 법 제1조에 명시된 사람, 및 (또는) 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 당국에서 근무하고 (또는) 20년 이상 형벌 시스템의 기관 및 기관에서 근무했습니다.

b) 본 법 제1조에 명시된 사람으로서 재직 연령 제한, 건강상의 이유 또는 조직 및 인력 조치와 관련하여 해고되었으며 해고일에 45세에 도달한 사람으로서 다음 조건을 충족해야 합니다. 총 25년 이상의 근무 경력 중 최소 12년 6개월은 군 복무 및/또는 내무 기관 복무 및/또는 국가 소방국 복무 및/또는 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 당국 및/또는 형벌 시스템의 기관 및 기관에서 서비스를 제공합니다.

본 조 제1부의 "b"항에 따라 장기 근속 연금을 받을 권리를 결정할 때 총 근속 기간에는 다음이 포함됩니다.

a) "러시아 연방 노동 연금에 관한" 연방법이 발효되기 전에 국가 연금 할당 및 재계산을 위해 설정된 방식으로 계산되고 확인된 근속 기간

b) "러시아 연방 노동 연금에 관한 연방법"에 따라 노동 연금 할당 및 재계산을 위해 설정된 방식으로 계산되고 확인된 보험 기간.

제14조. 연금금액

장기근속연금의 금액은 다음과 같습니다.

a) 본 법 제1조에 규정된 자로서 20년 이상 근무한 사람: 20년 동안 근무한 경우 - 본 법 제43조에 규정된 상응하는 금전적 수당 금액의 50% 20년 이상 근무한 각 연도에 대해 - 지정된 급여 금액의 3%, 그러나 총 금액은 이 금액의 85%를 넘지 않습니다.

b) 총 근무 경력이 25년 이상이며 이 중 최소 12년 6개월이 군 복무 및/또는 내무 기관 복무인 이 법 제1조에 명시된 사람 및/또는 복무 주 소방서 근무 및/또는 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 당국에서 근무, 및/또는 형벌 시스템의 기관 및 기관에서 근무: 총 근무 경력 25년 - 본 법 제43조에 규정된 금전적 수당 금액의 50% 25년 이상 근무한 각 연도마다 - 지정된 급여 금액의 1%.

군 복무로 재배치되거나 내무부서, 국가 소방서에 복무하는 경우, 마약 및 향정신성 물질의 유통을 단속하는 기관에 복무하는 경우, 기관 및 단체에 복무하는 경우 본 조에 규정된 형벌제도에 따라 연금을 받은 사람이 해고된 경우에는 근속기간과 마지막 해고일의 총 근속기간을 기준으로 연금지급이 재개된다.

제15조. 장기근속 최저연금

본 법에 따라 할당된 장기 근속 연금은 본 법 제46조 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 100%보다 낮을 수 없습니다.

제16조. 장애인 장기근속연금 인상

이 법 제1조에 명시된 사람에게 배정된 근무 기간에 대한 연금은 다음과 같이 인상됩니다.

a) 군사적 외상으로 인해 장애를 입은 사람:
그룹 I의 장애인 - 본 법 제46조 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 300%
그룹 II 장애인 - 본 법 제46조 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 250%
그룹 III의 장애인 - 본 법 제46조의 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 175%

b) 일반적인 질병, 산업 재해 및 기타 사유(불법 행위로 인해 장애가 발생한 사람은 제외)로 인해 장애를 갖게 된 사람이자 위대한 애국 전쟁에 참여한 사람 1995년 1월 12일 연방법 N 5-FZ "재향군인에 관한"(이하 "재향군인에 관한 연방법"이라 함) "a" - "g" 및 "및" 하위 단락 1에 명시됨 "):

그룹 I의 장애인 - 본 법 제46조 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 250%
그룹 II 장애인 - 본 법 제46조 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 200%
그룹 III의 장애인 - 본 법 제46조의 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 150%

c) 일반적인 질병, 업무상 부상 및 기타 사유로 장애가 발생한 "포위 레닌그라드 주민" 배지를 받은 사람(불법 행위로 인해 장애가 발생한 사람은 제외):

그룹 I의 장애인 - 본 법 제46조의 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 200%
그룹 II 장애인 - 본 법 제46조 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 150%
그룹 III의 장애인 - 본 법 제46조의 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 100%.

제17조. 재직기간에 대한 연금 보충

본 법 제1조에 명시된 사람에게 할당된 장기 근속 연금(최소 금액으로 계산된 금액 포함)에는 다음 보충 금액이 적립됩니다.

a) 그룹 I의 장애인이거나 80세에 도달한 연금 수급자 - 본 법 제46조의 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 100%를 보호받는다.

b) 본 법 제29조 제3부, 제31조, 제33조 및 제34조의 "a", "b" 및 "d"항에 명시된 장애 가족에게 부양하는 비근로 연금 수급자:

그러한 가족 구성원이 있는 경우 - 본 법 제46조의 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 32%;

그러한 가족 구성원이 2명인 경우 - 본 법 제46조의 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 64%;

그러한 가족 구성원이 3명 이상인 경우 - 본 법 제46조의 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 100%.

특정 수당은 노동 연금이나 사회 연금을 받지 않는 가족 구성원에게만 발생합니다.

c) 연방법 "비장애 재향 군인에 관한" 제2조 1항 1항의 "a"-"g" 및 "i"호에 명시된 사람 중에서 위대한 애국 전쟁에 참전한 연금 수급자 - 32%, 그리고 그 중 80세에 도달한 사람 - 이 법 제46조 제1부에 명시된 계산된 연금 금액의 64%.

본 조 제1부의 "c"항에 규정된 보너스는 본 법 제16조에 규정된 증가분에 따라 계산된 연금에 합산되지 않습니다.

제18조. 연금 지급을 위한 근속기간 계산

본 법 제13조 "a"항에 따른 연금 지급을 위한 복무 기간에는 다음이 포함됩니다. 내무 기관, 국가 소방국의 일반 및 지휘 요원의 직위에 복무합니다. 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 당국; 형벌 제도의 기관 및 기관에서의 서비스; 소련 당파 분리 및 조직에서의 복무; 군 복무를 유지하는 정부 및 행정 기관, 민간 부처, 부서 및 조직 또는 러시아 연방 내무부 직원, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 당국, 기관 및 기관에서 근무하는 시간 형벌 체계의 기관; 민방위, 비상 및 재난 구호를 위한 러시아 연방 소방청 시스템의 근무 시간(내무부의 화재 예방, 내무부의 소방 및 응급 서비스, 국가 소방국) 러시아 연방 내무부), 국가 소방청의 사병, 지휘관 및 군인으로 임명되기 직전; 포로 생활이 자발적이지 않았고 포로 상태에서 군인이 조국에 대한 범죄를 저 지르지 않은 경우 포로 상태에서 보낸 시간; 부당하게 형사 책임을 지게 되거나 탄압을 받고 복권된 군인, 사병 및 지휘관의 형을 선고하고 구금한 시간.

해고된 장교와 내무 기관, 소방청, 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 기관의 책임자에게 연금을 할당하기 위한 서비스 기간에는 할당되기 전의 학습 시간도 포함될 수 있습니다. 재직기간(5년 이내)은 6개월의 재직기간을 1년의 학업으로 산정합니다.

특별한 조건 하에서 근무한 시간은 본 법 제1조에 명시된 사람에게 우선적으로 연금을 지급할 목적으로 근무 기간에 산입됩니다.

이 법 제1조에 명시된 사람에게 연금을 지급하기 위한 근무 기간 계산 절차는 러시아 연방 정부가 결정합니다.

RF 법률 No. 4468-I의 계속(2부) .

/원천 - base.garant.ru /

1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 N 4468-1(2019년 10월 1일 개정, 2020년 1월 28일 개정) “군 복무자에 대한 연금 제공, 내무 복무 기관, 국가 소방국, 마약 및 향정신성 물질 밀매 통제 기관, 형벌 시스템의 기관 및 기관, 러시아 연방 방위군 부대, 러시아 연방 집행 기관 및 그 가족"

사법 관행 및 법률 - 1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 N 4468-1(2019년 10월 1일에 개정됨, 2020년 1월 28일에 개정됨) "군 복무자에 대한 연금 제공에 관한 것" , 내무 기관 및 국가 소방청 서비스, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 당국, 형벌 시스템의 기관 및 기관, 러시아 연방 방위군 부대, 러시아 연방 집행 기관 , 그리고 그 가족들"

“법 제13조 1항의 “a”항에 따라 내무 기관의 일반 직원 및 지휘 직원에게 연금을 제공하기 위해 입학 전 교육 기간(5년 이하) 풀타임, 파트타임 또는 파트타임 기반의 서비스는 서비스 기간 V에 포함됩니다. 교육 기관중등 직업 교육의 기본 교육 프로그램 (숙련 노동자 및 직원 훈련 프로그램 제외) 또는 고등 교육 (대학원의 과학 및 교육학 인력 훈련 프로그램, 레지던트 프로그램, 조교-인턴십 프로그램 제외) 2012년 1월 1일 이전에 입사한 내무 기관 직원의 경우, 이러한 교육 프로그램을 숙지하고 적절한 수준의 교육을 받는 것(1개월 근무당 2개월 학습 비율로 계산).

b) 장교, 영장 장교 및 중도 장교로 군 복무를 수행하거나 군대, 연방 국경 수비대 및 러시아 연방 국경 수비대 당국의 군인, 선원, 하사 및 감독으로 계약에 따라 군 복무를 수행한 사람의 경우 철도 부대, 러시아 연방 방위군 부대, 연방 정부 통신 및 정보 기관, 민방위 부대, 연방 보안 서비스(대첩) 및 국경 부대, 외국 정보 기관, 러시아 연방의 기타 군대 및 이전 부대 소련과 독립 국가 연합의 법률에 따라 창설된 형벌 제도의 기관 및 기관은 물론 러시아 연방 내무 기관에서 복무한 민간 및 지휘 요원과 구소련, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 기관, 국가 소방국, 형벌 제도의 기관 및 기관, 러시아 연방 방위군 부대 및 이들의 가족 주 - 독립 국가 연방의 회원국이 아닌 구소련 공화국(이 국가의 법률이 군 복무, 내정 복무를 위해 설립된 근거로 연금 제공을 규정하지 않는 경우) 시체와 그 가족.

이 법의 제1조, 군인 및 내무 기관, 국가 소방청, 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 기관, 기관 및 기관의 금전적 수당이 지급되는 지역에 거주하는 가족 형벌 제도, 러시아 연방 군대 경비대, 러시아 연방 법률에 따라 러시아 연방 강제 집행 기관(이하 직원), 계수가 설정됩니다. 이 지역에 거주하는 기간 동안 연금이 할당됩니다. 본 법에 따라 본 법 제17조, 제24조, 제38조에 규정된 연금에 대한 보너스와 본 법 제16조에 규정된 인상액은 군인 및 직원을 위해 특정 지역에 설정된 적절한 계수를 사용하여 계산됩니다. 연방법에 따라 러시아 연방 정부에 의해.

본 법 제1조에 명시된 사람 중 극북 지역 및 이에 상응하는 지역에서 각각 최소 15년 및 20년 동안 복무했으며 연금(조항에 규정된 연금 보충액 포함)을 받는 연금 수급자 본 법 제17조 및 제24조 및 본 법 제16조에 규정된 인상액)은 해당 지역 및 지역을 새로운 영구 거주지로 떠날 때 이 조항의 제1부를 사용하여 계산되었으며, 연금 금액은 다음을 고려하여 계산되었습니다. 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 해당 계수가 유지됩니다.

이 법의 제1조에 명시된 사람 중 연금 수급자로서 극북 지역 및 이에 상응하는 지역에서 각각 최소 15년 및 20년 동안 복무했으며 군인의 금전적 수당 계수가 다음과 같은 지역에 거주하고 있습니다. 직원이 극북 지역 및 이에 상응하는 지역에서 해당 직원의 마지막 근무 장소보다 적은 금액으로 설정되거나 설정되지 않은 경우, 이 법에 따라 할당된 연금(제17조 및 제24조에 규정된 추가 연금 포함) 이 법의 제16조에 규정된 인상)은 극북 지역 및 이에 상응하는 지역에서 군인 및 직원의 마지막 복무 장소에 대한 금전적 수당에 대해 설정된 계수를 사용하여 계산됩니다. , 연금 신청 시점에 관계없이. 이 경우 연금 계산을 고려한 계수의 최대 크기는 1.5입니다.

제49조. 연금, 최저연금, 연금보조금, 연금 증액에 대한 검토